淺談提高水利工程施工質(zhì)量的有效措施

彭紅梅

【摘 要】水利工程施工企業(yè)要想提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量，只有緊緊抓住“人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境”這五個(gè)主要因素，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況和每個(gè)工程的具體特點(diǎn)，研究制定出相應(yīng)的有效措施來，才能收到預(yù)期的質(zhì)量效果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】水利工程施工質(zhì)量；人的因素；質(zhì)量意識(shí)；全面質(zhì)量管理

我們知道，在水利工程項(xiàng)目施工全過程中，影響其施工質(zhì)量的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境”；任何一個(gè)水利工程項(xiàng)目，從開工到竣工驗(yàn)收、投入運(yùn)行的施工全過程中，上述五個(gè)因素中只要其中某一個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題，都會(huì)直接影響到工程質(zhì)量的提高，或給工程埋下質(zhì)量隱患，危及水利工程的使用功能和安全運(yùn)行壽命。為此，施工企業(yè)必須堅(jiān)持質(zhì)量第一原則，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住上述五個(gè)主要因素，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況和每個(gè)工程的具體特點(diǎn)，認(rèn)真研究制定出相應(yīng)的有效措施來，才能收到預(yù)期的質(zhì)量效果，實(shí)現(xiàn)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏的目標(biāo)。

1 影響水利工程施工質(zhì)量提高的因素解析

1.1 人的因素解析

我們所說的“人的因素”，是指參與水利工程施工活動(dòng)的組織者（領(lǐng)導(dǎo)）、指揮者（項(xiàng)目經(jīng)理部）和執(zhí)行者（施工技術(shù)人員、管理人員和技術(shù)工人及普工）的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、法律和法制意識(shí)、工程質(zhì)量意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力、身體健康素質(zhì)等。毫無疑問，高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作效率，必然會(huì)給企業(yè)帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

1.2 材料因素解析

水利工程項(xiàng)目所用材料包括砂、石、水泥等大宗原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等，所用材料質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到水利工程建成后的使用功能和安全使用年限。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并考試合格的專職材料員，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的各種材料、成品、半成品、構(gòu)配件等實(shí)施嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，對(duì)無合格證或有懷疑的材料、構(gòu)配件應(yīng)拒收，對(duì)特殊材料和構(gòu)配件應(yīng)按規(guī)定做相關(guān)試驗(yàn)或檢測(cè)，合格后方允許用于工程；材料員應(yīng)建立材料管理臺(tái)賬，進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，正確、合理地分類管理和發(fā)放各種材料、構(gòu)配件，避免混料和因管理不善而使材料受損甚至變質(zhì)；嚴(yán)禁將不合格的原材料、構(gòu)配件用到工程上。

1.3 機(jī)械因素解析

施工機(jī)械設(shè)備對(duì)提高水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和加快施工速度至關(guān)重要，因此，施工企業(yè)在中標(biāo)、簽訂施工合同后，應(yīng)立即按照擬建工程的類型、規(guī)模，制訂施工機(jī)械設(shè)備的配套選型計(jì)劃；制訂配套選型計(jì)劃時(shí)，務(wù)必做到技術(shù)上先進(jìn)、操作和維護(hù)方便、經(jīng)濟(jì)上合理，以便最大限度地有利于提高施工質(zhì)量，加快施工進(jìn)度和降低建設(shè)成本。

1.4 方法因素解析

所謂方法，包括施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施等；方法的優(yōu)劣，主要看它是否切合工程實(shí)際，能否解決施工難題，是否技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理，是否有利于保證施工質(zhì)量、加快進(jìn)度和降低成本。

1.5 環(huán)境因素解析

環(huán)境因素對(duì)水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜、多變的特點(diǎn)。因此，應(yīng)根據(jù)擬建工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響施工質(zhì)量的環(huán)境因素采取積極應(yīng)對(duì)的措施嚴(yán)加控制，尤其在施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)努力營(yíng)造文明施工的良好環(huán)境，主動(dòng)搞好與工程所在地干部和群眾的和諧相處關(guān)系，特別是要尊重當(dāng)?shù)孛褡搴兔耖g的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禮儀，維護(hù)和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，建立和諧的社會(huì)關(guān)系。

