2014年“新常態(tài)”下北京市企業(yè)運(yùn)行格局的幾個(gè)特點(diǎn)

凌++寧

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型延續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“新常態(tài)”。由于企業(yè)運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相輔相成，企業(yè)運(yùn)行格局也就成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。就北京市轄區(qū)企業(yè)而言，“新常態(tài)”下，企業(yè)總體上顯現(xiàn)一些新的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，特別是不同行業(yè)、不同所有制或規(guī)模的企業(yè)表現(xiàn)尤其各有特點(diǎn)。認(rèn)識(shí)這些新特點(diǎn)，對(duì)掌握“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的脈絡(luò)，探索轉(zhuǎn)型的途徑、機(jī)制和目標(biāo)都是重要的。

關(guān)鍵詞：體制改革；企業(yè)經(jīng)濟(jì)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；科技創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）08-0009-02

一、“新常態(tài)”下，企業(yè)運(yùn)行的新環(huán)境與舊格局

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的概念并賦予九個(gè)方面的內(nèi)容。這個(gè)“新常態(tài)”的核心描述是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由“高速”轉(zhuǎn)為“中高速”。但是從我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)面臨的轉(zhuǎn)型現(xiàn)實(shí)看，要解決各方面問(wèn)題還需要一定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的支撐。所以，這次會(huì)議提出的2015年的5項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)中，“保持穩(wěn)定增長(zhǎng)”和“培育新增長(zhǎng)點(diǎn)”位于前兩位?？梢?jiàn)，解決“增長(zhǎng)”的問(wèn)題，是“新常態(tài)”下，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要問(wèn)題。

1.“新常態(tài)”下，企業(yè)運(yùn)行的新環(huán)境。進(jìn)入2014年，“新常態(tài)”下，隨著延續(xù)多年的增長(zhǎng)模式逐步完結(jié)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入“去舊迎新”的“換擋期”，呈現(xiàn)一些“新常態(tài)”特征?；緲?biāo)志是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由“兩位數(shù)”降為“個(gè)位數(shù)”；經(jīng)濟(jì)管理部門放棄“保八”，接受“七”甚至更低的增長(zhǎng)速度。在新的宏觀環(huán)境下，北京地方經(jīng)濟(jì)、轄區(qū)企業(yè)的運(yùn)行環(huán)境也隨之變化。事實(shí)上，自2010年以后，北京地方GDP就已經(jīng)告別“兩位數(shù)”增長(zhǎng)，進(jìn)入“個(gè)位數(shù)”增長(zhǎng)。企業(yè)運(yùn)行環(huán)境也隨之發(fā)生變化，表現(xiàn)在工業(yè)增加值、利潤(rùn)等指標(biāo)相繼進(jìn)入“個(gè)位數(shù)”增長(zhǎng)時(shí)期。2014年，北京GDP增長(zhǎng)7.3%。GDP延續(xù)“個(gè)位數(shù)”增長(zhǎng)，意味投資、消費(fèi)和出口等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的放緩。這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的放緩直接導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行環(huán)境收縮。2014年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%。這是自2010年20.5%增長(zhǎng)回落后，“個(gè)位數(shù)”增長(zhǎng)的延續(xù)。目前，工業(yè)增加值增長(zhǎng)初步啟穩(wěn)于6%-7%之間。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)16.3%。這是2010年該指標(biāo)開(kāi)始下降后，首度前三個(gè)季度增長(zhǎng)都重回“兩位數(shù)”增長(zhǎng)區(qū)間。同期，工業(yè)出廠價(jià)格和購(gòu)進(jìn)價(jià)格指標(biāo)分別同比下降0.9%、0.7%。這兩個(gè)指標(biāo)自2012年中期以后一直是負(fù)增長(zhǎng)，目前跌幅有收窄跡象?？傊?，“新常態(tài)”下，反映企業(yè)運(yùn)行環(huán)境的GDP、增加值、工業(yè)利潤(rùn)、PPI等指標(biāo)也呈現(xiàn)新動(dòng)向，顯示企業(yè)運(yùn)行環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。目前看，以“新常態(tài)”為代表的企業(yè)新運(yùn)行環(huán)境將較長(zhǎng)時(shí)期延續(xù)下去。

