加強(qiáng)廉政文化建設(shè) 提升黨建工作水平

宋邦躍

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，企業(yè)原有的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逐漸暴露制度建設(shè)不完善的問(wèn)題，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)的發(fā)展。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，也是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，對(duì)于提升黨建工作水平有著重要的意義。新時(shí)期的廉政文化建設(shè)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)理論和思想的新發(fā)展、新探索，它的核心價(jià)值是清廉、為民。廉政文化建設(shè)作為新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是一個(gè)亟待研究的新課題，它對(duì)于提升黨建工作水平起著積極作用。

關(guān)鍵詞：廉政文化；黨建工作；廉政制度

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要性

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，也是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出，“要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)以廉為榮，以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚”。廉政文化建設(shè)，面向全黨全社會(huì)，以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以培育廉潔價(jià)值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，以群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體，在反腐倡廉建設(shè)中處于基礎(chǔ)性地位。廉政文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的主要內(nèi)容之一，是我們黨執(zhí)政的文化根基，也是提高黨的執(zhí)政能力離不開(kāi)的營(yíng)養(yǎng)。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要牢固樹(shù)立為黨的執(zhí)政能力服務(wù)、為增強(qiáng)黨的先進(jìn)性服務(wù)的觀念。要運(yùn)用文化的力量，讓廉潔奉公的價(jià)值觀念轉(zhuǎn)化為對(duì)人民群眾的深厚感情，體現(xiàn)在為人民群眾服務(wù)，為社會(huì)基層服務(wù)上，從而進(jìn)一步凈化黨的執(zhí)政主體，筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，使黨經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放條件下，長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視廉政文化建設(shè)，采取了一系列政策措施。各地區(qū)各部門(mén)緊密結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，廉政文化建設(shè)充滿活力，影響力、滲透力不斷增強(qiáng)。

二、提升黨建工作水平要大力弘揚(yáng)廉政文化

當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，反腐敗工作也進(jìn)入了深水區(qū)，腐敗問(wèn)題已連續(xù)多年成為老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。腐敗制造了社會(huì)矛盾，引發(fā)社會(huì)沖突，對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和政局穩(wěn)定起著破壞作用。腐敗問(wèn)題不解決，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和黨的執(zhí)政使命都要受到嚴(yán)重影響。因此，要大力提升黨建工作水平，培育和弘揚(yáng)廉政文化。

1.建立多方互動(dòng)的黨風(fēng)監(jiān)控機(jī)制

搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要一環(huán)就是加強(qiáng)廉政監(jiān)督、建立約束機(jī)制。第一，監(jiān)督要分清重點(diǎn)與非重點(diǎn)。監(jiān)督必須圍繞權(quán)力的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。通過(guò)完善領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年度述職述廉、廉政考核和民主議評(píng)等考核，加強(qiáng)對(duì)提拔干部的廉政監(jiān)督，為年輕干部的成長(zhǎng)打下思想的基礎(chǔ)。還有就是對(duì)有實(shí)權(quán)的職能部門(mén)和崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，每年定期對(duì)這些崗位和部門(mén)進(jìn)行廉政檢查。第二，拓寬監(jiān)督渠道，形成多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。一是要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。企業(yè)要形成黨內(nèi)黨風(fēng)廉政監(jiān)督制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、提拔干部進(jìn)行黨內(nèi)廉政測(cè)評(píng)，增強(qiáng)黨內(nèi)人員的民主決策意識(shí)，完善黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。企業(yè)要建立完善企業(yè)事務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、民意測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等制度，使廣大職工也能參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)中來(lái)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。三是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。企業(yè)同時(shí)可以嘗試通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、影視媒體、報(bào)紙雜志的媒體輿論壓力來(lái)對(duì)黨風(fēng)廉政進(jìn)行監(jiān)督。

2.營(yíng)造社會(huì)支持、群眾參與的廉政文化氛圍

營(yíng)造社會(huì)支持、群眾參與的廉政文化氛圍對(duì)于增強(qiáng)群眾反腐敗的信心和決心有著積極的意義。通過(guò)多種形式，推動(dòng)廉政理論通俗化、大眾化，使反腐敗、崇廉潔的廉政文化理念被人們所認(rèn)同和接受。積極鼓勵(lì)公民檢舉腐敗行為，設(shè)立反腐敗電話熱線，提高公民監(jiān)督意識(shí)，利用新媒體、網(wǎng)絡(luò)反腐敗，在全社會(huì)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)不容腐敗和抵制腐敗的良好風(fēng)氣。引導(dǎo)人民群眾理性合法、有序參與反腐倡廉建設(shè)。如此，也有力地促進(jìn)了黨建工作水平。

三、提升黨建工作水平要廣泛開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)

要推動(dòng)廉政文化深入社會(huì)領(lǐng)域，把廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，突出先進(jìn)思想和廉政文化內(nèi)涵，強(qiáng)化道德教化功能，使廉政文化進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、家庭，引導(dǎo)廣大干部、群眾在參與中自覺(jué)增強(qiáng)廉潔意識(shí)。將廉政文化融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，使機(jī)關(guān)干部在文化熏陶中增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)；將廉政文化建設(shè)引入黨校課堂，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立廉政意識(shí)，常懷趕考之心、常修為官之道、常懷律己之心、常除非分之想、常思人民疾苦、常敲警醒之鐘，只有這樣才能永葆共產(chǎn)黨人政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性，才能在各種考驗(yàn)面前，向黨和人民交出合格的答卷。信陽(yáng)市委黨校在主體班教學(xué)中，聘請(qǐng)信陽(yáng)市檢察院檢察長(zhǎng)和市紀(jì)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作反腐倡廉主題報(bào)告，講授《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的意義和精神。在課外教學(xué)中，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀鄂豫皖革命教育基地，教學(xué)效果明顯，使廉政文化入腦入心，廉潔從政成為領(lǐng)導(dǎo)干部的道德自覺(jué)；將廉政文化建設(shè)的相關(guān)要求納入示范單位指標(biāo)體系之中，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，大力營(yíng)造崇尚廉潔的良好社區(qū)人文環(huán)境；將青少年廉潔教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入國(guó)民教育體系，深入推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)；使廉政文化進(jìn)入農(nóng)村日常生活，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)民主監(jiān)督意識(shí)；將企業(yè)廉政文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，融入企業(yè)黨建工作和文化建設(shè)之中，建設(shè)反貪拒腐、誠(chéng)信守法的企業(yè)文化；將廉潔教育融入家庭日常生活，創(chuàng)建文明家庭，積極開(kāi)展家庭助廉教育，倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。加強(qiáng)各類基層廉政文化陣地建設(shè)，挖掘歷史文化名勝、旅游景點(diǎn)中蘊(yùn)涵的廉政資源，使之成為弘揚(yáng)廉政文化的重要場(chǎng)所。

堅(jiān)持弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)。注重研究大眾傳播藝術(shù)，采用受眾易于接受的方式，不斷提高廉政文化傳播能力。加強(qiáng)廉政文化理論研究，推動(dòng)廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新，為廉政文化建設(shè)提供理論支持?？傊?，通過(guò)有力的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，使黨建工作更上臺(tái)階。

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