反腐防腐“抓早抓小”策略的幾點(diǎn)思考

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。現(xiàn)實(shí)中的多數(shù)案例表明，腐敗是一個(gè)漸進(jìn)式的行為，是行為人貪腐心理通過自身不良行為的反饋，逐漸導(dǎo)致腐敗行為發(fā)生的過程，因此，抓早抓小對(duì)于治腐防腐極其重要的。下面筆者從加強(qiáng)廉政建設(shè)出發(fā)，重點(diǎn)圍繞“抓早抓小”問題，就司法隊(duì)伍反腐防腐工作提出幾點(diǎn)看法。

一、司法腐敗問題漸進(jìn)式發(fā)生的主要原因及教訓(xùn)

（一）社會(huì)環(huán)境影響

從社會(huì)大環(huán)境看，主要是來自敵對(duì)勢(shì)力的思想滲透、腐朽生活方式的消極影響和不法分子的拉攏腐蝕三個(gè)方面，少數(shù)司法人員心理失衡，拜金思想嚴(yán)重，私欲惡性膨脹，特別是在“酒綠燈紅”的環(huán)境和嚴(yán)峻的考驗(yàn)面前，一些意志薄弱者受到社會(huì)上“一切向錢看”思想的影響和各種腐朽生活方式等消極因素的沖擊，在是非面前經(jīng)不住考驗(yàn)，抵不住誘惑，放棄原則立場，將黨和人民賦予的權(quán)力作為滿足個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的途徑和籌碼。

（二）個(gè)體主觀原因

一是思想改造放松?？v觀被查處的違法違紀(jì)干部，大多是平時(shí)不注重自身主觀世界的改造，宗旨意識(shí)和黨性觀念淡化，經(jīng)不起社會(huì)上腐朽思想的沖擊和金錢的誘惑，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲，從根本上迷失理想信念，淡化了奉獻(xiàn)意識(shí)，一步步走向違法犯罪的深淵。二是宗旨意識(shí)淡化。對(duì)群眾缺乏感情，是執(zhí)法思想不端正的根源所在。宗旨意識(shí)淡化，群眾觀念不強(qiáng)，思想不端正，就導(dǎo)致不能正確行使職權(quán)，勢(shì)必漠視群眾利益，傷害群眾感情，侵犯群眾人身權(quán)利，也很有可能把自己送上審判臺(tái)。三是法紀(jì)觀念淡薄?！柏澯缁穑欢魟t燎原”。如果一個(gè)人對(duì)金錢產(chǎn)生了貪欲，就等于打開了潘多拉盒子，隨時(shí)都有可能做出各種違法違紀(jì)事情，毀了自己的前程和人生。

二、關(guān)于“抓早抓小”的策略建議

古人講，勿以惡小而為之，勿以善小而不為。無論身處何種職位，都應(yīng)當(dāng)做到了居安思危、警鐘長鳴、“臨絕地而不衰”。 反腐敗不是毛毛雨，抓作風(fēng)也不是一陣風(fēng)，要在“?！薄伴L”二字上下工夫，懲貪治腐、激濁揚(yáng)清，要從眼前問題抓起，抓早抓小抓苗頭。

（一）注重“抓早”，未雨綢繆制止貪腐

1.健全教育機(jī)制，筑牢思想根基

要緊密結(jié)合當(dāng)前司法工作實(shí)際和面臨的反腐形勢(shì)，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)各類典型案例，收看案例警示教育片，利用違法違紀(jì)人員的工作性質(zhì)、工作難度、工作環(huán)境、面對(duì)的人和事，以及個(gè)人的經(jīng)濟(jì)來源、生活條件等方面與大多數(shù)人都基本近似的諸多因素，進(jìn)行形象、直觀的警示教育，告訴大家錯(cuò)誤是在什么環(huán)節(jié)、什么條件、什么心態(tài)下產(chǎn)生的，從中汲取教訓(xùn)。

2.構(gòu)建預(yù)警處理機(jī)制，防范腐敗滋生

要將制度監(jiān)督和科技監(jiān)督緊密融為一體，著力構(gòu)建司法信息管理中心、公務(wù)用車衛(wèi)星定位監(jiān)控、訴訟服務(wù)中心及信訪接待窗口視頻、審判法庭庭審?fù)戒浺翡浵瘛?zhí)行外勤單兵“五位一體”的司法信息監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建起內(nèi)有集控系統(tǒng)外有舉報(bào)網(wǎng)站的網(wǎng)格化監(jiān)督，通過全面的預(yù)警處置機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題并及時(shí)處置，將苗頭性問題化解在萌芽狀態(tài)。

