王娟
摘 要:認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀,緊緊圍繞行業(yè)的主要任務(wù),服務(wù)大局,服務(wù)中心,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的保障作用,努力使行業(yè)各項(xiàng)工作嚴(yán)格規(guī)范、努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加富有效率、努力使紀(jì)檢監(jiān)察人員更加富有活力,為建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的咸陽(yáng)提供保障。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察;煙草商業(yè);縣級(jí)局;履行職責(zé);保障作用
煙草商業(yè)縣級(jí)局加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容,也是確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。筆者認(rèn)為,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的保障作用,努力使行業(yè)各項(xiàng)工作嚴(yán)格規(guī)范、努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加富有效率、努力使紀(jì)檢監(jiān)察人員更加富有活力,為建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的咸陽(yáng)煙草提供保障。
一、認(rèn)清形勢(shì),承擔(dān)責(zé)任,努力促進(jìn)各項(xiàng)工作的嚴(yán)格規(guī)范
推進(jìn)煙草商業(yè)縣級(jí)局各項(xiàng)工作的嚴(yán)格規(guī)范,就是要站在鞏固和完善煙草專賣制度的高度,嚴(yán)格遵守黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)各項(xiàng)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要職責(zé)就是要圍繞中心,服務(wù)大局,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,以身作則,率先垂范,確保行業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定落實(shí)到位。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門要正確把握行業(yè)當(dāng)前改革發(fā)展的形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,從構(gòu)建和諧煙草的全局出發(fā),堅(jiān)持教育為本,筑牢全員思想道德防線;堅(jiān)持制度創(chuàng)新,積極推進(jìn)源頭治理;堅(jiān)持民主監(jiān)督,完善權(quán)利約束機(jī)制;堅(jiān)持強(qiáng)化懲治,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,抓好行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督,配合相關(guān)職能部門做好同級(jí)監(jiān)管、日常監(jiān)管,積極推進(jìn)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)工作的嚴(yán)格規(guī)范,使行業(yè)樹立起對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)、對(duì)客戶和消費(fèi)者負(fù)責(zé)的良好形象。
二、加強(qiáng)教育,創(chuàng)新措施,努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加富有效率
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須完善機(jī)制,創(chuàng)新措施,突出重點(diǎn),全面提高工作效率。
要以構(gòu)建和完善懲防體系為重點(diǎn),按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針和“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的要求,扎實(shí)有效地抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí),努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。一是突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)規(guī)定”和“八條紀(jì)律”,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為更加規(guī)范。煙草商業(yè)縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的意識(shí),帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,真正做到在任何時(shí)候、任何條件下,都不逾越制度、不違反紀(jì)律、不觸犯法律。二是突出抓好源頭治理工作,完善反腐倡廉制度體系。要逐步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度、情況通報(bào)制度、巡視檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗的制度體系。積極配合有關(guān)職能部門,針對(duì)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程投資、物資采購(gòu)、資金監(jiān)管等容易發(fā)生腐敗和不規(guī)范行為的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作流程和規(guī)章制度,切實(shí)發(fā)揮好制度在治本抓源頭工作中的根本性作用。三是突出抓好行業(yè)建設(shè),樹立負(fù)責(zé)任的行業(yè)形象。要牢固樹立“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀,扎實(shí)開展“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀和“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng),以提升行業(yè)形象為動(dòng)力,再接再厲,改進(jìn)不足,強(qiáng)化力度,確保行風(fēng)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。要認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,重點(diǎn)抓好對(duì)專賣管理、煙葉生產(chǎn)、卷煙營(yíng)銷等窗口部門和一線工作人員的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),促進(jìn)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí),加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作,適度加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道,廣泛宣傳行業(yè)卷煙打假的新戰(zhàn)果、服務(wù)客戶的新舉措、服務(wù)煙農(nóng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新成就,積極展示煙草行業(yè)負(fù)責(zé)任的良好形象。
三、以人為本,發(fā)掘潛能,努力使紀(jì)檢監(jiān)察人員更加充滿活力
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是解決發(fā)展中一切問題的思想前提和思想基礎(chǔ)。要提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效能,就要在具體工作中,堅(jiān)持以人為本,尊重人、關(guān)心人、理解人,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員自身建設(shè),使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍更加充滿活力,努力建設(shè)廉勤兼優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。一要加強(qiáng)廉政勤政和作風(fēng)教育。煙草商業(yè)縣級(jí)局干部是推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者,也是建設(shè)“富有效率”煙草商業(yè)縣級(jí)局的骨干力量,其工作能力和水平如何,工作作風(fēng)、精神狀態(tài)和工作效率,直接決定著行業(yè)的發(fā)展成效。要加強(qiáng)各級(jí)干部貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策的教育,不斷各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)行業(yè)和諧的能力和水平,提高依法行政、依法辦事的能力和水平,提高為人民服務(wù)的能力和水平;引導(dǎo)各級(jí)干部始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱難的勇氣、爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣;教育各級(jí)干部“蒞官以勤,持身以廉”,清清白白做人,奮發(fā)努力干事,樹立良好的形象,干出高水平的事業(yè)。二要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),使每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺做到“三個(gè)始終”,即始終做到勤政務(wù)實(shí)、埋頭苦干;始終做到廉潔自律、以身作則;始終做到顧全大局、遵守紀(jì)律,保持旺盛的激情和活力,以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、拼搏奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,優(yōu)質(zhì)高效地執(zhí)行能力,投入到各項(xiàng)工作中去,激發(fā)行業(yè)的創(chuàng)造活力。三要加強(qiáng)干部自律和完善機(jī)制,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、規(guī)范有序的良好環(huán)境。實(shí)踐證明,好的發(fā)展環(huán)境,對(duì)于保證各級(jí)干部廉潔從政,對(duì)于激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,對(duì)于提高效率,具有重要作用。要營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)自律,通過弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,大力弘揚(yáng)胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,牢固樹立和踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀,使“注重自律”、“提高效率”真正成為自覺意識(shí)和行為準(zhǔn)則;通過完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,真正做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;通過建立健全激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,樹立和宣傳廉勤兼優(yōu)的先進(jìn)典型,形成干事創(chuàng)業(yè)光榮、庸碌無為可恥的良好氛圍,為建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草商業(yè)縣級(jí)局奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。