中小企業(yè)環(huán)境成本管理中存在的問題及對策

[摘要]有效的環(huán)境成本管理不僅有利于中小企業(yè)降低成本，提升市場競爭力，而且有利于保護(hù)社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。然而，目前我國中小企業(yè)環(huán)境成本管理中還存在管理模式落后，未設(shè)置獨(dú)立核算項(xiàng)目，忽視事前、事中和事后控制，不主動(dòng)披露環(huán)境成本管理信息等問題，嚴(yán)重制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過分析問題產(chǎn)生的根源，提出中小企業(yè)應(yīng)重視提高管理層的環(huán)境成本意識，建立健全環(huán)境成本管理制度，提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)以及加大外部監(jiān)督力度，進(jìn)一步提高企業(yè)的環(huán)境成本管理水平。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)管理；中小企業(yè)；環(huán)境成本管理

[中圖分類號]F27923[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]

2095-3283（2015）08-0157-02

[作者簡介]黃安冉（1990-），河南信陽人，碩士研究生，研究方向：管理會(huì)計(jì)。

目前，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型期，而環(huán)境成本管理則是打造我國經(jīng)濟(jì)升級版的重要引擎之一。眾所周知，環(huán)境保護(hù)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相輔相成，密不可分。只有環(huán)境保護(hù)工作做到位了，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)才更容易實(shí)現(xiàn)；只有全社會(huì)呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，環(huán)境保護(hù)才更易于成為人們的一種習(xí)慣。然而，現(xiàn)如今環(huán)境治理卻成為中小企業(yè)成本不斷攀升的主要因素，加強(qiáng)環(huán)境成本管理成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

一、中小企業(yè)環(huán)境成本管理存在的問題

（一）管理模式落后

現(xiàn)代化大型企業(yè)環(huán)境成本管理模式一般采用的是產(chǎn)品生命周期全過程模式。這種模式從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到最后的廢棄物處理都將環(huán)境成本考慮在內(nèi)。但是，目前我國絕大部分中小企業(yè)還在采取“先污染后治理”的末端治理環(huán)境成本管理模式，只有在產(chǎn)生環(huán)境問題后才采取一些治理措施。平時(shí)忽視環(huán)境成本管理，必然導(dǎo)致中小企業(yè)治理成本增加，從而導(dǎo)致中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。

（二）未設(shè)置獨(dú)立核算項(xiàng)目

目前，從準(zhǔn)則制度層面來看，我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》都沒有將中小企業(yè)的環(huán)境成本單獨(dú)設(shè)置成一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目進(jìn)行核算。從實(shí)務(wù)操作層面來看，雖然中小企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況自行設(shè)置環(huán)境成本核算項(xiàng)目，但是大部分中小企業(yè)一般是將各項(xiàng)環(huán)境支出在實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn)為期間費(fèi)用或營業(yè)外支出，對潛在的或有環(huán)境成本不予考慮。這些問題不僅導(dǎo)致中小企業(yè)環(huán)境成本核算嚴(yán)重不實(shí)，而且導(dǎo)致中小企業(yè)成本管理中缺少環(huán)境支出方面的完整信息。

（三）忽視事前、事中和事后控制

目前，雖然大多數(shù)中小企業(yè)認(rèn)識到了環(huán)境成本控制的重要性，并采取了相應(yīng)的措施對環(huán)境成本進(jìn)行管理和控制，但是絕大部分中小企業(yè)并沒有將環(huán)境成本控制貫徹到生產(chǎn)的全過程，只是對產(chǎn)生污染的某個(gè)階段或者某個(gè)步驟進(jìn)行控制。另外，中小企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境成本管理過程中，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、消費(fèi)等危害環(huán)境的源頭和末端并未采取有效措施解決對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，始終處于被動(dòng)彌補(bǔ)環(huán)境損失的狀態(tài)。

