提升造價師業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高投資控制技術(shù)水平

【摘 要】我國造價工程師隊伍現(xiàn)狀存在技術(shù)水平參差不齊情況。結(jié)合工作實踐經(jīng)驗，提出有效提高造價工程師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的若干建議，一方面，鞏固造價工程師必需具備的職業(yè)道德素養(yǎng)；另一方面，培養(yǎng)造價工程師具有相應(yīng)的跨專業(yè)技術(shù)知識，掌握項目建設(shè)全過程的管理知識，了解一部分技術(shù)接口管理手段，培養(yǎng)一定的解決復(fù)雜糾紛、化解矛盾的能力，培養(yǎng)優(yōu)化設(shè)計方案的能力，提升造價工程師技術(shù)水平，節(jié)約投資，從而提高建設(shè)項目投資控制技術(shù)水平。

【關(guān)鍵詞】造價師；業(yè)務(wù)素質(zhì)；投資控制；技術(shù)水平

一、概述

造價工程師的工作涉及建設(shè)項目各階段工程造價控制，工程經(jīng)濟(jì)糾紛鑒定，其他有關(guān)工程造價業(yè)務(wù)等。

高水平的造價工程師應(yīng)該是比較全面理解工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)和工程管理，具有豐富實踐經(jīng)驗，能為建設(shè)項目提供高質(zhì)量造價確定、控制和管理服務(wù)的專業(yè)人員。

我國龐大的注冊造價工程師隊伍，在各行各業(yè)投資建設(shè)過程中發(fā)揮著重要作用，其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平對工程項目建設(shè)能否順利實施有直接影響。

當(dāng)前，各類項目建設(shè)過程反映出造價工程師隊伍廣泛存在技術(shù)水平差異明顯問題。

采取科學(xué)、可行的培養(yǎng)方法，有效提高造價工程師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升其專業(yè)技術(shù)水平，從而提高建設(shè)項目投資控制水平具有很高的實際意義。

實現(xiàn)這個目標(biāo)，一方面，要增強(qiáng)造價工程師的基本素質(zhì)；另一方面，造價工程師應(yīng)結(jié)合所從事的工程領(lǐng)域，培養(yǎng)相應(yīng)的跨專業(yè)技術(shù)知識，培養(yǎng)項目建設(shè)全過程管理知識，了解技術(shù)接口管理手段，培養(yǎng)解決復(fù)雜糾紛、化解矛盾的能力，從而提高綜合業(yè)務(wù)能力。

二、增強(qiáng)造價工程師的基本素質(zhì)

1.造價工程師的職業(yè)道德素養(yǎng)

造價工程師只有具備良好的職業(yè)道德和品行，才可能為業(yè)主、承包商等相關(guān)各方共同接受，才有可能順暢、有效開展專業(yè)工作。

造價工程師必須堅持實事求是的原則，依法合規(guī)、公平合理地維護(hù)各方合法權(quán)益。造價工程師應(yīng)恪盡職守，廉潔自律，不以權(quán)謀私，公正、準(zhǔn)確地運用計價依據(jù)，確保工程造價成果文件的質(zhì)量。

2.造價工程師的基本業(yè)務(wù)技能

造價工程師必須熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行與工程造價有關(guān)的法律、法規(guī)。在我國，這些法律、法規(guī)主要包括與工程造價有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法等，以及相關(guān)行業(yè)、地方政府頒布的法規(guī)和辦法。

造價工程師應(yīng)熟練掌握工程量計算、套定額、工程造價軟件使用等工作，應(yīng)該能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行各種造價分析。

在某地鐵設(shè)計中，堅持原則，拒絕不合理方案，最終采用經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)段拼裝箱梁運輸方案，節(jié)約投資約1000萬元，節(jié)省費用2%。

三、培養(yǎng)造價工程師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升技術(shù)水平

造價工程師必要的基本素養(yǎng)是工作保證，卻遠(yuǎn)不能滿足有效地控制建設(shè)項目工程投資目標(biāo)的需要。

當(dāng)前，部分造價工程師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能有效控制工程造價，給建設(shè)投資管理與控制帶來壓力和風(fēng)險。

通過多方面培養(yǎng)造價工程師的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升執(zhí)業(yè)技術(shù)水平，從而提高建設(shè)投資控制工作水平。

1.了解相關(guān)行業(yè)的跨專業(yè)技術(shù)概念與基本知識，促進(jìn)設(shè)計優(yōu)化

2009年，在某鐵路項目中，了解橋梁設(shè)計思路及不同梁型的優(yōu)缺點，了解隧道標(biāo)準(zhǔn)斷面選擇與線間距的匹配關(guān)系，結(jié)合不同運架設(shè)備的規(guī)格、尺寸，分析運梁工作與隧道斷面的空間矛盾關(guān)系，在橋梁、隧道等專業(yè)人員配合下，本人積極開展整孔預(yù)制雙線簡支箱梁過隧道架設(shè)專題研究。根據(jù)研究成果，調(diào)整部分梁型結(jié)構(gòu)設(shè)計，增加900孔整孔預(yù)制雙線簡支箱梁過隧道架設(shè)，節(jié)省工程費用約1.3億元，節(jié)約投資0.55%，并支持了架橋設(shè)備的改進(jìn)。