2 提高水利工程施工質(zhì)量的有效措施

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，是提高水利工程施工質(zhì)量的重要前提

水利工程行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量，水利施工企業(yè)和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，是提高水利工程施工質(zhì)量的重要前提。水利工程行政主管部門和施工企業(yè)及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，要以對(duì)國(guó)家、人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心，真正把水利工程質(zhì)量工作落實(shí)實(shí)處，全面落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，明確施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和操作工人的質(zhì)量責(zé)任，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查；按照水利工程規(guī)范和技術(shù)要求檢查各分部分項(xiàng)工程，若出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人出現(xiàn)什么情況，都要追究其責(zé)任，即工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；徹底解決當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出了質(zhì)量問題便一走了之的弊端，使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員真正負(fù)起工程質(zhì)量責(zé)任來。

2.2 積極開發(fā)人力資源，加快培養(yǎng)水利工程各專業(yè)行家里手

水利系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)工作，要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應(yīng)水利行業(yè)日益增長(zhǎng)的崗位需要和市場(chǎng)需求；熱情鼓勵(lì)職工在職培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高職工的專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，使基層原有水利專業(yè)人力資源得到保值和增值。對(duì)縣（區(qū)）現(xiàn)有水利工程技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)分工，明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向，盡快造就出農(nóng)田水利、水土保持、水利工程建設(shè)、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水利行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等多方面的行家里手，并能稱職地承擔(dān)起相應(yīng)的工作；同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn)，并向他們做好技術(shù)交底工作，使他們?cè)诨鶎右材塥?dú)當(dāng)一面，得心應(yīng)手地工作。

2.3 加強(qiáng)工作質(zhì)量意識(shí)教育，建立健全工程質(zhì)量保證體系

俗話說：“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，對(duì)水利工程來說，這句話更為貼切。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工進(jìn)行工程質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育和培訓(xùn)，建立健全工程質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。國(guó)家興建大中型水利工程前一般都要組織有關(guān)專家考察論證，即使對(duì)小型水利工程，立項(xiàng)時(shí)也應(yīng)組織專家進(jìn)行技術(shù)方案研討和比選，及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足，將質(zhì)量隱患消滅在決策階段?？h（區(qū)）級(jí)水利部門需要綜合設(shè)計(jì)、監(jiān)督、監(jiān)理、施工等多種功能，參照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，建立自己的工程質(zhì)量保證體系；工程設(shè)計(jì)要符合國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽、批準(zhǔn)制度；在水利工程施工階段，企業(yè)要做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作，用經(jīng)濟(jì)手段制約參建各方，確保水利工程施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 水利工程應(yīng)注重科技進(jìn)步和工程質(zhì)量管理

為了持續(xù)提高水利工程施工質(zhì)量，有關(guān)水利工程建設(shè)的單位都應(yīng)推行全面質(zhì)量管理，積極采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣并采納先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)施工管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)水利工程。

2.5 大力推行水利工程建設(shè)“三制”

工程實(shí)踐證明，水利工程建設(shè)推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制（簡(jiǎn)稱“三制”），是保證水利工程質(zhì)量的根本措施；只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，要嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)；不僅要看投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)，更要看重其實(shí)際業(yè)績(jī)，特別要重視工程項(xiàng)目的資源配置是否到位；要杜絕層層轉(zhuǎn)包，主體工程不得分包，分包商必須要滿足相應(yīng)的資質(zhì)要求。要加大對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)管力度，切實(shí)改變少數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象。

總之，要提高水利工程施工質(zhì)量，須從項(xiàng)目論證、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)管理等環(huán)節(jié)抓起，全過程做好水利工程質(zhì)量監(jiān)控工作?；鶎铀块T多數(shù)集監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等職能于一體，更應(yīng)注重開發(fā)人力資源、加強(qiáng)質(zhì)量教育、提高檢測(cè)水平、搞好竣工后管護(hù)等，建立起適合自身情況的工程質(zhì)量保證體系。

[責(zé)任編輯：侯天宇]