創(chuàng)新高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的對策建議

繆勁翔

摘 要：網(wǎng)絡(luò)給高校思想政治教育既帶來了良好契機，也帶來了新的挑戰(zhàn)。如何在挑戰(zhàn)中創(chuàng)新高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，根據(jù)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育面臨的問題，提出了更新網(wǎng)絡(luò)育人理念、推動網(wǎng)絡(luò)育人方法手段的綜合創(chuàng)新、完善網(wǎng)絡(luò)育人體制機制、完善網(wǎng)上行為管理制度等對策建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)思想政治教育;問題;對策建議

創(chuàng)新高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重要性、必要性

1.創(chuàng)新高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是加強意識形態(tài)陣地建設(shè)的必然要求

高校是意識形態(tài)工作前沿陣地，加強高校意識形態(tài)陣地建設(shè)，是一項戰(zhàn)略工程、固本工程、筑魂工程，是高校黨委的一項核心使命。在當今互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展時代，網(wǎng)絡(luò)不僅是思想文化傳播的載體，同時，在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用最為密集的高校，更進一步成為思想文化的日常表達方式，成為意識形態(tài)領(lǐng)域交融、碰撞和斗爭的主陣地。某些敵對勢力利用網(wǎng)絡(luò)的便利，一方面加強思想文化滲透，宣揚西方價值觀念;另一方面加緊培植代理人、代言人。個別高校教師作為“網(wǎng)絡(luò)大V” ，對西方價值觀念的宣揚超出學(xué)術(shù)范圍和政治底線，其影響從課堂蔓延到網(wǎng)絡(luò)社會。作為高校黨委的核心工作之一，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和網(wǎng)絡(luò)相伴而生，并將必然隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而不斷創(chuàng)新，不斷應(yīng)對新挑戰(zhàn)、不斷解決新問題。面對意識形態(tài)領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)，能否掌握網(wǎng)上輿論陣地的主動權(quán)和話語權(quán)，能否在堅守陣地中不斷壯大主流思想輿論，能否讓網(wǎng)絡(luò)輿論空間清朗起來，高校黨委面臨著比以往更加迫切、更加重要的新課題。

2.創(chuàng)新高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的必然要求

在當今時代，高校黨委普遍認識到，網(wǎng)絡(luò)等新媒體既是加強思想政治教育、開展社會主義核心價值觀教育的重要陣地，也是重要的育人手段和載體。網(wǎng)絡(luò)作為青年學(xué)生獲取信息、學(xué)習(xí)研究、社會交往、生活娛樂的主渠道之一，直接影響著當代青年的價值觀培育，網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境已經(jīng)與當今青年學(xué)生健康成長密不可分。因此，只有從理念、內(nèi)容、方式、方法、手段等不同角度創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，才能牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭的主動權(quán)和社會主義核心價值觀教育的主導(dǎo)權(quán)，增強吸引力、唱響主旋律，開展有效的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，及時準確掌握學(xué)生思想動態(tài)，使網(wǎng)絡(luò)和新媒體在引導(dǎo)學(xué)生成長成才過程中釋放正能量;才能建設(shè)融思想性、理論性、知識性、趣味性、互動性和服務(wù)性于一體的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不斷增強價值觀教育的針對性和實效性，從而實現(xiàn)高校立德樹人的根本任務(wù)。

3.創(chuàng)新高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律和青年成長規(guī)律的必然要求

網(wǎng)絡(luò)傳播是新生事物，有其特殊的運行規(guī)律。經(jīng)過十幾年的實踐探索，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作者已經(jīng)形成基本共識，對于網(wǎng)上輿論，放任自流、一味封堵都不是辦法，有時甚至適得其反。習(xí)近平同志不止一次提出“使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來”，他也從宏觀上給出了解決方案，核心詞是“創(chuàng)新改進”，基本方法包括研究運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，壯大主流思想輿論，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論等，這也為高校結(jié)合自身實際，特別是結(jié)合青年學(xué)生思想特點和發(fā)展要求創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育指出了基本思路和方向。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育不僅要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，同時要適應(yīng)青年成長規(guī)律和特點，更要注重網(wǎng)絡(luò)形態(tài)下的青年成長成才規(guī)律。只有創(chuàng)新和改進網(wǎng)絡(luò)思想政治教育方式方法，才能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律發(fā)展要求和青年學(xué)生成長成才要求，才能真正通過網(wǎng)絡(luò)弘揚主旋律，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時機、尺度，收到傳遞和激發(fā)正能量的社會效果，真正使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來，為青年學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育面臨的主要問題

