智障兒童社會關(guān)注度調(diào)查與思考

薛璟 吳蓉 石清鑫

摘 要：對蘇州民眾進(jìn)行抽樣，調(diào)查和分析了蘇州民眾對智障兒童的關(guān)注、關(guān)愛程度和方式。研究發(fā)現(xiàn)，普通民眾對智障兒童了解不多，急需加強(qiáng)社會對于智障兒童的關(guān)注以及助殘的宣傳力度，大部分民眾表示很愿意去了解、關(guān)心和幫助智障兒童。本文提出通過制度保障，加大宣傳，提高對智障兒童的社會關(guān)注度，把關(guān)愛和幫助落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：智障兒童 關(guān)注度 社會關(guān)愛 調(diào)查

課 題：本文系2014年蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生科研項(xiàng)目（xs2014024）：蘇州市智障兒童學(xué)習(xí)生活的調(diào)查研究成果。課題組成員：吳蓉，石清鑫，陳陽，周朵，張詩雨。

一、問題與方法

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，殘障事業(yè)的發(fā)展越來越受到關(guān)注。目前我國殘疾人的教育、康復(fù)、就業(yè)等權(quán)益的實(shí)現(xiàn)程度越來越高，但與整個社會的快速發(fā)展相比，殘疾人各種權(quán)益的實(shí)現(xiàn)程度仍較低，智障人士則更低。有資料表明，目前我國大陸現(xiàn)有智力殘疾兒童約513.6萬。智障兒童作為一種特殊的弱勢群體，由于其智力、能力的不足，造成認(rèn)知、感知方面的障礙，導(dǎo)致學(xué)習(xí)、溝通、表達(dá)、肢體上的缺陷，他們在困難和不幸中艱難地生存，有時甚至得不到大眾的認(rèn)可。智障兒童作為弱勢中的弱勢，除了國家要提供切實(shí)有效的措施保障外，更需要整個社會特別是普通民眾的理解與接納，使智障兒童的法定權(quán)益變成現(xiàn)實(shí)權(quán)益，能夠與普通人一樣接受教育、擁有平等的生活，真正促進(jìn)社會的和諧進(jìn)步。

為此，筆者采用問卷調(diào)查和實(shí)地考察相結(jié)合的方法，在蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州市國際教育園北區(qū)、蘇州市中心觀前街地區(qū)對學(xué)生、市民進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查，了解智障兒童的受關(guān)注程度;以訪談的形式，分別到蘇州市滄浪培智學(xué)校、蘇州市金閶培智學(xué)校、蘇州市平江區(qū)培智學(xué)校實(shí)地向老師、家長了解本市智障兒童的學(xué)習(xí)情況。

本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷500份，收回500份，有效問卷480份，受調(diào)查者包括各種年齡文化層次，具有廣泛的代表性，調(diào)查對象的樣本構(gòu)成見表1。

表1 調(diào)查對象的樣本構(gòu)成（人，%）

小學(xué) 中學(xué) 大學(xué)（含大專） 大學(xué)以上 合計

學(xué)生 0 0 234（94.35%） 14（5.65%） 248（51.67%）

在職人員 0 71（34.63%） 113（55.12%） 21（10.24%） 205（42.71%）

退休人員 8（29.63%） 19（70.37%） 0 0 27（5.63%）

總計 8（1.67%） 90（18.75%） 347（72.29%） 35（7.29%） 480

二、結(jié)果與分析

1.公眾對智障兒童的了解情況

本次的研究調(diào)查，有12.71%的受調(diào)查者周圍有智障兒童，有84.79%的人周圍沒有智障兒童，還有2.5%的受調(diào)查者表示不清楚。社會關(guān)注方面，對于是否關(guān)注過智障兒童，或是從電視、雜志等媒體關(guān)注過智障兒童的，有33.13%的受調(diào)查者表示關(guān)注，而不太關(guān)注和沒看到過的占57.5%和9.37%。僅有兩成的受調(diào)查者非常了解本市的培智學(xué)校和全國助殘日，見表2。調(diào)查表明，大多數(shù)市民對于智障兒童的關(guān)注不多，社會對于智障兒童關(guān)注以及助殘的宣傳力度也急需加強(qiáng)。

表2 公眾對助殘了解度（人，%）

非常了解 只聽說過 不知道

蘇州的培智學(xué)校 110（22.92%） 293（61.04%） 77（16.04%）

全國助殘日 99（20.63%） 147（30.63%） 234（48.75%）

2.公眾對智障兒童的態(tài)度

對智障兒童接納度的調(diào)查顯示，有97.08%的受調(diào)查者認(rèn)為智障兒童應(yīng)該平等地被接納。在公眾了解幫助智障兒童的意愿調(diào)查中，有32.08%的人有很大意愿去幫助智障兒童，有60.63%的人表示很有意愿去了解他們，不想去了解和其他情況的占4.17%和3.13%。此外，調(diào)查顯示，有42.71%和53.75%的受調(diào)查者表示非常愿意和比較愿意與智障兒童交朋友。調(diào)查表明，隨著公眾受教育程度的提高，社會各界人士素質(zhì)普遍提高，公眾對智障兒童的接納度提高，愿意去了解他們的生活，關(guān)心他們。

