淺析在高校規(guī)范婚喪喜慶等事宜的必要性和可行性

林景亮　朱曉聞

摘要：在高校規(guī)范婚喪喜慶等事宜是高校反腐倡廉文化的重要組成部分，有利于加強(qiáng)高校黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)高校黨員干部作風(fēng)，建立健全高校管理體制機(jī)制。在我國(guó)大力推進(jìn)依法治國(guó)背景下，文中結(jié)合高校黨員干部自身完善和廉政文化建設(shè)要求，對(duì)高校規(guī)范婚喪喜慶等事宜進(jìn)行必要性和可行性分析，以期為制定相關(guān)規(guī)范提供參考。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；婚喪喜慶；反腐倡廉

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）33-0017-02

高校是匯聚人才的高地，肩負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重任，在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中發(fā)揮著不可替代的作用。在高校規(guī)范婚喪喜慶等事宜，不僅是加強(qiáng)高校的廉政文化建設(shè)的要求，同時(shí)，事關(guān)黨的事業(yè)的發(fā)展和國(guó)家的未來(lái)。以黨和國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》為契機(jī)，高校應(yīng)從自身致力于打造清正廉潔、干凈和諧的環(huán)境出發(fā)，制定相應(yīng)規(guī)范文件，完善高校黨員干部管理的體制機(jī)制。

一、在高校規(guī)范婚喪喜慶等事宜的必要性

（一）在高校規(guī)范婚喪喜慶等事宜是高校黨員干部隊(duì)伍樹(shù)立正確人生觀的必然要求

操辦婚喪喜慶事宜等是人情往來(lái)，風(fēng)土民俗得以長(zhǎng)存，人與人之間的交往更加密切的主要原因之一。但目前存在的兩種風(fēng)氣不得不遏制：一種是借婚喪喜慶等事宜大操大辦，鋪張浪費(fèi)；另一種是借婚喪喜慶等事宜借機(jī)斂財(cái)，謀取私利。第一種原因，往往是邪風(fēng)陋習(xí)、攀比心理作祟所致，覺(jué)得各種儀式操辦的越大，舉辦儀式的人也越有面子，可以光宗耀祖；第二種原因是利用手里權(quán)利，以風(fēng)俗、人情之名，借機(jī)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理和服務(wù)的對(duì)象、主管范圍內(nèi)的下屬人員以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的人員參加，最大程度謀取私利。

人對(duì)于人類生存的目的、價(jià)值和意義的看法，稱之為人生觀，其具體表現(xiàn)為苦樂(lè)觀、榮辱觀、生死觀等。人生觀是一定社會(huì)或階級(jí)的意識(shí)形態(tài)，是一定社會(huì)歷史條件和社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)物。所以，無(wú)論是大操大辦為了光宗耀祖，還是化整為零為了謀取私利，深層原因，是干部的人生價(jià)值觀不正確，個(gè)人信仰不堅(jiān)定。因此，借規(guī)范婚喪喜慶等事宜加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的人生價(jià)值觀是必然之舉。

（二）在高校規(guī)范婚喪喜慶等事宜是明確高校黨員干部作風(fēng)紀(jì)律的需要

目前，高?；閱氏矐c等事宜主要存在以下問(wèn)題：（1）下級(jí)喜歡請(qǐng)直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做主婚人或證婚人，借機(jī)與領(lǐng)導(dǎo)拉近關(guān)系，而領(lǐng)導(dǎo)干部也喜歡“沾喜氣”；（2）有些領(lǐng)導(dǎo)干部有借婚事“回本”心理。結(jié)婚一人一生就一回，有些人參加了很多婚禮，散出去很多紅包，因此也希望借自己的喜事“回本”。此外，生日、升學(xué)、滿月酒等慶典能舉行的都舉行，錢財(cái)多多益善；（3）某些黨員干部認(rèn)為紅包多少代表感情深淺，關(guān)系越好紅包越大。給紅包的人覺(jué)得紅包給得越大越有面子，收紅包的人覺(jué)得紅包小自己就沒(méi)被重視，將錢的多少跟感情、關(guān)系、地位等掛鉤。

在實(shí)際生活中，一些利害關(guān)系人大多以朋友、同學(xué)的身份給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物，基于對(duì)黨員干部從嚴(yán)要求的原則，湖北省要求在職黨員干部不得擔(dān)任親戚之外的婚慶主婚人和證婚人。黨中央要求，“把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙，結(jié)黨營(yíng)私，拉幫結(jié)派”。高校黨員干部應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》等文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺(jué)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，而不應(yīng)為個(gè)人面子、假公濟(jì)私損害黨員干部良好形象。

（三）在高校規(guī)范婚喪喜慶等事宜是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分

婚喪喜慶是和人民群眾息息相關(guān)的大事，在日常禮節(jié)或交往中占有很重地位。構(gòu)建和諧社會(huì)有兩方面重要內(nèi)容，一是人與人之間的和諧，二是人與自然的和諧。規(guī)范婚喪喜慶等事宜，說(shuō)到底也是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。人與人的和諧，體現(xiàn)在人人平等，公平正義。婚喪喜慶等事宜的規(guī)范中，規(guī)定不能公車私用，不能邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象或其他可能影響公正履行職務(wù)的人員，有些地方還規(guī)定紅包額度等，目的就是不要讓參加這些活動(dòng)成為人民群眾的負(fù)擔(dān)，也不應(yīng)借這些活動(dòng)拉幫結(jié)派謀私利，擾亂公平正義；規(guī)定參加人數(shù)，排場(chǎng)等，提倡節(jié)約資源，移風(fēng)易俗，杜絕鋪張浪費(fèi)，體現(xiàn)了人與自然的和諧。高校黨員干部作為高校的一份子，應(yīng)維護(hù)高校形象，嚴(yán)于律己，互相監(jiān)督，共同致力于打造廉潔校園文化和構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。