1.理念思路問題

有的高校還不能從意識形態(tài)陣地建設(shè)和人才培養(yǎng)根本任務(wù)高度來認識創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重要性，體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育重視不夠，工作停留在口頭上、文件中，未能建立有效的、有針對性的工作措施。有的高校對網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律和網(wǎng)絡(luò)社會環(huán)境下青年成長規(guī)律研究不充分，不能運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律和青年思想行為特點來創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，體現(xiàn)在校內(nèi)信息不透明、不公開，對校園新聞突發(fā)事件反應(yīng)遲鈍，對網(wǎng)絡(luò)熱點問題一律封堵或者聽之任之。有的高校認為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是學(xué)生第二課堂的建設(shè)內(nèi)容，作為思想政治教育主渠道的思想政治理論課，在教學(xué)方法上對“慕課”和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)方式不敏感，教學(xué)方法傳統(tǒng)單一，效果不佳。有的高校僅把網(wǎng)絡(luò)思想政治教育當做輔導(dǎo)員隊伍的一項專屬工作任務(wù)，不能從全校層面，調(diào)動各種資源、動員各方力量開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，不能通過網(wǎng)絡(luò)將學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、管理、服務(wù)結(jié)合起來，全員育人、全網(wǎng)育人的理念尚未形成。

2.方法手段問題

理念思路落后，方法手段自然無法跟上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展潮流。有的學(xué)校方法手段單一，將建立思想教育主題網(wǎng)站等同于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育全部工作，有的建成一個或者若干個理論教育資源網(wǎng)站，有的將校園新聞網(wǎng)、組織部網(wǎng)站、學(xué)工部網(wǎng)站都作為主題教育網(wǎng)站建設(shè)，投入了不少資源，但點擊量不高。有的高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育停留在用網(wǎng)絡(luò)正面說教的層次，校內(nèi)輿論宣傳形式老化、語言僵化，不能形成陣地效應(yīng)，吸引力不強甚至無法吸引學(xué)生關(guān)注。有的高校與青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)生存方式無法有效對接，未能主動建立應(yīng)用廣泛的互動式網(wǎng)絡(luò)生活社區(qū)，無法參與到不同學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)互動社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)自組織中，無法了解到學(xué)生的網(wǎng)上活動情況、熱點話題、思想傾向和價值取向。有的高校被動地跟在人人網(wǎng)、QQ群、微信“圈子”、門戶網(wǎng)站微博后面，學(xué)生在哪里扎堆，輔導(dǎo)員就奔向哪里，疲于奔命。對于多數(shù)高校，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育方法手段的適用性、針對性、有效性都面臨著現(xiàn)實的嚴峻考驗。

3.管理效能問題

對高校而言，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育不僅是教育問題，同時也是管理問題和技術(shù)問題。理想狀態(tài)下，教育—管理—技術(shù)三者應(yīng)該相互統(tǒng)一，互相支撐，而不是相互割裂。教育者因不掌握行政資源和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，應(yīng)向管理者提供有科學(xué)依據(jù)的運行管理建議和資源訴求（包括人員隊伍、資金以及其他物質(zhì)保障），向技術(shù)方提供詳盡的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求信息;管理者應(yīng)當根據(jù)教育需求調(diào)整管理環(huán)節(jié)，改進運行機制，界定作為教育責任主體、協(xié)同和關(guān)聯(lián)主體的相關(guān)部門和人員范圍，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方設(shè)計建設(shè)路線和建設(shè)方案，并提供物質(zhì)資源保障等;技術(shù)方則根據(jù)其他兩方反饋的信息提供技術(shù)支撐，力求提供符合青年學(xué)生特點、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律的網(wǎng)絡(luò)配套資源。如果上述相互支撐關(guān)系能夠?qū)崿F(xiàn)，管理效能自然會達到最優(yōu)。但現(xiàn)實中常常由于管理職能分割、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足等因素，三者相互割裂反而成為一種常態(tài)。因此，就經(jīng)常形成現(xiàn)實中高校學(xué)生思想政治教育職能部門和學(xué)生工作隊伍單線作戰(zhàn)、疲于應(yīng)付、創(chuàng)新不足等問題。從這個意義上看，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育更是一個管理問題。管理上不能理順和優(yōu)化，管理效能就無法達到最優(yōu)。

