論如何完善經(jīng)濟(jì)法的獎勵(lì)制度

楊立毅

摘 要：完善經(jīng)濟(jì)法的獎勵(lì)制度是我國法律建設(shè)的偉大進(jìn)步，確保了法律主體的法律權(quán)益。在經(jīng)濟(jì)法中貫徹獎勵(lì)制度，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法本身完整性的重要方面，同時(shí)也在很大程度上實(shí)現(xiàn)了法律本身的完整性。盡管獎勵(lì)制度在經(jīng)濟(jì)法建設(shè)中已經(jīng)初見成效，但是仍然存在著諸多的問題，嚴(yán)重阻礙了獎勵(lì)制度的貫徹和實(shí)踐，對于我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是極為不利的。本文將以此為出發(fā)點(diǎn)來探討經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)制度的完善措施。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；獎勵(lì)制度；主體；監(jiān)督

經(jīng)濟(jì)法的完善對于我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極為重要的作用。將獎勵(lì)制度融入到經(jīng)濟(jì)法的建設(shè)中去，打破了傳統(tǒng)以懲罰為主體的法律制度，凸顯人們的主觀能動性，更加倡導(dǎo)人們的主動性和法律意識。完善并加速經(jīng)濟(jì)法中獎勵(lì)制度的成熟有著極為重要的意義。

一、目前我國經(jīng)濟(jì)法中獎勵(lì)制度出現(xiàn)的問題

1.獎勵(lì)制度理論體系不健全

經(jīng)濟(jì)法中獎勵(lì)制度理論體系的不健全是經(jīng)濟(jì)法建設(shè)中出現(xiàn)的主要問題。具體來說，經(jīng)濟(jì)法中的獎勵(lì)制度不健全主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)制度的內(nèi)容不健全。獎勵(lì)制度涉獵的領(lǐng)域較少，沒有覆蓋經(jīng)濟(jì)行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，這就容易造成獎勵(lì)制度的不公平性，阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)法的健全程度。其二，經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)制度結(jié)構(gòu)上不完整，從法律本身不系統(tǒng)、獎勵(lì)主體不明確、獎勵(lì)方式不豐富、獎勵(lì)監(jiān)督機(jī)制不完善等多個(gè)方面出現(xiàn)的問題都集中反映出了我國目前現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)制度不健全，這對于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極為不利的。

2.獎勵(lì)制度實(shí)踐性較弱

經(jīng)濟(jì)法中獎勵(lì)制度建設(shè)中，實(shí)踐性較弱阻礙了獎勵(lì)制度的成熟和發(fā)展。由于我國經(jīng)濟(jì)法的獎勵(lì)制度實(shí)踐性較差，提升了獎勵(lì)制度實(shí)施的難度。這主要分為三個(gè)方面，首先，獎勵(lì)形式過于單一，降低了參與主體的主動性。其次，經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)制度在企業(yè)貫徹過程中，往往會將經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)制度“異化”，盡管在這些企業(yè)中也開展了各種獎勵(lì)，但是這些獎勵(lì)的內(nèi)容卻與法律本身相違背。最后，在很多的政法部門，獎勵(lì)主體為了獲得較多的獎勵(lì)，往往會出現(xiàn)各種徇私舞弊的現(xiàn)象，從而降低了經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)制度本身的權(quán)威性，同時(shí)也造成各類不公平現(xiàn)象的發(fā)生，降低了經(jīng)濟(jì)法的透明度和公正性。

3.經(jīng)濟(jì)法救濟(jì)制度欠缺

目前在我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)制度中，救濟(jì)制度的欠缺是經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)制度存在的最大漏洞。關(guān)于救濟(jì)制度的倡導(dǎo)、救濟(jì)途徑和救濟(jì)方式的涉及幾乎沒有。這樣一來，人們?nèi)鄙倬唧w的獎勵(lì)形式，必然就會減少對于經(jīng)濟(jì)活動的參與頻率。長期以來就直接降低了人們參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情。這不僅僅會讓我國經(jīng)濟(jì)法律處于被動的地位，同時(shí)還不利于實(shí)現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和成熟。

二、如何完善我國經(jīng)濟(jì)法的獎勵(lì)制度

1.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法中的獎勵(lì)宗旨

完善我國經(jīng)濟(jì)法的獎勵(lì)制度，必須要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法中的獎勵(lì)宗旨。對于經(jīng)濟(jì)法的完善和成熟來說，應(yīng)該遵循如下的精神核心：遵守經(jīng)濟(jì)法律，減少自身違法行為的出現(xiàn)，同時(shí)還可以積極監(jiān)督他人的經(jīng)濟(jì)行為。時(shí)時(shí)刻刻保證經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)制度的公正性、公開性和透明性，充分地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的保障性作用，以此來為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。只有有了堅(jiān)實(shí)、可靠的獎勵(lì)制度和獎勵(lì)方式，才能夠從根本上加強(qiáng)人們參與經(jīng)濟(jì)活動的熱情，徹底改變了以前以懲罰為主的經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行方式，更加體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法本身在內(nèi)容上和形式上的完整性。

