探析項目施工中工程造價預(yù)算管理要注意的問題

陳敬展

【摘要】工程造價預(yù)算是項目投資建設(shè)的重要依據(jù)，也是建筑施工過程中重要的管理內(nèi)容。鑒于建筑工程生產(chǎn)時間長，影響因素多，設(shè)計面廣，意外風(fēng)險普遍，導(dǎo)致工程造價預(yù)算管理不可預(yù)見因素多，工程造價全過程的有效管理和控制對項目而言尤為重要。文章對建筑工程造價預(yù)算的控制要點及其把握進行了探討。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價；預(yù)算控制；實際造價

眾所周知，在工程造價管理中，建筑工程造價預(yù)算起著舉足輕重的作用。但是，造價預(yù)算由于受到多方面因素影響而在實踐中出現(xiàn)了許多問題與不足，不僅影響建筑工程經(jīng)濟效益的提高，還嚴(yán)重制約著工程造價管理工作的開展進度。故針對出現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析其原因，綜合問題，提出具有高效益的控制對策是當(dāng)今工程造價管理工作的重中之重。

1、建筑工程造價預(yù)算控制要點

1.1 科學(xué)地開展資料收集工作能夠為工程造價預(yù)算工作制定依據(jù)

預(yù)算編制的科學(xué)性對建筑工程造價預(yù)算的質(zhì)量有著非常重要的影響。所以進行預(yù)算編制工作時，一定要在工程項目建設(shè)開始前就對其開展準(zhǔn)確的預(yù)測，而這也需要綜合性較強的數(shù)據(jù)資料來提供保證。比如建筑施工地的地形地貌、電力狀況、施工設(shè)備和原材料價格情況等，并且要在類似的工程中實行材料收集工作，要盡可能保證收集材料的完整性。若要對工程實施經(jīng)濟評價工作，則必須首先弄清該項目所在地區(qū)的未來發(fā)展態(tài)勢和行業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)查和數(shù)據(jù)分析。開始建筑工程的預(yù)算編制工作前，必須對工程現(xiàn)場進行嚴(yán)格的視察，并對工程中使用的技術(shù)、材料和機器等有一個熟練的認(rèn)知，這樣也可以給預(yù)算編制工作提供依據(jù)，保證其科學(xué)性，最終才能為建筑工程的造價控制工作提供可靠的保障。

1.2 要對施工圖紙的相關(guān)規(guī)定爛熟于心

每個建筑工程的工程造價預(yù)算工作者，都必須在開展工程預(yù)算控制工作之前，對施工設(shè)計圖紙進行精讀，這樣才能更好地理解設(shè)計者傳達的思想，并及時發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計圖紙中出現(xiàn)的問題，避免建筑工程施工設(shè)計變更情況的產(chǎn)生，做到這些，才能從根源上避免工程造價超過預(yù)算的現(xiàn)象。

1.3 為保證工程造價預(yù)算控制的有效性，必須精確地進行結(jié)算

建筑工程在開展工程造價預(yù)算控制工作時，一定要精準(zhǔn)地計算工程量，但是這項工作有較強的系統(tǒng)性，也具有較高的難度。因此開展工程量計算工作時，一定要根據(jù)工程的計算規(guī)格開展嚴(yán)格的計算，主要應(yīng)做好下列兩點：一是開展建筑工程造價預(yù)算時，一定要科學(xué)地制定和確定工程量的計算次序，一般條件下，會使用由主體到裝飾、由地下至地上、由內(nèi)部到外部的方式開展工程量的計算。但在計算分部工程的工程量時，還要對屋面及地面、砌體等開展工程量計算；二是要審慎認(rèn)真地確定需計算的項目，并在有關(guān)物質(zhì)表明其原始數(shù)值，還要依照定額項目將其劃分為可計算的項目，并且要保證所注明的名稱的完整性、與定額項目名稱的一致性。進行圖紙設(shè)計工作時，要在不同物質(zhì)表明有關(guān)數(shù)據(jù)來源和名稱，這樣能使后面的工程量校核工作更順利。

1.4 為提高工程造價預(yù)算控制工作的工作質(zhì)量，必須靈活地確定預(yù)算定額

技術(shù)工程量計算工作并且核對無誤后，就需要把分部和分項工程量使用到相關(guān)評估表中，并借助定額基價進行計算工作，對其實行相乘或相加，這樣才能獲得較準(zhǔn)確的分項、分部工程量列表?？墒菓?yīng)用定額前，一定要熟練掌握定額和分項、分部工程的有關(guān)說明與規(guī)定，要保證所編制的定額范圍的適用性。不僅如此，還要熟練掌握定額項目和計量單位內(nèi)容以及換算方式、范圍。當(dāng)工程和定額內(nèi)容有差異，如果可以換算，就要按照定額換算方法在相關(guān)區(qū)域科學(xué)換算，然后計算分部、分項工程的綜合造價。但是工程和定額內(nèi)容有差異并且不能換算時，就要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定，并且不能調(diào)整、更換已定定額。所以，只有保證預(yù)算定額的靈活性，并為工程造價預(yù)算控制工作注入源源不斷的動力。