類似的處理還有很多。例如：

某新建鐵路沿線各料源供應(yīng)價格差異明顯。為提高投資控制水平，本人協(xié)調(diào)路基、橋梁設(shè)計人員，分路段、分工點進(jìn)行地基處理方案比選與橋梁基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)布置形式方案比選，結(jié)合各工點不同材料供應(yīng)條件，選擇各工點的最經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案。最終實現(xiàn)緊張的投資控制目標(biāo)。

學(xué)習(xí)其他專業(yè)技術(shù)概念與基本知識，可以循序漸進(jìn)。首先，明確一些自己常接觸的專業(yè)，從相對容易的地方開始。然后向關(guān)聯(lián)專業(yè)逐漸拓展。積累的越多，以后的了解與學(xué)習(xí)越容易，效率也會越高。關(guān)鍵是要有學(xué)習(xí)的興趣。

2.了解一部分技術(shù)接口關(guān)系，優(yōu)化技術(shù)接口管理，減少工程實施矛盾

地鐵地下車站施工中后期，常常出現(xiàn)通信、信號、電力、給排水、通風(fēng)等各類管線作業(yè)與裝修作業(yè)施工空間沖突問題，時常引起局部返工進(jìn)而增加施工成本，有時導(dǎo)致運營期間養(yǎng)護(hù)維修困難，甚至潛在工程隱患。

在某地鐵設(shè)計中，本人提出改進(jìn)意見：各管線專業(yè)提出管線布置通道要求與荷載要求給土建設(shè)計專業(yè)，土建專業(yè)統(tǒng)籌分析各專業(yè)安裝空間需要，并分析各個控制點的合理安裝順序，分析安裝完成后的維修空間條件，從設(shè)計上保證必要空間需求并設(shè)置相應(yīng)的預(yù)埋件和共用支吊架；施工時，裝修單位統(tǒng)一安裝共用支吊架，裝修單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各控制點位、各管線安裝的施工順序。效果良好，相關(guān)沖突與返工顯著減少。

3.培養(yǎng)項目建設(shè)全過程的管理知識

在某高速公路BOT項目初步設(shè)計審批過程中，業(yè)主提出將2處單喇叭互通立交改為雙喇叭互通立交方案，項目承包商以為先增加投資規(guī)模、建設(shè)過程中再優(yōu)化該2處立交方案對自己有利，也同意了業(yè)主意見。本人查閱相關(guān)交通量數(shù)據(jù)及鄰近路網(wǎng)資料，經(jīng)過分析，指出：首先，該2處工程設(shè)為雙喇叭互通立交完全沒有需求支撐；其次，一旦初步設(shè)計批復(fù)完成，項目BOT承包商難以推動實現(xiàn)該項重大方案變更設(shè)計。最后，該2處立交形式維持單喇叭互通立交方案，避免工程投資浪費1.5億元，由此節(jié)約項目投資5%，也避免了相應(yīng)土地資源浪費。

造價工程師了解項目建設(shè)壽命全過程的宏觀管理概念應(yīng)該比較普遍、容易，但是，面對具體問題，預(yù)計其在后續(xù)各階段的處理預(yù)案從而提前采取合理的處理辦法，有一定難度，需要積累項目建設(shè)管理經(jīng)驗。endprint

4.及時妥善協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)糾紛，化解矛盾

某投資1億元的住宅項目，建設(shè)項目管理混亂。項目完工后，承包商提出數(shù)千萬元的變更費用及索賠費用要求，建設(shè)單位不能理清哪些該賠償，哪些不該賠償，更無從說起合理的賠付總額。

面對此事，一方面，與建設(shè)單位、設(shè)計、監(jiān)理、承包商各方梳理設(shè)計變更，根據(jù)共同認(rèn)定的事實情況，分析拆分變更設(shè)計責(zé)任主體，針對業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)任事項，完善變更設(shè)計，根據(jù)合同約定確定變更設(shè)計增減費用。另一方面，根據(jù)合同約定，核定業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)的材料設(shè)備調(diào)差事項與費用，對應(yīng)建設(shè)過程中業(yè)主調(diào)整工作范圍事項，一并梳理并調(diào)整對應(yīng)的設(shè)備等費用調(diào)差。再者，依據(jù)據(jù)合同約定，逐項落實承包商提出各項索賠的原因、理由、費用、責(zé)任等因素，對業(yè)主調(diào)整重大施工方案引起增加的場地租賃費用等索賠予以支持，對承包商內(nèi)部施工組織相互干擾及受“兩會”影響施工降效增加費用不予支持，累計駁回承包商不合理索賠2000多萬元（約占工程費用的22%）。最終項目投資梳理核算結(jié)果，得到業(yè)主、承包商等共同認(rèn)可，并得到審計部門的充分肯定。