2.“新常態(tài)”下，企業(yè)運(yùn)行的舊格局。在“新常態(tài)”下，由于企業(yè)目前的運(yùn)行方式是過(guò)去十余年的增長(zhǎng)模式下形成的，其運(yùn)行仍然是舊格局的特點(diǎn)。以下以北京轄區(qū)上市企業(yè)為樣本，對(duì)這個(gè)格局進(jìn)行考察。轄區(qū)上市企業(yè)涵蓋金融、房地產(chǎn)、高科技、制造、商服等多個(gè)行業(yè)，其中即有大型央企、地方國(guó)企、也有小型民企。他們是所在領(lǐng)域的精英，在行業(yè)、地方乃至全國(guó)有很高的代表性和影響力。在企業(yè)收入及盈利結(jié)構(gòu)方面，2014年前三季度，轄區(qū)上市企業(yè)219家，全部收入6.5萬(wàn)億元、利潤(rùn)0.8萬(wàn)億元。收入構(gòu)成上，排前7的分別是采掘業(yè)1.8萬(wàn)億元、銀行業(yè)1.3萬(wàn)億元、房地產(chǎn)1.3萬(wàn)億元、制造業(yè)0.4萬(wàn)億元、電熱力0.1萬(wàn)億元、商業(yè)0.1萬(wàn)億元、信息技術(shù)業(yè)254.9億元。利潤(rùn)構(gòu)成上，排前7的分別是銀行業(yè)0.6萬(wàn)億元、采掘業(yè)0.1萬(wàn)億元、房地產(chǎn)357.3億元、電熱力136.4億元、制造業(yè)134.1億元、信息技術(shù)24.9億元、商業(yè)17.7億元。綜合可見(jiàn)，銀行、采掘、地產(chǎn)三個(gè)行業(yè)收入、利潤(rùn)排前三位，占全部企業(yè)的80%以上。在收入及盈利的變化方面，從201 1年以來(lái)這些企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)可以看到：在收入方面，轄區(qū)上市企業(yè)收入增速在經(jīng)歷一段增長(zhǎng)后開(kāi)始下滑，2014年又呈現(xiàn)逐步回升。但是從中位數(shù)看到，這種回升主要個(gè)別大型企業(yè)拉升的結(jié)果，一半企業(yè)的收入增長(zhǎng)仍然下滑或在低位徘徊。在利潤(rùn)方面，2014年轄區(qū)企業(yè)盈利增速并沒(méi)有隨收入回升而上升，整體增速仍在小幅下滑。目前相當(dāng)多企業(yè)處于微利狀態(tài)，運(yùn)行仍然艱難。在盈利能力方面，企業(yè)毛利率初步啟穩(wěn)，并有小幅回升預(yù)示企業(yè)盈利狀況有所改善。但是這種改善似乎主要與原材料價(jià)格回落因素有關(guān)，在尚有諸多不確定因素下，這種改善能持續(xù)多久尚難有定論。此外，其他一些企業(yè)指標(biāo)，如存貨、應(yīng)收賬款、財(cái)務(wù)費(fèi)用等也都在高位，給企業(yè)運(yùn)行帶來(lái)很大壓力。

二、企業(yè)布局及運(yùn)行舊格局的幾個(gè)特點(diǎn)