（四）不主動(dòng)披露環(huán)境成本管理信息

由于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中都未規(guī)定中小企業(yè)在其會(huì)計(jì)報(bào)告中披露環(huán)境成本的內(nèi)容，于是絕大部分中小企業(yè)為了自身的利益，不愿意披露環(huán)境成本管理信息。只有在政府管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制要求和市場壓力下，才對已經(jīng)發(fā)生的或是不可避免的成本進(jìn)行披露，對那些隱藏在其內(nèi)部的或有環(huán)境成本仍不予考慮。

二、中小企業(yè)環(huán)境成本管理問題的根源

（一）管理層環(huán)境成本意識淡薄

長期以來，我國大部分中小企業(yè)管理層片面追求利潤，環(huán)境成本管理意識淡薄，主要體現(xiàn)在：大部分中小企業(yè)管理層認(rèn)為環(huán)境保護(hù)與治理是政府和社會(huì)的責(zé)任，與企業(yè)無關(guān)。另外，管理層認(rèn)為環(huán)境保護(hù)和治理不僅投資大而且沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益，所以基本上不會(huì)在環(huán)境治理上耗費(fèi)金錢和精力。但是，對污染環(huán)境不進(jìn)行治理的后果是國家有關(guān)部門會(huì)對其進(jìn)行相應(yīng)處罰，嚴(yán)重的會(huì)對其進(jìn)行取締，從而最終會(huì)影響中小企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）環(huán)境成本管理制度建設(shè)滯后

環(huán)境成本管理制度包括環(huán)境成本預(yù)算制度、環(huán)境成本管理過程制度和環(huán)境成本的考核評價(jià)制度。目前，絕大部分中小企業(yè)環(huán)境成本管理的制度建設(shè)仍很落后：一方面，缺乏環(huán)境成本管理的預(yù)算制度和考核評價(jià)制度，只有極個(gè)別中小企業(yè)制定了這兩項(xiàng)制度；另一方面，部分中小企業(yè)雖建立了環(huán)境成本管理的過程制度，但仍不完善。

（三）財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)不高

目前，大多數(shù)中小企業(yè)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷和職稱偏低。由于中小企業(yè)對會(huì)計(jì)人員“重使用輕培養(yǎng)”，?？粕茏龅降慕^不招收本科生，本科生能夠做好的堅(jiān)決不招收研究生。除此之外，由于會(huì)計(jì)工作比較容易上手，易學(xué)易懂，因此許多中小企業(yè)使用的財(cái)會(huì)人員并不是科班出身。這種選人和用人方式必然導(dǎo)致中小企業(yè)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。

（四）外部監(jiān)督力度不夠

外部監(jiān)督范圍包括中介機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的年審，政府對中小企業(yè)的監(jiān)督以及民眾對中小企業(yè)的關(guān)注等。由于中小企業(yè)規(guī)模小，各種制度不健全，中介機(jī)構(gòu)即便對中小企業(yè)的賬務(wù)進(jìn)行核查也并不像對上市公司那樣嚴(yán)格。除此之外，中介機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的年審也沒有單獨(dú)關(guān)注環(huán)境成本管理方面的內(nèi)容，不了解中小企業(yè)是否對環(huán)境成本管理進(jìn)行信息披露以及披露的內(nèi)容。盡管我國政府制定了許多環(huán)境政策和方案，但是中小企業(yè)通常和環(huán)保部門建立了密切的關(guān)系，使得中小企業(yè)即使污染了環(huán)境，也不會(huì)受到嚴(yán)厲處罰，這使得環(huán)保法規(guī)難以得到自覺遵守。另外，我國民眾的環(huán)保意識仍很淡薄，由于缺乏自我保護(hù)意識而不懂得用法律手段維護(hù)自身權(quán)益，這在一定程度上導(dǎo)致中小企業(yè)環(huán)境成本管理出現(xiàn)問題。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)環(huán)境成本管理的對策建議