3.公眾關(guān)愛智障兒童的參與熱情

調(diào)查顯示公眾對關(guān)愛智障兒童熱情較高，有82.71%的受調(diào)查者愿意去關(guān)心智障兒童的學(xué)習(xí)生活。除了社會保障之外，公眾認(rèn)為智障兒童最需要的幫助調(diào)查顯示，有53.75%的受調(diào)查者認(rèn)為是社會接納和關(guān)愛，有26.04%的人認(rèn)為是生活最基本技能的學(xué)習(xí)，工作技能的學(xué)習(xí)占5.83%，專門有針對性的心理輔導(dǎo)占14.38%。在幫助智障兒童的方式調(diào)查中，直接捐錢的占10.21%，去培智學(xué)校做志愿者的占72.92%，去聯(lián)系政府或其他志愿組織的占10%，其他占7.71%。提供志愿服務(wù)相比于直接捐款，有明顯差距，調(diào)查發(fā)現(xiàn)公眾對殘障機(jī)構(gòu)信任不夠，不愿通過慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行幫助，另一方面，雖然有超過半數(shù)的人愿意直接捐款，但大部分人并未通過有效渠道進(jìn)行捐助。

三、思考與建議

1.制度保障，加大宣傳，提高關(guān)注度

我國智殘兒童不僅基數(shù)大，而且以每年20萬的速度增長，其中有68%屬于智障兒童。政府和社會各界力量愈來愈重視保障智障兒童的合法權(quán)益，使之獲得相應(yīng)的醫(yī)療康復(fù)資源，享受平等的受教育權(quán)，獲得與其他正常兒童一樣掌握基本生存技能和社會交往的機(jī)會。《中國關(guān)工委關(guān)心下一代工作五年規(guī)劃要點(diǎn)（2011—2015年）》指出要盡力為青少年辦實(shí)事、做好事、解難事，特別要注意關(guān)愛、幫助青少年中身殘智障兒童的特殊群體。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，蘇州市制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》《蘇州市殘疾兒童康復(fù)補(bǔ)助辦法》《關(guān)于做好殘疾學(xué)生教育助學(xué)工作的實(shí)施意見》等一系列政策，從社會救濟(jì)、醫(yī)療保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、教育助學(xué)等各個方面對智障兒童提供政策支持和保障。

然而客觀地說，我國至今還未制定和出臺一部完整的和統(tǒng)一的針對智障兒童的社會保障政策，地方政府大多是在國家出臺的各項(xiàng)殘疾人保障的“辦法”和“條例”下進(jìn)行各項(xiàng)工作，而缺乏針對智障兒童的地方性和專門性的社會保障政策。

另一方面，關(guān)愛智障兒童的宣傳仍有待加強(qiáng)，《中國殘疾人事業(yè)公報》指出，殘疾人事業(yè)社會宣傳力度進(jìn)一步加強(qiáng)，社會輿論環(huán)境進(jìn)一步改善。從本研究的調(diào)查可以看出，普通民眾對智障兒童的了解度不高，而各級政府、各種社會力量、各類媒體對智障兒童的病情認(rèn)知、政策幫扶、社會救助等宣傳力度和宣傳覆蓋角度很低，導(dǎo)致許多民眾有意愿關(guān)愛智障兒童卻不知如何行動。

2.加大投入，培訓(xùn)引導(dǎo)，把關(guān)愛和幫助落到實(shí)處

智障兒童作為一種特殊的弱勢群體是我們社會大家庭的重要組成部分，在不斷變化的社會中，僅憑一腔熱血有時不能應(yīng)對層出不窮的問題。調(diào)查顯示公眾對關(guān)愛智障兒童的熱情較高，如何將這份積極性轉(zhuǎn)化為行之有效的幫助，專業(yè)人員要注意適時的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高義工、志愿者的指導(dǎo)水平，把專業(yè)知識、技術(shù)技巧用易于理解的方式交給普通民眾，增加談話技巧、溝通技能、實(shí)用心理學(xué)等項(xiàng)目，真正關(guān)愛和幫助到智障兒童。

3.走出校園，互動交流，促進(jìn)社會融合

長期的隔離環(huán)境可能使智障兒童脫離社會生活，在建設(shè)和諧社會的今天，智障兒童應(yīng)與健全人一樣享受社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的成果?？梢哉垚坌娜耸孔哌M(jìn)校園，智障兒童走出校園，開展各類活動，增進(jìn)智障兒童與他人交流互動，為智障兒童多提供平等參與社會生活的機(jī)會，提高他們的社會技能，促進(jìn)社會和諧。

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（作者單位：蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院）