4.制度缺失問題

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育自身也包括教育和管理兩面。管理也是教育的一種體現(xiàn)，教育必須與管理和制度相結(jié)合。對于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主體—青年學(xué)生而言，教育不僅需要柔性的溝通、互動、激勵和引導(dǎo)，其網(wǎng)絡(luò)行為方式同樣要通過制度來進行管理和約束。特別是網(wǎng)絡(luò)自媒體的出現(xiàn)，為“有話想說”提供了便利，豐富了言論表達權(quán)利的渠道，但作為權(quán)利，當然就要約定權(quán)利的邊界。而學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自組織的快速發(fā)展，則為“有事想做”創(chuàng)造了條件，作為自發(fā)的組織、自發(fā)的活動，更要遵從社會的基本行為規(guī)范。我國目前已經(jīng)頒布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等一系列法律法規(guī)規(guī)制網(wǎng)上行為，但在對自媒體、自組織進行規(guī)范與引導(dǎo)方面，還尚未形成成熟的法律案例和法律規(guī)范，同時各高?，F(xiàn)有的學(xué)生行為準則以及其他學(xué)生管理制度更缺少對網(wǎng)上行為、活動的制度規(guī)范。作為網(wǎng)絡(luò)行為和活動的底線，法律規(guī)范和管理制度的缺失勢必將影響網(wǎng)絡(luò)思想教育的效果。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，一定要關(guān)注和研究制度缺失問題。

創(chuàng)新高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的對策建議

1. 更新網(wǎng)絡(luò)育人理念

首先是思維范式的轉(zhuǎn)換。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及，特別是智能手機的快速普及，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育已經(jīng)不僅是思想政治教育這項傳統(tǒng)工作的一項內(nèi)容，一個組成部分，其實在一定程度上，已經(jīng)開始上升成為思想政治教育在新的時代背景下更高層次的表現(xiàn)形態(tài)。在智能手機大規(guī)模進入校園前，思想政治教育實踐范式可以描述為“理論育人—實踐育人—文化育人—網(wǎng)絡(luò)育人—教書育人—管理育人—服務(wù)育人”這樣一個并聯(lián)式框架，各個部分雖有交叉，但各自特點鮮明，共同構(gòu)成德育工作框架;當智能手機大規(guī)模進入校園后，網(wǎng)絡(luò)和行為個體實現(xiàn)了時時捆綁、須臾不離。因此，一個新的德育工作范式逐步生成，它可以這樣表達：“網(wǎng)絡(luò)育人：理論育人—實踐育人—文化育人—教書育人—管理育人—服務(wù)育人”。新范式的提示意義在于，網(wǎng)絡(luò)育人覆蓋到育人全過程，必須從立德樹人的全局視野思考網(wǎng)絡(luò)育人，必須運用綜合創(chuàng)新的手段推動網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。其次是網(wǎng)絡(luò)傳播認識的深化。特別要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)特性的放大和深化。網(wǎng)絡(luò)一方面迎合著青年學(xué)生的思想行為特點，同時也塑造著青年學(xué)生的生活形態(tài)。“互動”是網(wǎng)絡(luò)的一個重要特性，網(wǎng)絡(luò)提供了互動的條件。但當今的“互動”已經(jīng)不是兩個個體之間簡單的信息交換、思想交流，通常以“群動”（群體互動）、“圈子”的形態(tài)出現(xiàn)，并在頻繁快速的“群動”中不斷生產(chǎn)著特有的語言方式和文化熱點，這種快速生產(chǎn)的語言方式，文化熱點反過來也在篩選著“群動”的參與者。適應(yīng)這種語言方式，了解當前文化熱點才能夠參與到“群動”中去，否則只能成為“潛水”的“看客”。網(wǎng)絡(luò)特性的放大和深化提示我們，高校開展網(wǎng)絡(luò)育人不僅要完善吸引學(xué)生目光的網(wǎng)絡(luò)資源，也要有效地參與到網(wǎng)絡(luò)中，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)語言，掌握網(wǎng)絡(luò)熱點，適時、時時開展形式多樣的教育引導(dǎo)工作。