二、在高校規(guī)范婚喪喜慶等事宜的可行性

（一）在高校規(guī)范婚喪喜慶等事宜有自上而下的政策支持

首次提及規(guī)范婚喪喜慶等事宜是1997年3月發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》?！稖?zhǔn)則》禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；不準(zhǔn)索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢物；接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)；用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財(cái)?shù)取V東省紀(jì)委于2005年發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》，要求進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜。2010年，國(guó)家再次出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》，要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事企業(yè)單位結(jié)合自己的實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)婚喪喜慶等事宜規(guī)范文件。廣東海洋大學(xué)于2013年3月在國(guó)家、省相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，基于本校實(shí)際和粵西風(fēng)土習(xí)俗，在粵西高校首先發(fā)布了《關(guān)于征求<廣東海洋大學(xué)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定>意見(jiàn)的通知》。

目前，國(guó)家大力推進(jìn)依法治國(guó)，嚴(yán)肅黨員干部紀(jì)律，打造公平公正社會(huì)環(huán)境。對(duì)于拉幫結(jié)派，假公濟(jì)私，貪污受賄等現(xiàn)象進(jìn)行苛藥猛治，堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打。國(guó)家各項(xiàng)政策的陸續(xù)出臺(tái)，給高校建立健全各項(xiàng)制度提供支持，有利于各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（二）高校有規(guī)范婚喪喜慶等事宜的政治土壤

高校素來(lái)是高素質(zhì)人才集聚地，也是黨員干部集中地。高校有著較為簡(jiǎn)單的組織架構(gòu)，開(kāi)放的文化包容性。高校教師一般來(lái)自五湖四海，文化和風(fēng)俗各不相同，但都受過(guò)多年高等教育，有著較高的文化水平和政治素養(yǎng)。自由、平等、公正、法治不僅僅是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，也是高校黨員干部自身價(jià)值觀的體現(xiàn)。習(xí)近平同志指出，青年要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。高校肩負(fù)培養(yǎng)青年俊才，培養(yǎng)黨和國(guó)家事業(yè)的接班人的重任，教師個(gè)人的人生觀、世界觀和價(jià)值觀、以及教師的在生活中日常的行為舉止，都可能對(duì)青年學(xué)生有著重大影響。在最近召開(kāi)的第二十三次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議，要求高校要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)。在黨和國(guó)家政策指導(dǎo)下，高校要不斷改革和完善體制機(jī)制，創(chuàng)新管理方法方式，讓規(guī)范婚喪喜慶等事宜各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。因此，制定相應(yīng)婚喪喜慶規(guī)范，對(duì)高校來(lái)說(shuō)，既是對(duì)黨中央政策方針的響應(yīng)，也是自我要求和自我完善。

（三）規(guī)范高校婚喪喜慶等事宜是構(gòu)建高校廉政文化之民心所向

自古中華民族就有尊師重道的傳統(tǒng)美德。師德，是立師之本，德高為師。高校教師代表著有較高行為素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才。我國(guó)向來(lái)注重加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，廉政文化作為高校文化的重要組成部分，廉政教育、廉政文化培養(yǎng)已經(jīng)貫穿于高校日常教育、管理的方方面面。在高校規(guī)范婚喪喜慶等事宜，切合高校目前發(fā)展新形勢(shì)，是高校文化中精神文化、制度文化和行為文化的要求。教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》，再次突出對(duì)教師特別是黨員干部教師的反腐倡廉教育。嚴(yán)肅懲治各種不正之風(fēng)、違紀(jì)違法行為，是黨、國(guó)家和人民群眾對(duì)高校、對(duì)高校教師的美好期盼。高校在實(shí)行規(guī)范過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)新管理和監(jiān)督方法，充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體資源和人民群眾的監(jiān)督力量，加強(qiáng)監(jiān)督和制度落實(shí)，對(duì)違法違紀(jì)行為嚴(yán)加處置?；閼c喜喪等規(guī)范的完善和落實(shí)不是一朝一夕，需要高校深入挖掘廉潔教育資源，結(jié)合自身實(shí)際，確保高校作為廉政文化滋生、長(zhǎng)成的肥沃土壤得以長(zhǎng)期維持，確保廉潔的種子生根發(fā)芽茁壯成長(zhǎng)。

三、總結(jié)

高校的發(fā)展，離不開(kāi)國(guó)家政策的正確指導(dǎo)和貫徹落實(shí)，離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心和支持，離不開(kāi)高校黨員干部、廣大師生的共同努力。在高校規(guī)范婚喪喜慶等事宜，是對(duì)國(guó)家政策的落實(shí)，是對(duì)社會(huì)民心的響應(yīng)，是高校的自身要求，也是黨員干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的需要。文中以黨員干部人生觀、作風(fēng)紀(jì)律、構(gòu)建和諧社會(huì)、依法治國(guó)、加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)等方面為著力點(diǎn)，分析了在高校規(guī)范婚喪喜慶等事宜的必要性和可行性，為全國(guó)高校貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于黨員干部廉潔從政、規(guī)范婚喪喜慶事宜等提供參考。

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