1.周期性與非周期性企業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和地區(qū)資源稟賦造就地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。在北京市轄區(qū)上市企業(yè)中，周期性產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)是兩個(gè)主要群體。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“新常態(tài)”下，不同群體、不同行業(yè)的企業(yè)顯現(xiàn)不同運(yùn)行軌跡和效果。在以房地產(chǎn)業(yè)、銀行為代表的周期性企業(yè)方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)自2010年進(jìn)入“個(gè)位數(shù)”增長(zhǎng)后，轄區(qū)上市周期性企業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)也發(fā)生相應(yīng)變化。最突出的現(xiàn)象是，隨著經(jīng)濟(jì)增速回落，以前難得一見(jiàn)的企業(yè)收入下降、盈利下滑的現(xiàn)象不斷暴露。在一些周期性行業(yè)，企業(yè)虧損已不再是個(gè)別現(xiàn)象。先有煤炭行業(yè)企業(yè)、后是鋼鐵行業(yè)企業(yè)，再后來(lái)有水泥建材企業(yè)等。2014年以來(lái)，以前享受增長(zhǎng)紅利最多、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的房地產(chǎn)、銀行業(yè)企業(yè)也開(kāi)始感到?jīng)鲆狻ｈb于這兩個(gè)行業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的極高權(quán)重，這種態(tài)勢(shì)的延續(xù)是值得警惕的。在高科技產(chǎn)業(yè)為代表的非周期性企業(yè)方面，2014年以來(lái)，如果說(shuō)周期性行業(yè)企業(yè)的運(yùn)行軌跡較為一致和清晰，那么大量作為未來(lái)轉(zhuǎn)型之星的非周期行業(yè)企業(yè)的運(yùn)行軌跡則非常復(fù)雜。數(shù)據(jù)顯示，信息服務(wù)業(yè)企業(yè)的盈利變化最為劇烈且持續(xù)，從2011年100%的增長(zhǎng)到2014年下降50%，目前這一態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)。形成這種局面的一個(gè)重要因素是，這個(gè)行業(yè)的許多企業(yè)的服務(wù)對(duì)象或盈利來(lái)源以政府、大型國(guó)企或城市、基本建設(shè)為主，盈利方式也多以傳統(tǒng)技術(shù)的傳統(tǒng)發(fā)展模式為主，所以這些企業(yè)的盈利狀況與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有很高的相關(guān)度。

2.國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)。現(xiàn)有體制造就兩個(gè)經(jīng)營(yíng)主體群，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)；還造就兩個(gè)活動(dòng)領(lǐng)域一國(guó)企主導(dǎo)的領(lǐng)域和國(guó)企與民企混合經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域。從北京轄區(qū)上市企業(yè)運(yùn)行格局看，國(guó)企主導(dǎo)的領(lǐng)域是國(guó)企集中分布的銀行、采掘、房地產(chǎn)、商業(yè)等行業(yè)；國(guó)企與民企混合經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域是信息技術(shù)業(yè)、制造業(yè)，尤其是電子、醫(yī)藥、設(shè)備制造等行業(yè)?？梢?jiàn)，國(guó)企與民企的分布涇渭分明。國(guó)企集中分布的行業(yè)有高周期、高壟斷、高盈利的特點(diǎn)；民企與國(guó)企混合經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域則有競(jìng)爭(zhēng)程度高、利潤(rùn)平均化高的特點(diǎn)。從我國(guó)體制及市場(chǎng)特色看，影響企業(yè)運(yùn)行軌跡和效果，除了周期性因素外，另一個(gè)重要因素是企業(yè)背景（所有制）。在外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或轉(zhuǎn)弱情況下，這一因素的作用尤其重要。在國(guó)企主導(dǎo)領(lǐng)域，諸行業(yè)的企業(yè)的運(yùn)行軌跡和績(jī)效對(duì)國(guó)家政策、投資活動(dòng)乃至改革走向高度依賴。隨著大規(guī)模投資活動(dòng)退出，企業(yè)盈利增速下滑，相關(guān)行業(yè)增長(zhǎng)出現(xiàn)相應(yīng)下滑。這些行業(yè)盈利增長(zhǎng)下滑，反過(guò)來(lái)進(jìn)一步收縮企業(yè)盈利空間。在國(guó)企與民企混合競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，“新常態(tài)”下，這些行業(yè)內(nèi)民企、國(guó)企的運(yùn)行有什么不同很令人關(guān)注。在信息服務(wù)業(yè)，2011-2014年期間，行業(yè)整體盈利增速呈下滑態(tài)勢(shì)。2013年之前，民企和國(guó)企增速變化方向一致，民企略好于國(guó)企。隨著外部經(jīng)濟(jì)疲弱加劇，民企率先反應(yīng)，盈利增長(zhǎng)下滑更明顯和更持續(xù)。比較而言，國(guó)企的反應(yīng)則相對(duì)遲緩。2013年下半年以后，民企、國(guó)企盈利增速趨于一致，出現(xiàn)盈利同步下滑且逐步加快的態(tài)勢(shì)。在制造業(yè)，2011-2014年期間，全行業(yè)盈利增速多數(shù)時(shí)間在負(fù)值區(qū)間波動(dòng)。2014年以來(lái)行業(yè)盈利增長(zhǎng)逐步回升至正增長(zhǎng)區(qū)間。該行業(yè)內(nèi)，民企與國(guó)企的運(yùn)行軌跡有較大不同。2011年以后，民企從之前較高的盈利增長(zhǎng)區(qū)間逐步下滑，進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間并短暫停留，2014年盈利重新返回正增長(zhǎng)區(qū)間。2011年之后，國(guó)企盈利增長(zhǎng)較長(zhǎng)時(shí)間保持低迷狀態(tài)，一度處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)；2014年局面有所改觀，只是這種態(tài)勢(shì)的持續(xù)性尚待觀察。由此可見(jiàn)，在上述行業(yè)內(nèi)，民企、國(guó)企的運(yùn)行軌跡不同。

