淺談企業(yè)基層紀(jì)檢委員如何履行職責(zé)、發(fā)揮作用

唐元元

摘 要 新形勢(shì)、新任務(wù)下，如何發(fā)揮企業(yè)基層紀(jì)檢委員的作用，形成監(jiān)督合力，打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍，是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作值得思考和研究的重要課題。本文結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，從強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、創(chuàng)新制度、激發(fā)活力等方面探索強(qiáng)化企業(yè)紀(jì)檢委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有力對(duì)策。

關(guān)鍵詞 基層紀(jì)檢委員 履行職責(zé) 發(fā)揮作用

基層紀(jì)檢委員是企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要力量，在加強(qiáng)黨員監(jiān)督、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)方面承擔(dān)著重要職責(zé)。然而在實(shí)際履職過(guò)程中，由于企業(yè)基層紀(jì)檢委員通常為兼職崗位，分布在企業(yè)基層的各個(gè)單位，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)認(rèn)知和熟悉程序不同，履行職責(zé)的平臺(tái)和途徑也不夠廣闊，部分紀(jì)檢委員的功能僅局限于聽(tīng)取報(bào)告、舉手表決報(bào)告等，存在只任職、不履責(zé)、不掛名、不工作等現(xiàn)象。如何讓兼職紀(jì)檢委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用？筆者認(rèn)為基層紀(jì)檢委員應(yīng)該從明確職責(zé)定位、建立制度機(jī)制、提供工作保障等方面著手強(qiáng)化紀(jì)檢委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用，形成用制度管理紀(jì)檢委員、紀(jì)檢委員按制度履行職責(zé)的工作機(jī)制。

一、要充分認(rèn)識(shí)到基層紀(jì)檢委員的重要作用，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

企業(yè)基層紀(jì)檢委員是經(jīng)企業(yè)黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的，具有一定的先進(jìn)性和代表性，是企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的重要力量。各基層紀(jì)檢委員應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，充分履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用，才有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的有效落實(shí)；有利于加強(qiáng)所在單位黨組織和黨員干部的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨員干部在思想、作風(fēng)和廉潔從業(yè)方面的突出問(wèn)題；有利于督促本單位嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。各基層紀(jì)檢委員要牢固樹(shù)立責(zé)任與擔(dān)當(dāng)理念，進(jìn)一步強(qiáng)化委員意識(shí)、職責(zé)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，履好職、盡好責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為，以高度的責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中發(fā)揮積極作用。

二、要明確基層紀(jì)檢委員的工作職責(zé)，厘清任務(wù)清單

企業(yè)基層紀(jì)檢委員承擔(dān)著黨章和黨內(nèi)法規(guī)賦予的職責(zé)任務(wù)，需履行好職責(zé)：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的文件和會(huì)議精神，帶頭落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要部署和決議決定。協(xié)助所在單位加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和勤廉敬業(yè)方面的教育。帶頭遵章守紀(jì)，廉潔從業(yè)，發(fā)揮示范表率作用。加強(qiáng)對(duì)所在單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、行使權(quán)力、廉潔從業(yè)、廉潔自律以及履行“一崗雙責(zé)”等情況的監(jiān)督，提出工作建議和意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作重點(diǎn)，群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握情況，分析研判，有針對(duì)性地提出對(duì)策。對(duì)所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。協(xié)助黨支部對(duì)受處分黨員進(jìn)行幫助、教育和考察，主動(dòng)報(bào)告履行職責(zé)的情況。

三、要搭建基層紀(jì)檢委員履職平臺(tái)，提供工作保障

（一）建立工作通報(bào)制度

要通過(guò)工作調(diào)度會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)、微信清風(fēng)群等形式，及時(shí)向基層紀(jì)檢委員通報(bào)企業(yè)反腐倡廉工作的重要部署和重點(diǎn)工作，讓基層紀(jì)檢委員及時(shí)掌握最新情況，保障紀(jì)檢委員的知情權(quán)。企業(yè)紀(jì)委工作報(bào)告要充分聽(tīng)取和吸收基層紀(jì)檢委員的意見(jiàn)和建議。

（二）建立活動(dòng)參與平臺(tái)

要堅(jiān)持巡查督查活動(dòng)，邀請(qǐng)紀(jì)檢委員參加，如巡查參與制度。由企業(yè)紀(jì)委牽頭，吸收基層紀(jì)檢委員參與，針對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況，落實(shí)“三重一大”以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)巡察、明察暗訪和評(píng)議活動(dòng)。

（三）建立工作約談和意見(jiàn)建議辦理制度

開(kāi)展紀(jì)委副書(shū)記與基層紀(jì)檢委員工作約談，及時(shí)掌握紀(jì)檢委員的工作狀況，重點(diǎn)就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、履行紀(jì)檢委員職責(zé)情況進(jìn)行溝通交流。認(rèn)真聽(tīng)取紀(jì)檢委員提出的意見(jiàn)建議，及時(shí)作出答復(fù)。

（四）建立委員述職制度

要組織紀(jì)檢委員簽訂紀(jì)檢委員履職責(zé)任書(shū)。每年年末向企業(yè)紀(jì)委委員會(huì)述職，重點(diǎn)匯報(bào)參與紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，提出工作意見(jiàn)和建議等。紀(jì)檢委員履行“一崗雙責(zé)”納入企業(yè)年度干部考評(píng)。

（五）建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度

將基層紀(jì)檢委員納入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和組織觀念，提高履職能力。

（作者單位為江銅集團(tuán)永平銅礦）

參考文獻(xiàn)

[1] 馮虹，蔡陽(yáng)陽(yáng).我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度的反思與重構(gòu)[J].北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2005（04）.

[2] 鐘伯清.社區(qū)建設(shè)難以突破的困境[J].社區(qū)，2005（09）.

[3] 葉民強(qiáng).構(gòu)建區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制的探索[J].工會(huì)理論研究（上海工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)），2005（02）.

[4] 陳志新.關(guān)于在發(fā)展人民調(diào)解制度中吸納國(guó)外ADR成果的思考[J].中國(guó)司法，2005（04）.

[5] 陳玉萍.國(guó)外的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度[J].中國(guó)勞動(dòng)，2005（02）.

[6] 劉冬京，黃教珍.我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制之程序保障[J].求索，2004（12）.

[7] 常凱.論政府在勞動(dòng)法律關(guān)系中的主體地位和作用[J].中國(guó)勞動(dòng)，2004（12）.

[8] 羅興國(guó).勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解制度質(zhì)疑[J].工會(huì)理論與實(shí)踐（中國(guó)工運(yùn)學(xué)院學(xué)報(bào)），2004（02）.endprint