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    現(xiàn)代行政管理中的經(jīng)濟法效應(yīng)研究

    2015-11-17 22:10:38吳昊
    職工法律天地·下半月 2015年9期
    關(guān)鍵詞:行政管理經(jīng)濟法經(jīng)濟管理

    摘 要:經(jīng)濟法是一個規(guī)范社會大市場經(jīng)濟中各項經(jīng)濟事項的法律依據(jù)。有普通群眾應(yīng)該遵循的經(jīng)濟法內(nèi)容,也有行政管理部門應(yīng)該遵循的經(jīng)濟法內(nèi)容。而在其中行政部門既是管理者,又是經(jīng)濟法的參與者。一方面參與社會經(jīng)濟活動,組成了經(jīng)濟法的一部分。另一方面管理社會上的其他經(jīng)濟活動,使其活動符合經(jīng)濟法的管理要求。本文主要對經(jīng)濟法的實質(zhì),行政管理中的經(jīng)濟法,經(jīng)濟法在行政管理中的應(yīng)用做出闡述。

    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;行政管理;經(jīng)濟管理

    一、經(jīng)濟法的實質(zhì)

    每個國家都應(yīng)該有自己的法律,應(yīng)該涉及到各方各面,其中就得包括經(jīng)濟法。其是指在社會一個大背景下,每個人都在其中從事經(jīng)濟生產(chǎn)生活,每個人共同構(gòu)成了社會的整體經(jīng)濟系統(tǒng)。但是因為每個人的發(fā)展情況可能都不太一樣,也不知道如何是正確的市場經(jīng)濟環(huán)境。所以就很可能存在市場整體經(jīng)濟偏離軌道,甚至?xí)l(fā)生危機,那樣很可能會影響這個社會上每個發(fā)展的個人。因此,這個社會是需要經(jīng)濟法來調(diào)節(jié)和控制。有關(guān)部門可以對一些不正確或者偏離的經(jīng)濟活動及時的糾正或?qū)嵤┺k法。

    二、行政管理中的經(jīng)濟法

    在一個大的經(jīng)濟法的環(huán)境下,是會有政府參與的。這就設(shè)計到了國家。在這方面的表現(xiàn)主要是,經(jīng)濟法對國家一些權(quán)利機關(guān)、行政機關(guān)等涉及到經(jīng)濟事件的行為做出規(guī)定。在國家的角度,有很多方面的經(jīng)濟活動。可以分為宏觀和微觀。前者主要是指一個比較大的方面進行的控制,是一個國家發(fā)展的全部,內(nèi)容較多,管理起來也存在一定的難度。主要包括,稅收,對外貿(mào)易,國家預(yù)算和決算等內(nèi)容。后者主要是指一些具體的方面,這個管理起來較為容易,內(nèi)容相對較少。其包括,對一些大到企業(yè),小到部門的一些經(jīng)濟事件的管理。

    對于行政方面所涉及的國家方面的方式也是和其他方式有所不同。主要分為直接和間接。直接是,在過程中進行直面的調(diào)節(jié)和管理,對其的經(jīng)濟活動進行嚴(yán)格的把關(guān)。而間接主要是國家通過一些投資企業(yè),單位之類的形式在間接的參與社會大市場的經(jīng)濟活動。在一定程度上參與了,在其出現(xiàn)問題時及時地進行補救,以免發(fā)生更大的危害。這屬于一種隱藏在企業(yè)來維護市場的秩序保證社會在一個正確的方向發(fā)展。

    所以我們可以看出其實經(jīng)濟法使國家來使用,進而調(diào)節(jié)整個社會的大市場經(jīng)濟環(huán)境。其可以通過三個方面來調(diào)節(jié)和控制。第一是,對整個經(jīng)濟環(huán)境實行宏觀控制。是我們的社會經(jīng)濟大方向是對的,不會發(fā)生偏移。在這個大方向的引導(dǎo)下,一些小的企業(yè)甚至部門才能在大方向的帶動下向著正確的方向發(fā)展。第二是,保持一個競爭的環(huán)境。因為營造一個好的分為,社會經(jīng)濟的各個組成部分才能更好的發(fā)展。因為處在一個互相競爭的環(huán)境中,每個團體組織,個人猜不會停下自己發(fā)展的腳步,而是互相比較,互相進步。才會使得我們整個社會的經(jīng)濟發(fā)展不會停下來。第三是,完善企業(yè)制度。企業(yè)也是經(jīng)濟法的主要構(gòu)成基礎(chǔ),而且深深影響著市場環(huán)境。只有規(guī)范了每個企業(yè)發(fā)展的方向和制度,企業(yè)才能正確的進步,進而促進社會經(jīng)濟向前。