2.推動網(wǎng)絡(luò)育人方法手段的綜合創(chuàng)新

一是要建立權(quán)威網(wǎng)絡(luò)思想教育資源網(wǎng)站。要與傳統(tǒng)的知識普及性質(zhì)的“紅色網(wǎng)站”相區(qū)分，要突出權(quán)威性、生動性、說服性、互動性和實時性，要與青年學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展需要的學(xué)術(shù)科研網(wǎng)絡(luò)資源共生發(fā)展，要采用多媒體、立體化表達方式，要具備手機客戶端等智能化應(yīng)用模式，要善于利用網(wǎng)絡(luò)語言壯大主流思想輿論，要對熱點事件在第一時間、關(guān)鍵時刻通過專家解讀發(fā)聲，要精心策劃以專家以及專家團隊為核心凝聚熱點“圈子”，產(chǎn)生“群動”作用，形成意識形態(tài)陣地效應(yīng)。為了避免高校重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費，可從國家或者地方層面統(tǒng)籌網(wǎng)站建設(shè)，貴精不貴多，務(wù)求辦成精品、辦出特色。二是建立多功能、互動式、智能化校園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。要建設(shè)容納學(xué)生管理、教學(xué)信息、黨團活動、實踐鍛煉、文體活動、校園生活服務(wù)、私人空間以及官方微博等功能在內(nèi)的互動式校園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，要能夠?qū)崿F(xiàn)手機客戶端應(yīng)用，將學(xué)生在社會媒體上熱衷的微博、微信、圈子甚至金融支付等功能全部實現(xiàn)，從而將學(xué)生黨支部、團支部、班集體、學(xué)生會和各類社團“一網(wǎng)打盡”。要讓學(xué)生在接受信息化管理、享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利生活的過程中，既享有郵箱、相冊、文件夾等私有空間，又和學(xué)校黨委、黨團組織、教師、輔導(dǎo)員班主任、學(xué)生骨干緊密聯(lián)系在一起，讓學(xué)生感受到管理和服務(wù)的同時，也感受到學(xué)校的關(guān)心和呵護、支持和鼓勵，使網(wǎng)絡(luò)文化真正與現(xiàn)實生活相互交融。要讓學(xué)生的私人空間具有永久性，畢業(yè)后仍然有效，讓網(wǎng)絡(luò)社區(qū)向校友延伸，增強網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的人氣指數(shù)和生命力，使核心價值觀在更寬廣的范圍持續(xù)傳遞。

3.完善網(wǎng)絡(luò)育人體制機制

一是要完善領(lǐng)導(dǎo)體制。針對教育—管理—技術(shù)三者相互支撐、不可或缺的特點，建立高校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和統(tǒng)籌機制。從學(xué)校層面要成立網(wǎng)絡(luò)思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔任組長，副組長由分管副書記，分管教學(xué)、人事、后勤和信息化建設(shè)副校長擔任，形成黨委統(tǒng)領(lǐng)，黨政齊抓共管的工作格局。二是完善工作協(xié)調(diào)保障機制。網(wǎng)絡(luò)育人所涉及到的黨政相關(guān)職能部門負責人都要進入領(lǐng)導(dǎo)小組成員序列。日常工作由學(xué)生思想政治教育主責職能部門負責，部門之間協(xié)調(diào)由學(xué)校辦公室牽頭，確保網(wǎng)絡(luò)育人能夠有效覆蓋到學(xué)校教育、管理、服務(wù)和校園文化等各個系統(tǒng)，有效制定網(wǎng)絡(luò)育人建設(shè)規(guī)劃方案，并及時落實網(wǎng)絡(luò)育人需要的資金、場地等物質(zhì)資源。三是完善輿論引導(dǎo)機制。要成立新媒體研究與監(jiān)測中心，負責研究網(wǎng)絡(luò)運行傳播規(guī)律，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)熱點、動態(tài)，適時引導(dǎo)和干預(yù)網(wǎng)絡(luò)輿論。要強化全體教師在教書育人和網(wǎng)絡(luò)育人中擔負的責任，貫徹學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律的要求。要發(fā)揮思想理論課教師、部分哲學(xué)社會科學(xué)專家學(xué)者在網(wǎng)絡(luò)育人中的權(quán)威作用，用有說服力的理論、邏輯、案例引領(lǐng)學(xué)生，通過互動、“群動”的方式為學(xué)生答疑解惑。要突出輔導(dǎo)員、班主任和部分學(xué)生干部的前鋒骨干作用，深入到現(xiàn)實生活與網(wǎng)絡(luò)世界中，做學(xué)生的真朋友，并加入到各種類型的“圈子”和網(wǎng)絡(luò)自組織中，把握動態(tài)，解決問題，關(guān)注熱點，引導(dǎo)輿論，傳播正能量。要注意從學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社區(qū)或者網(wǎng)絡(luò)自組織中發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)骨干，從而發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育的功能，在實踐中鍛煉、培養(yǎng)學(xué)生的政治素質(zhì)和管理能力。

4.完善網(wǎng)上行為管理制度

一方面要推動微信、微博、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等網(wǎng)絡(luò)媒體實現(xiàn)實名注冊，對學(xué)生加強網(wǎng)上行為法律法規(guī)教育，引導(dǎo)學(xué)生遵守法律底線，增強網(wǎng)上自律。另一方面，高校要根據(jù)學(xué)校實際和學(xué)生網(wǎng)上行為特點，研究制定校園網(wǎng)上行為管理辦法，為學(xué)生網(wǎng)絡(luò)生活設(shè)定制度底線，培育健康文明的網(wǎng)絡(luò)文化。

（作者系首都師范大學(xué)黨委副書記）

[責任編輯：李藝英 ?]