員工持股對(duì)國企改革的影響及對(duì)策探討

馮芳琳

【摘 要】近年來，為了激勵(lì)員工參與企業(yè)經(jīng)營工作的積極性與約束性，越來越多的國營企業(yè)在改革過程中提出員工持股政策，員工通過貸款或者進(jìn)行現(xiàn)金投資的方式購買所在企業(yè)的股票，作為企業(yè)股東成為整個(gè)企業(yè)的董事會(huì)，參與企業(yè)的經(jīng)營與重要決策，本文通過對(duì)員工持股現(xiàn)象進(jìn)行全面的了解，指出員工持股對(duì)國企改革的影響與相應(yīng)的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】員工持股；國企改革；影響與對(duì)策

為了更好的適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相關(guān)的企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，企業(yè)的快速發(fā)展離不開企業(yè)人才的不斷創(chuàng)新與努力，所以企業(yè)要想保持自身的快速發(fā)展，就要為企業(yè)盡可能的留住人才，利用員工持股對(duì)策來留住人才充分調(diào)動(dòng)人才工作的積極性，但是員工持股也存在著一定的弊端，所以國企的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該盡力去改進(jìn)這些弊端，使員工持股真正發(fā)揮其該有的作用。

一、員工持股對(duì)國企改革的影響

1.積極影響

對(duì)大部分的國有企業(yè)來說，員工持股都是一項(xiàng)比較大的改動(dòng)，員工持股為企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)提供了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，解決了企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營過程中遇到的困難，即使在企業(yè)運(yùn)營出現(xiàn)問題之后，也可以利用員工持股對(duì)職工進(jìn)行補(bǔ)償，保證國企改革的順利進(jìn)行，國有企業(yè)實(shí)行員工持股改變了傳統(tǒng)的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，員工持股大概占企業(yè)的20%加強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的監(jiān)督與管理，同時(shí)為企業(yè)的發(fā)展提供更多全新的經(jīng)營方法，加強(qiáng)了在企業(yè)中進(jìn)行民主公平管理與決策的力度，增強(qiáng)了股東為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策的積極性，有利于企業(yè)的后期發(fā)展。

2.消極影響

當(dāng)然在員工持股不斷給國企的改革帶來積極影響的同時(shí)也會(huì)相應(yīng)的有消極影響的出現(xiàn)，首先是我國至今為止都沒有一部具體的法律法規(guī)對(duì)員工持股的運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范與約束，隨著員工持股范圍的不斷擴(kuò)大，國有資產(chǎn)的流失存在的安全隱患也越來越大，其次是員工持股在國企運(yùn)營過程中的法律地位沒有明確的規(guī)定，一般的員工持股會(huì)都是企業(yè)自行組織的企業(yè)形式，不具有法律效應(yīng)同時(shí)也不受法律的規(guī)范，無法對(duì)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)，最后是職工進(jìn)行持股的資金來源一般是通過貸款或者自身的經(jīng)濟(jì)存款，比較單一，另外國有企業(yè)的工資一般都比較低，所以這就給使得職工的購買能力比較弱，這就給后期員工對(duì)股份的購買方面帶來了極大的困難，這就需要國家制定相應(yīng)的政策對(duì)其進(jìn)行扶持。

二、針對(duì)員工持股對(duì)國企改革影響的解決對(duì)策

1.積極學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)

與大部分發(fā)達(dá)國家相比，我國對(duì)員工持股現(xiàn)象的政策還不夠完善，這就需要我國積極的向奇特國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，我國政府應(yīng)該切實(shí)對(duì)國家的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行詳細(xì)的了解，制定一個(gè)不僅符合國家實(shí)際情況并且可以更好的促進(jìn)國企的改革與發(fā)展的相關(guān)政策，并把該政策作為整個(gè)國家員工持股的基本方針去執(zhí)行。

2.建立更加完善的法律法規(guī)體系

其他發(fā)達(dá)國家可以成功的推行員工持股，相關(guān)的法律法規(guī)是極其重要的，企業(yè)員工嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行企業(yè)持股，使整個(gè)持股工作的執(zhí)行有所依據(jù)，每個(gè)人都有其相應(yīng)的責(zé)任分配，員工清楚的知道企業(yè)的員工持股給自身帶來的發(fā)展機(jī)遇，并以此為動(dòng)力不斷創(chuàng)新，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，但是，至今為止，我國都沒有一個(gè)明確的關(guān)于員工持股的法律法規(guī)，所以為了我國國有企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)員工持股制定一個(gè)相應(yīng)的法律規(guī)定迫在眉睫，利用相關(guān)的法律法規(guī)明確員工在員工持股中的法律地位與責(zé)任，并對(duì)其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)職能與監(jiān)督職能進(jìn)行確定，這些都可以對(duì)員工持股更好的實(shí)行監(jiān)督工作，解決在企業(yè)經(jīng)營過程中員工持股遇到的各種矛盾問題。

3.保證持股資金來源的多元化

員工持股的資金來源一直是整個(gè)企業(yè)員工持股中最重要的環(huán)節(jié)，所以要盡量保持持股資金來源的多元化，企業(yè)可以通過信貸支持、工資結(jié)余等方式來鼓勵(lì)員工進(jìn)行員工持股提高員工的持股額度的提高使企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)始終保持平衡，在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)以利益為基本驅(qū)動(dòng)的員工權(quán)利保障機(jī)制，另外企業(yè)可以把職工出資和企業(yè)幫助結(jié)合起來，真正做到保證員工持股的合理運(yùn)行，所謂的兩者相結(jié)合技術(shù)說在員工的工資中抽出一部分作為企業(yè)員工持股的持股基金，在企業(yè)盈利時(shí)，就按照當(dāng)時(shí)基金的多少進(jìn)行比例分紅，投入的基金越多，后期收入就越多，這一舉措不僅保證了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益同時(shí)也相應(yīng)的提供了員工持股的積極性與持股資金的多元化。

三、結(jié)束語

員工持股給企業(yè)的發(fā)展帶來了極大的促進(jìn)作用，不僅為企業(yè)的發(fā)展帶來積極向上的能量，而且也為員工的創(chuàng)新性思維提供了一個(gè)發(fā)揮的平臺(tái)，相關(guān)的政府人員應(yīng)該正確對(duì)待員工持股給國企發(fā)展帶來的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工持股中存在的問題并制定相應(yīng)的解決措施，使員工持股真正發(fā)揮其作用，促進(jìn)國企改革經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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