三、舊格局如何適應(yīng)“新常態(tài)”

1.圍繞建設(shè)資源配置起“決定性”作用的市場(chǎng)，推進(jìn)各項(xiàng)改革。顯然，“轉(zhuǎn)型”本質(zhì)上要求增長(zhǎng)從依靠“投資”拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽俊靶省碧嵘Ｓ捎谛蕜e無(wú)來(lái)源，只能來(lái)自市場(chǎng)，也就是說(shuō)，它只能在一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的氛圍中才可能產(chǎn)生，所以建設(shè)一個(gè)健全的市場(chǎng)就成為實(shí)現(xiàn)這種“轉(zhuǎn)型”或“換檔”前提條件。改革的實(shí)際進(jìn)程表明，建立一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨工程，從淺水區(qū)到深水區(qū)步步艱難，但是國(guó)內(nèi)外形勢(shì)又都對(duì)改革提出了更高的要求。一方面改革已經(jīng)沒(méi)有等待、迂回或后退的余地，另一方面是改革也已經(jīng)沒(méi)有各利益相關(guān)方討價(jià)還價(jià)的時(shí)間和空間。那種試圖“魚(yú)和熊掌”兼得，既想要一個(gè)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又不愿放棄不健全市場(chǎng)格局的既得利益；既想要效率、創(chuàng)新，又不愿放棄壟斷、開(kāi)展充分競(jìng)爭(zhēng)的想法、做法已經(jīng)沒(méi)有可能。

2.搞好國(guó)有企業(yè)改革，為營(yíng)造“平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)企改革貫穿始終，其中并處于核心位置。在GDP掛帥的高增長(zhǎng)時(shí)期，這種改革的重心偏向于強(qiáng)化國(guó)企在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。那些高增長(zhǎng)、高回報(bào)的領(lǐng)域往往成為國(guó)企大舉進(jìn)軍的目標(biāo)，一度出現(xiàn)“與民爭(zhēng)利”、“國(guó)進(jìn)民退”的態(tài)勢(shì)。這種情況下，國(guó)企在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮作用的同時(shí)，也形成了一個(gè)特殊板塊或利益群體。目前，這種格局顯然已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的要求，對(duì)國(guó)企施以根本性改革已經(jīng)無(wú)法回避。因此，盡管國(guó)企改革是曲折復(fù)雜的，但是從建設(shè)一個(gè)健全市場(chǎng)的需要出發(fā)，國(guó)企的未來(lái)出路無(wú)非是三個(gè)：一個(gè)是改造為市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)主體的一員，參與市場(chǎng)的平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰；另一個(gè)是退出競(jìng)爭(zhēng)性、高盈利性領(lǐng)域，專注于為重大國(guó)計(jì)民生提供服務(wù)；最后是完成歷史使命，推出歷史舞臺(tái)。在改革國(guó)企的同時(shí)，也需要為民企的發(fā)展改善、完善環(huán)境。這并不是說(shuō)要為民企發(fā)展制定什么特殊政策，實(shí)踐證明這是不會(huì)有多大成效的。本質(zhì)上，這些改革舉措還是應(yīng)該圍繞建設(shè)市場(chǎng)展開(kāi)，比如發(fā)展民營(yíng)銀行、建立嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、建立有效的市場(chǎng)法制體系等。