2.明確經(jīng)濟(jì)法中的獎勵(lì)主體

明確經(jīng)濟(jì)法中的獎勵(lì)主體是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)制度不斷完善的根本保證。對于完整意義上的經(jīng)濟(jì)法來說，其獎勵(lì)主體必然是多方面的，具體來說經(jīng)濟(jì)法中獎勵(lì)主體可以分為獲獎主體、授獎主體、評審主體以及參評主體等。只有確保這些多元化主體參與的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，才能夠建立起真正完整的獎勵(lì)制度。對于獲獎主體來說，必須要充分地對他們進(jìn)行獎勵(lì)，維護(hù)他們獲得獎勵(lì)的權(quán)利，提升他們的法律意識和參與社會經(jīng)濟(jì)活動的積極性。對于授獎主體來說，應(yīng)該本著公平公正的原則，設(shè)置專門的經(jīng)濟(jì)獎勵(lì)機(jī)構(gòu)，以此來減少徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)生，從而更好地保證獲獎主體的經(jīng)濟(jì)利益和基本權(quán)益，提升法律本身的公正性和公開性。對于評審主體和參評主體而言，應(yīng)該確保評審的公正性、透明性和客觀性，以此來不斷地維護(hù)獲獎主體的基本權(quán)益?？傊挥胁粩嗟孛鞔_經(jīng)濟(jì)法中的獎勵(lì)主體，才能夠確保經(jīng)濟(jì)法中獎勵(lì)制度的不斷完善。

3.實(shí)現(xiàn)多種形式的經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)形式

實(shí)現(xiàn)多種形式的經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)形式，對于進(jìn)一步地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的完善有極為重要的意義。具體到實(shí)踐中去，可以采取精神獎勵(lì)和物質(zhì)獎勵(lì)相結(jié)合的獎勵(lì)形式，不斷地促進(jìn)獎勵(lì)制度的順利執(zhí)行。比如，精神獎勵(lì)可以包括：授予單位、通令嘉獎、個(gè)人信譽(yù)、產(chǎn)品稱號等；物質(zhì)獎勵(lì)可以包括：稅收、利潤、價(jià)格優(yōu)惠、政策支持、財(cái)政補(bǔ)貼、頒發(fā)獎品或者獎金等。根據(jù)獲獎主體的個(gè)人需求及授獎主體的實(shí)際情況來妥善地找到最合理地獎勵(lì)方式，以便于最大化地實(shí)現(xiàn)對于獲獎主體的獎勵(lì)，提升他們對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)注度，強(qiáng)化個(gè)人的經(jīng)濟(jì)法律意識，不斷地提升我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

4.加大對經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)的監(jiān)督力度

由于經(jīng)濟(jì)法中獎勵(lì)制度是一種相對來說不可量化的制度形式，做到絕對意義上的公平是不太可能的，加強(qiáng)對于獎勵(lì)的監(jiān)督力度，是確保經(jīng)濟(jì)法律獎勵(lì)公平性的根本保證。首先，應(yīng)該對目前現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法體系進(jìn)行重新構(gòu)建，不斷查找理論體系中的漏洞，從而保證經(jīng)濟(jì)法本身的公正性和公平性。其次，要對獎勵(lì)主體、獎勵(lì)流程、評定規(guī)則等多個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督，減少徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)，從根本上上維護(hù)獲獎主體的根本權(quán)益，提升他們對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性?？傊?，只有加強(qiáng)對于經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)的監(jiān)督力度，才能夠從根本上保證法律本身的權(quán)威性。

三、結(jié)語

完善經(jīng)濟(jì)法的獎勵(lì)制度，是提升我國經(jīng)濟(jì)法律權(quán)力的重要方面，同時(shí)也是完善我國經(jīng)濟(jì)法制度的重要舉措。要想實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)制度的完善，就必須要集中精力來解決理論體系不健全、實(shí)踐性較弱、救濟(jì)制度不健全等問題，明確經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)制度的宗旨和獎勵(lì)主體，豐富經(jīng)濟(jì)法的獎勵(lì)形式，加大對于經(jīng)濟(jì)法獎勵(lì)的監(jiān)督力度，以此來不斷地完善經(jīng)濟(jì)法的獎勵(lì)制度，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

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