淺談刑法與相關(guān)部門法關(guān)系的調(diào)適

李宗儒

[摘 要]刑法是一部相關(guān)部門法的保障法，是由調(diào)整社會的關(guān)系決定的。相關(guān)部門法在靜態(tài)的法律規(guī)范和動態(tài)的法律調(diào)整當(dāng)中，我國的刑法是與之相適應(yīng)的，但是在一定程度上也存在著較多問題，比如刑法的前提性規(guī)范欠缺，在法律的制裁上，銜接尤為不合理包括在刑法上，入罪的根基不牢固等問題，在這種情況下，應(yīng)該對相關(guān)的法律作進一步的完善，在法律用語、制裁和規(guī)則上都應(yīng)該通過相關(guān)的法律部門法和刑法進行完善。堅持動態(tài)上的適時犯罪方向和犯罪化，加強相關(guān)部門法與刑法的調(diào)整和合理規(guī)劃。

【關(guān)鍵詞]部門法；刑法；調(diào)試

對一國現(xiàn)行的法律法規(guī)根據(jù)一定的原則和標準進行分類，在管理學(xué)上，一直以來對于部門法的劃分標準都存在著許許多多的爭議。但是，我國公民享有的基本權(quán)利和履行的相關(guān)義務(wù)，包括我國的社會制度，都是憲法所規(guī)定的，憲法是我國的根本大法，同時我國也存在很多部門法的基本類型，包括：經(jīng)濟法、訴訟程序法、勞動法、社會保障法、民法、行政法、軍事法、環(huán)境法和刑法等。

在法律關(guān)系中，關(guān)系較為明確的是憲法和刑法，是基本法和具體法，即母法和子法之間的關(guān)系。但是無論是從刑法理論還是其他部門法的理論上來說，經(jīng)濟法和行政法、經(jīng)濟法、刑法之間的關(guān)系都存在著很大的爭議。隨著時間的推移，近年來，多種法律存在著交叉的狀況，一些違法行為犯罪化的現(xiàn)象日益增多，對此，多種法律之間的關(guān)系也受到相應(yīng)的重視，并在我國的刑法立法、刑事司法等相關(guān)領(lǐng)域成為熱點話題。我國法理理論研究所面臨的重要司題，就是要懂得如何看待和使用恰當(dāng)?shù)男谭ㄌ幚矸绞浇鉀Q與相關(guān)部門法的關(guān)系。

一、刑法與相關(guān)部門法的劃分標準

對于法律部門的劃分標準問題，在法理學(xué)界長期以來都存在很多說法。其中標準說、唯一標準說和主輔標準說這三者之間存在很大的爭議，但是主輔標準說還是得到大多數(shù)專家學(xué)者支持的。他們認為法律調(diào)整的不同社會關(guān)系是劃分法律部門的重要標準，其次才是法律用以調(diào)整的不同方法。一般來說，確定不同部門法律關(guān)系的基礎(chǔ)是法律部門的劃分標準。在法理學(xué)中，法律部門劃分的標準，對于相關(guān)部門法和刑法的關(guān)系可以從以下幾個方面進行分析和把握：

（一）法律調(diào)整對象：刑法與相關(guān)部門法關(guān)系劃分的實質(zhì)標準

法律規(guī)范調(diào)整的社會關(guān)系是法律需要調(diào)整的對象，劃分法律部門的標準主要是社會關(guān)系的種類和范圍。但是對于刑法是否需有獨立的調(diào)整對象，在理論上還存在著巨大的爭論。主要的區(qū)別在于刑法所涉及的面比較廣，包括社會的各個方面，所以很多學(xué)者都認為，對于刑法來說沒有一個獨立調(diào)整對象，也并非是一個獨立的法律部門。

對于目前來說，作為一個獨立法律部門的刑法已經(jīng)沒有爭論了，但是對于其調(diào)整對象，還是存在爭議的。社會關(guān)系作為刑法的調(diào)整對象，但并不是所有的社會關(guān)系都是這樣，而是其中具有很重要的社會關(guān)系。首先刑法的調(diào)整對象是社會關(guān)系，但是并不是罪行關(guān)系或是刑事法律關(guān)系；其次刑法調(diào)整的對象并不是針對所有的社會關(guān)系，而是只針對某些特殊較為重要的社會關(guān)系。

（二）法律調(diào)整方法：刑法與相關(guān)部門法關(guān)系劃分的形式標準

國家的強制力在很大程度上是作為法律對社會關(guān)系調(diào)整的強大后盾，所有法律調(diào)整也具有很強的強制性。對于那些法律所保護的社會關(guān)系的行為，都會受到相應(yīng)的懲罰和承擔(dān)一定的后果，受到來自于國家強制力的干預(yù)。刑法在所有的調(diào)整方法中，無疑是最為嚴厲的。對于犯罪分子來說，刑法不僅可以剝奪其政治權(quán)利、自由權(quán)利和財產(chǎn)，更要重的是還可以剝奪犯罪分子的生命。所以對于刑法與相關(guān)部門法的關(guān)系劃分，用刑法所保護的社會關(guān)系還不能明確，刑罰就作為區(qū)分與其他法律部門關(guān)系的唯一外部標志。在邏輯上，刑罰這個概念是刑事法學(xué)的基礎(chǔ)，在形式上界定刑事法學(xué)和其他學(xué)科的唯一標準很大程度上跟是否運用刑罰有較大的關(guān)系。