2、建筑工程造價預(yù)算控制不當(dāng)?shù)某梢蚍治?/p>

一是建筑工程造價預(yù)算編制人員有時會因個人水平素質(zhì)、態(tài)度、情感等因素，而影響到預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性。

二是建筑材料市場的變化是不斷的，難以對未來的市場作出預(yù)測。

三是部分單位卻對工程實施階段的造價控制缺乏重視，造成超預(yù)算問題的出現(xiàn)。

3、建筑工程造價預(yù)算控制的對策分析

結(jié)合上文論述，我們知道了建筑工程造價預(yù)算控制工作的重點和問題產(chǎn)生的根源，那么每個建筑工程造價預(yù)算控制人員如何加強工作力度呢？下文中作者針對這一問題展開了詳細(xì)的論述。

3.1 加強對施工現(xiàn)場變更及經(jīng)濟簽證的控制

在建筑工程項目建設(shè)過程中，雖然出現(xiàn)一些工程變更與經(jīng)濟簽證是常有的事，但作為造價控制人員應(yīng)盡可能地避免其發(fā)生，而這就需要在施工之前加強對施工圖的審核，嚴(yán)防由于施工圖的漏洞導(dǎo)致施工現(xiàn)場的變更以及經(jīng)濟簽證的出現(xiàn)，而對于一定要進行的設(shè)計變更，就要盡量早地進行工程變更工作，這樣才能將由于工程變更帶來的損失降到最低。所以進行設(shè)計變更工作時要盡量地在設(shè)計階段開展，而某些對工程造價有較大影響的工程變更，可以使用先算賬再進行變更的方式來進行解決，這樣才能保證工程造價控制工作的科學(xué)性、高效性。

3.2 嚴(yán)格審核施工圖預(yù)算

進行建筑工程造價控制工作時，一定要根據(jù)施工設(shè)計圖來確立工程的進度，還要根據(jù)同類工程的施工材料，科學(xué)地確立施工圖的預(yù)算。若施工圖預(yù)算大于概算，一定要深入分析其原因，并且要和項目負(fù)責(zé)人進行積極的溝通，這樣能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)建筑工程造價的動態(tài)化控制。

3.3 提高工程造價預(yù)算管理工作者的綜合素質(zhì)

建筑工程造價預(yù)算控制工作有著很強的專業(yè)性和復(fù)雜性，所以提高建筑工程造價控制工作水平的前提便是提高相關(guān)工作人員的工作能力。

一是加強相關(guān)工作者專業(yè)能力的培訓(xùn)，讓每個工作人員都熟練掌握造價預(yù)算控制的各種理論知識。

二是要將工程設(shè)計、施工工藝及原材料采購等知識囊括如培訓(xùn)內(nèi)容之中。

三是要設(shè)置嚴(yán)格的獎懲機制，鼓勵員工在造價控制工作中保持高度的熱情，這樣也有利于造價控制工作質(zhì)量的提高。

3.4 要對工程建設(shè)期間的建筑工程項目造價預(yù)算進行嚴(yán)格的控制

建筑工程項目的建設(shè)過程中，建筑工程企業(yè)必須對建筑工程造價預(yù)算始終進行嚴(yán)格的掌控，還能很大程度上減少所需成本。詳細(xì)點說，就是必須保證下列三點工作的質(zhì)量：

一是保證施工組織設(shè)計計劃的科學(xué)性、合理性，這樣才能在保證其和施工要求一致的基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟效益和社會效益的提高。

二是根據(jù)工程實際進度的需求及編制的預(yù)算方案來采購原材料，這樣可以充分利用原材料和資金。

三是整個施工期間都要對施工現(xiàn)場進行嚴(yán)格的管理，避免施工現(xiàn)場管理混亂、使用施工材料時出現(xiàn)偷工減料情況，這樣能夠有效地避免因質(zhì)量問題的產(chǎn)生而使工程造價增大，最終使整個工程的造價都保持在適宜的范圍內(nèi)。

結(jié)束語

總而言之，在建筑工程造價預(yù)算控制管理工作中，管理人員必須要準(zhǔn)確把握每個造價控制管理階段的核心和要點，要合理針對工程地域特點和綜合因素來制定其工程定額項目，要充分實地考察建筑工程施工環(huán)境和施工工藝，要不斷以精益求精的態(tài)度發(fā)現(xiàn)、實踐和總結(jié)造價預(yù)算編制和控制管理過程中的問題，從而不斷提升、創(chuàng)新和發(fā)展造價控制管理工作。

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