（一）提高管理層的環(huán)境成本意識

首先，政府部門應(yīng)加大宣傳力度，使管理層逐漸意識到環(huán)境成本管理的重要性；其次，中小企業(yè)管理層應(yīng)重視綠色企業(yè)文化，從管理者到員工都應(yīng)對環(huán)境成本管理對于企業(yè)的重要性和必要性有充分認(rèn)識，從而增強(qiáng)管理人員對環(huán)境成本管理的積極性和主動(dòng)性。endprint

（二）建立健全環(huán)境成本管理制度

在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，環(huán)境成本支出多少是不可知的，但低環(huán)境成本是每個(gè)企業(yè)追求的目標(biāo)。首先，中小企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境成本管理的預(yù)算制度和考核評價(jià)制度。通過進(jìn)行預(yù)算，將中小企業(yè)環(huán)境成本控制在一定的范圍內(nèi)，便于管理層進(jìn)行決策。通過建立考核評價(jià)制度，對環(huán)境成本管理的各方面內(nèi)容進(jìn)行橫向比較，對同一內(nèi)容可以進(jìn)行縱向比較，完善環(huán)境成本管理標(biāo)準(zhǔn)；其次，健全環(huán)境成本管理的過程制度。對原材料的采購環(huán)節(jié)、產(chǎn)品銷售和使用環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境污染問題予以足夠重視，并對環(huán)境成本費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算和評估，使環(huán)境成本管理的過程制度更加完善。

（三）提高財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)

國內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，無論企業(yè)謀求什么樣的發(fā)展道路，采用什么樣的理財(cái)模式，都必須擁有一支優(yōu)秀的能夠適應(yīng)外界環(huán)境變化的具有豐富經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。中小企業(yè)財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)的提高對其自身的長期發(fā)展至關(guān)重要。首先，中小企業(yè)應(yīng)注重對財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)和再教育，使用和培養(yǎng)并重。鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員積極專研會(huì)計(jì)知識，參與會(huì)計(jì)職稱評審；其次，中小企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)素質(zhì)較高的財(cái)會(huì)人員，如本科生和研究生，提高本企業(yè)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)；第三，中小企業(yè)管理人員還應(yīng)注重企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，只有企業(yè)文化充分滲入到每一位財(cái)務(wù)人員的骨髓之中，財(cái)務(wù)人員才會(huì)全身心地為企業(yè)效力，自覺提高專業(yè)素質(zhì)。

（四）加大外部監(jiān)督力度

首先，加大中介機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)年審的力度。中介機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)核查時(shí)應(yīng)單獨(dú)關(guān)注中小企業(yè)環(huán)境成本管理方面的內(nèi)容，查看其是否對環(huán)境成本管理的內(nèi)容進(jìn)行披露；其次，政府應(yīng)擺正對中小企業(yè)的服務(wù)態(tài)度。對那些排污大又不愿意進(jìn)行環(huán)境成本管理的企業(yè)給予嚴(yán)厲處罰，對那些自覺保護(hù)環(huán)境，進(jìn)行環(huán)境成本管理的企業(yè)加以獎(jiǎng)勵(lì)，從而引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本管理；第三，提高公眾的環(huán)保意識和維權(quán)意識。隨著居民生活水平的日益提高，大眾的環(huán)保意識也與日俱增。但是，普通百姓對于企業(yè)亂排污水和廢棄物而導(dǎo)致自己日常生活受到影響的這種行為，通過法律途徑來維護(hù)自身合法權(quán)益的仍在少數(shù)。因此，政府應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，提升民眾的環(huán)保維權(quán)意識。

四、結(jié)語

目前，我國環(huán)境成本管理仍處于初級發(fā)展階段，要想在中小企業(yè)中得到良好的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，不僅需要中小企業(yè)管理層提高環(huán)境成本管理意識，財(cái)會(huì)人員提高自身的專業(yè)素質(zhì)，而且需要社會(huì)各界共同努力和監(jiān)督。只有創(chuàng)造良好的環(huán)境保護(hù)氛圍，從理論到實(shí)踐上重視中小企業(yè)環(huán)境成本管理，企業(yè)環(huán)境成本管理才可以順利進(jìn)行。

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（責(zé)任編輯：董博雯）endprint