從根本上看，國家授予刑罰制裁這種特殊的嚴厲性是為了保護或是實現(xiàn)國家一些重大的利益不受侵犯，可以有效防止其他部門法對這些利益保護不足，這就決定了為什么刑法在整個法律體系中處于同一個獨特的地位，是其他部門的保障法。如果刑法不存在，那么其他部門法將得不到有力的實施，因此刑法從根本上來說是法律中的法律，具有針對一切法律的制裁力量。

二、刑法與相關(guān)部門法的銜接關(guān)系

刑法是相關(guān)部門法的保障法，在這個程度上決定了相關(guān)部門法應(yīng)該和刑法保持著良好的銜接，不僅是體現(xiàn)在法律規(guī)范上的靜態(tài)銜接，而且在動態(tài)平衡的法律調(diào)整范圍上也應(yīng)該有所體現(xiàn)。

（一）刑法與相關(guān)部門法的靜態(tài)關(guān)系考察

刑法與相關(guān)部門法的關(guān)系從靜態(tài)法律規(guī)范上來看，主要體現(xiàn)為法律后果和法律規(guī)范的行為模式方面。首先，行為模式是法律規(guī)范中的核心要素，總體上可以看出，與刑法保持銜接是相關(guān)部門法規(guī)范作為刑法的前提性規(guī)范，這是刑法與相關(guān)部門法的基本銜接模式；其次刑法暗示性地將相關(guān)部門法作為規(guī)范的前提。這種情況表示認定犯罪的前提在刑法中并沒有明確指示，只是需要按照相關(guān)部門法的規(guī)定，對社會上各種違背法律的行為進行相應(yīng)的懲罰。

除此之外，在我國的法律條文中，也明確的對兩者的關(guān)系進行了表明，同時，也表明了兩者之間在規(guī)范化上的競合。但是這里要明確，有關(guān)部門法的規(guī)范的前提對刑法沒有進行干預(yù)，只是在實際上成為刑法規(guī)范的前提。這主要體現(xiàn)在不純正的不作為犯、過失犯等典型的開放性犯罪構(gòu)成的場合。

（二）刑法與相關(guān)部門法的動態(tài)關(guān)系考察

首先將民事、行政當(dāng)作犯罪行為來處理會擴大對相關(guān)部門的調(diào)整范圍，這從刑法和其他相關(guān)部門的關(guān)系來看，對一些違法行為的治理不足的前提主要是民事、行政和其他相關(guān)的司題得不到解決；其次是犯罪行為的出罪化，就是在制裁范圍內(nèi)將一些犯罪排除在刑法的范圍，以此來作為非犯罪處理，最簡單的理解就是刑事責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)槊袷仑?zé)任。

三、刑法與相關(guān)部門法關(guān)系不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實體現(xiàn)

首先，刑法的前提性規(guī)范缺失。在民事違法中，部分犯罪性還不足，主要是指民間的相互借貸行為上，對于這方面的犯罪，刑法的規(guī)定較少，部分行政違法性也不均衡；其次，法律制裁防止銜接不合理。在制裁方式上，各種制裁方式之間都存在著一定的銜接關(guān)系，包括刑事制裁具有的最后刑都是由刑法的保障法地位所決定的。然而在民事犯罪上，民事等部門法則沒有辦法對其實施制裁，所以就目前我國現(xiàn)有的情況來看，在很大程度上對違法行為的形式制裁上還存在著明顯的過度缺陷。

四、刑法與相關(guān)部門法關(guān)系的調(diào)試

從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面協(xié)調(diào)規(guī)范相關(guān)部門法的銜接比較符合科學(xué)發(fā)展觀，需要對相關(guān)部門法的調(diào)整范圍合理的安排。在這種靜態(tài)關(guān)系調(diào)試發(fā)展中，首先是法律用語的合理銜接，避免法律用語之間的差異帶來的法律實行困難；其次是法律規(guī)則和法律制裁的合理協(xié)調(diào)和平衡。對于法律規(guī)則要使我國的刑法和其他法律部門的規(guī)則相對平衡。在動態(tài)關(guān)系發(fā)展中要適度地把握犯罪化，這是相關(guān)部門法和刑法關(guān)系動態(tài)發(fā)展的主要因素。認清適時非犯罪化是我國刑法與相關(guān)部門法關(guān)系發(fā)展的必然趨勢。

五、結(jié)語

隨著社會的發(fā)展和我國社會主義社會建設(shè)的需要，法制的建設(shè)和健全非常重要，這對在發(fā)展的過程當(dāng)中出現(xiàn)的種種犯罪現(xiàn)象有著很好的制約作用。隨著現(xiàn)代司法制度的發(fā)展，對刑法司法制度的改進逐步的引入一些民事手段，有利于一些銜接不夠完整的部門法對犯罪人作非犯罪化處理提供了有力的依據(jù)。