3.完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

要以規(guī)范管理、規(guī)范司法、預(yù)防執(zhí)法環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法行為為重點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)審判、執(zhí)行工作的監(jiān)督力度，在內(nèi)部，要把監(jiān)督的觸角滲透到審判執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到各重點(diǎn)部門、熱點(diǎn)崗位，實(shí)施全方位監(jiān)督、檢查，促進(jìn)辦案水平和審判質(zhì)量的提高；在外部，充分運(yùn)用好監(jiān)督員、人大、政協(xié)等外部監(jiān)督，形成“十目所視、十指所指，其嚴(yán)乎”的感覺。

4.嚴(yán)格查處機(jī)制，落實(shí)管理制度

制度規(guī)定的執(zhí)行和落實(shí)，需要強(qiáng)有力的監(jiān)督制約，實(shí)行“真抓、早抓、主動(dòng)抓”，嚴(yán)查嚴(yán)糾，不能拘泥于一般化號(hào)召、一般化工作、一般化領(lǐng)導(dǎo)。要抓好各項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)，加大檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決各類問題。在查處各類違法違紀(jì)問題上，要一視同仁，按章辦事，堅(jiān)持原則，把責(zé)任追究落到實(shí)處，不能怕得罪人，切實(shí)做到有章必循、違章必究，法紀(jì)面前人人平等。

（二）突出“抓小”，防微杜漸筑牢防線

禍患常積于忽微。思想的蛻變是一個(gè)漸進(jìn)的過程，那種“吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、花點(diǎn)、玩點(diǎn)是小節(jié)”、“只要固守大節(jié)，微小漸變難成氣候”的認(rèn)識(shí)顯然是自欺欺人?！扒д芍蹋韵N蟻之穴潰。”一些小毛病不顯山不露水，容易被人忽視，再加上自我諒解，自我讓步，久而久之，最終會(huì)走向犯罪的深淵。

1.本分做人，做到“慎友”

由于司法工作的重要性和特殊性，人們往往對(duì)法院從業(yè)人員高看一眼，格外尊重，所以許多人希望能和其交往。但由于職業(yè)的特殊，司法工作人員在交友問題上必須慎之又慎，要牢記“君子群而不黨，小人黨而不群”，不能隨便交友、濫交友，更不能把人際交往異化為酒肉關(guān)系、交易關(guān)系和金錢關(guān)系。特別要注意凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友，遠(yuǎn)離別有用心的“小圈子”、“小兄弟”。

2.踏實(shí)工作，做到“慎微”

許多干部走上違紀(jì)違法道路，往往是從生活中的小事、小節(jié)開始的，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦。一件不起眼的小事，一次小小的違紀(jì)行為就極有可能釀成終生的遺憾，每個(gè)腐敗分子都是從謹(jǐn)小慎微的“小動(dòng)作”到肆意妄為的“大手筆”而走上萬惡深淵的。因此，要牢固樹立“反腐防腐無小事”的思想，堅(jiān)持從大處著眼，從小處著手，時(shí)時(shí)刻刻、事事處處把握好自己，認(rèn)真做好每件小事、管好每個(gè)小節(jié)，見微知著、防微杜漸、潔身自好。

3.清白生活，做到“慎好”

不論是黨員干部還是普通民眾，一個(gè)興趣愛好廣泛的人，也常常是個(gè)有情趣的人，容易被眾人喜歡和接納的人，只要愛之有度，好之有道，都可以從中找到樂趣，冶心養(yǎng)性。但是“好船者溺，好騎者墜，君子各以所好為禍。”如果沉迷于愛好，“小愛好”也會(huì)成為“禍媒”，因此不能迷戀“小嗜好”，對(duì)自己的興趣、愛好、習(xí)慣恣情放縱，要時(shí)刻自重、自省、自警、自律，保持健康情趣，不玩物喪志。

作者簡介：

鄭平珍（1986～），女，福建泉州人，泉州市泉港區(qū)人民法院審判員。