    三、經(jīng)濟法在行政管理中的應(yīng)用

    1.目的

    想要進行改變,就要在這個范圍內(nèi)樹立正確的目的。首先,要明白的是我國的經(jīng)濟正處于一個轉(zhuǎn)型的時期。一個是社會大市場經(jīng)濟的建立和完善。另一個是經(jīng)濟的發(fā)展要實現(xiàn)集約化。這兩個階段都是我們一直追求的目的,但在實現(xiàn)的過程中存在許多困難。比如說,有些從事和境外進行交易的企業(yè)在發(fā)展中處處碰壁,經(jīng)濟效率的實現(xiàn)總是存在曲折。所以,我們要將效率的提高放在第一位,當(dāng)然也不能將其他基本原則丟下,例如公正合理。

    經(jīng)濟法對每個人的影響都是很大的,只有經(jīng)濟提高了,人們的生活過得才能更加稱心。所以,作為國家的行政管理部門的人員要充分認識到其的重要性,并應(yīng)努力將涉及到社會經(jīng)濟的事情做好。首先,相關(guān)人員有一種意識和認識。這個認識就是用經(jīng)濟法來管理國家的各方面經(jīng)濟事項。然后,要學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識里進行熟練的操作的使用,努力為實現(xiàn)國家的目的做出貢獻。

    2.要遵循的原則

    社會經(jīng)濟法可能會關(guān)系到每個人,每個部門。當(dāng)然也有行政部門。而行政部門作為一個管理普通群眾的機關(guān),必須要以身作則,這樣其下屬的人們才能更好的遵循社會活動的有關(guān)規(guī)定。行政部門的各項活動都要依據(jù)法律來進行,其經(jīng)濟活動也應(yīng)該要依照相關(guān)法律來進行。在社會的大市場經(jīng)濟的環(huán)境下,行政部門不能因為自己擁有的權(quán)利而不遵守法律。做出壓榨群眾,貪污等違反經(jīng)濟法的行為。行政機關(guān)在做到自己遵守經(jīng)濟法的同時,還有對社會群眾的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,并且可以制定一些管理辦法,用調(diào)節(jié)或者強制的辦法來調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟環(huán)境。

    3.基本內(nèi)容

    在行政管理中運用經(jīng)濟法,可以大體地分為兩個部分,一是全面的控制,二是具體的管理。

    全面的控制指的是對國家經(jīng)濟的一個的調(diào)節(jié)。主要包括國家整體發(fā)展的計劃、制定整體發(fā)展的方法、協(xié)調(diào)整個市場的平衡、保障社會各個團體的利益。這樣的調(diào)節(jié)辦法是國家去主動控制市場經(jīng)濟,是對未來發(fā)展的預(yù)期和準(zhǔn)備,絕對不是對以前錯誤的彌補和完善。是向前發(fā)展的,絕不是對以前發(fā)展的修正。

    具體的管理是對涉及到國家經(jīng)濟的每一個小的方面的調(diào)節(jié)和控制。具體到各個公司、部門。包括,對上市公司的認可,發(fā)給各種證件,對國家上繳稅費的檢查,對商品是否合格,是否達標(biāo)的監(jiān)督等行為。

    4.可操作性

    要將經(jīng)濟管理的層次做出合適的劃分。包括基礎(chǔ)層次和補充層次。首先,行政機關(guān)有多面性。第一是控制經(jīng)濟的管理者,另一個是執(zhí)法人員?;A(chǔ)層次指的是行政機關(guān)有權(quán)對一些違法社會經(jīng)濟的行為進行警告甚至處罰。管理的行為要設(shè)計到很多方面,包括大量的社會問題,經(jīng)濟問題等,無論是個人還是團體只要違反了相關(guān)方面的法律,行政機關(guān)有權(quán)對其進行管理。而補充層次指的是發(fā)生在基礎(chǔ)層次之后的行為。具體是指如果有些個人或者團體對行政機關(guān)的處置辦法覺得不公平,可以進行復(fù)議甚至可以向上級部門進行訴訟,以求達到滿意的評判結(jié)果。當(dāng)然,其結(jié)果有兩種。一個是維持先前的判決,另一個是不同于先前的判決。這樣的管理層次更能體現(xiàn)行政機關(guān)的公平性。

    參考文獻:

    [1]夏書章.行政管理學(xué)[M].廣州:中山大學(xué)出版社,1991.

    [2]張尚.行政法教程[M].北京:中央廣播電視大學(xué)出版社,1988.

    [3]王在行.現(xiàn)代行政管理中的經(jīng)濟法效應(yīng)研究[J].徐州教育學(xué)院學(xué)報,2008(04):12-17.

    [4]張守文.經(jīng)濟法在行政管理中的應(yīng)用[J].經(jīng)濟法研究,2013(09):34-38.

    [5]張新寶.關(guān)于我國社會注意經(jīng)濟關(guān)系的法律調(diào)整[J].法學(xué)家,2014(05):15-19.

    作者簡介:

    吳昊(1972.4~),男,漢族,籍貫江西南昌,本科學(xué)歷,單位華泰保險經(jīng)紀(jì)有限公司,研究方向:經(jīng)濟法。

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