對于廣大造價工程師而言，解決什么樣的建設(shè)糾紛是不確定的問題。有時候面對及其復(fù)雜的問題，沒有思路，難以解決。此時，不要慌亂，采取逐層細(xì)化拆分的工作思路，尋找將問題合理分解的辦法，把復(fù)雜的問題分解成若干相對簡單的問題，再逐個分析相關(guān)證據(jù)、原因、責(zé)任關(guān)系、影響范圍等因素，從而找到解決問題的途徑與方法。

5.優(yōu)化施工組織設(shè)計

仔細(xì)研究施工組織設(shè)計并努力優(yōu)化，也可以實現(xiàn)節(jié)約工程成本，提高項目投資控制水平的效果。

2007年開展長度僅70km的某單線鐵路設(shè)計過程中，分析發(fā)現(xiàn)，參照常規(guī)施工方式，完全從南端或者北段鋪道床、鋪鋼軌，總會存在軌料反向運輸。經(jīng)過分析比較，底層道床和鋼軌從北端鋪軌基地開始向南鋪設(shè)，鋼軌鋪通以后，利用本項目自身軌道，從南端開始向北依次鋪設(shè)面砟，避免了大量反向運輸。此項施工組織設(shè)計優(yōu)化節(jié)約工程費用400萬元，節(jié)約項目投資的0.6%。

造價工程師處理施工組織設(shè)計問題的水平差異非常顯著。有時候因為橫向?qū)I(yè)知識不足，難以理解相關(guān)工程的工藝、工法、工序關(guān)系等，無從組織實施方案；有時候因為處理問題浮躁，沒能達(dá)到真正解決問題的層面。

造價工程師有客觀、合理、細(xì)致開展施工組織設(shè)計的工作意識，才有可能處理好該類技術(shù)問題。

6.造價工程師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)途徑

雖然，對每個造價工程師而言，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)不可能面面俱到，但是，在力所能及的范圍內(nèi)，努力提高自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，就會得到明顯的技術(shù)進(jìn)步。

借助參與項目工作機(jī)會，通過與其他參與專業(yè)人員溝通、交流，了解其他專業(yè)設(shè)計內(nèi)容、技術(shù)與投資控制要點，關(guān)注本項目的控制方案、工程重難點及解決對策，努力思考，積極參與解決問題；通過參觀施工現(xiàn)場，了解各類工程施工的工法及其適用條件，了解主要施工工序及相應(yīng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；了解一些建設(shè)項目招標(biāo)策劃的過程，包括業(yè)主要求及有關(guān)問題處理措施；查閱、學(xué)習(xí)其他專業(yè)設(shè)計文件，包括說明、圖紙、技術(shù)規(guī)格書等；通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，了解新材料、新工藝的特點、內(nèi)涵、使用條件等，造價工程師結(jié)合自身知識基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)，結(jié)合所從事的行業(yè)特點，邊工作，邊學(xué)習(xí)，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、造價工程師提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)需要勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R

與國際先進(jìn)水平相比，我國造價工程師的業(yè)務(wù)水平還有一定差距，且國內(nèi)造價工程師間的技術(shù)水平差異很大，少有造價工程師做到能動地確定和控制工程造價，具備優(yōu)化設(shè)計、優(yōu)化施工方案能力的造價工程師更少。關(guān)鍵原因在于，部分造價工程師對工程技術(shù)知識掌握不夠。當(dāng)然，目前現(xiàn)狀與我們的技術(shù)觀念和管理模式也存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

適當(dāng)舉辦一些研討會、交流會、資料展評會等多種切磋交流方式，有助于提高造價工程師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，但這主要起到引領(lǐng)作用，而非全部。造價工程師提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)更需要增強(qiáng)責(zé)任心，勇于擔(dān)當(dāng)該負(fù)擔(dān)的技術(shù)責(zé)任，才會有足夠的動力去自主學(xué)習(xí)，主動去學(xué)習(xí)新技術(shù)、新材料、新工藝、新管理。

許多情況下，造價工程師的工作不是一個人的工作，而是某個團(tuán)隊在一起工作。整個團(tuán)隊精心協(xié)作，才能有效解決項目投資控制問題。

五、結(jié)束語

總結(jié)部分項目工作經(jīng)驗，對應(yīng)投資累計350億元的若干項目，工程造價咨詢從多方面推動設(shè)計優(yōu)化等工作，節(jié)約投資3.4億元，節(jié)約投資比例約為1%。

我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展同時，國內(nèi)外市場競爭也愈加激烈，各類建設(shè)項目對工程造價專業(yè)工作要求也越來越高。

學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)觀念和科學(xué)管理模式，鼓勵造價工程師提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，既要提高職業(yè)道德修養(yǎng)，更要提高工程技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。提升造價工程師執(zhí)業(yè)技術(shù)水平，提升我國工程造價工作服務(wù)水平，努力合理節(jié)約投資，提高投資使用效率，為各行業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更好的工程造價技術(shù)服務(wù)。

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作者簡介：

吳紅軍（1967-），漢族，籍貫：河南禹州，本科學(xué)歷，現(xiàn)就職于中鐵咨詢設(shè)計咨詢集團(tuán)有限公司。endprint