管理學(xué)原理在學(xué)校管理創(chuàng)新中的應(yīng)用與思考

王詩(shī)坦

摘 要： 本文闡述了學(xué)校管理的基本形式、學(xué)校管理的轉(zhuǎn)變、學(xué)校創(chuàng)新管理的理論依據(jù)、學(xué)校創(chuàng)新管理的基本策略，并對(duì)學(xué)校管理創(chuàng)新進(jìn)行了思考，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理形態(tài)的嬗變，夯實(shí)學(xué)校管理改革與創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞： 學(xué)校管理 改革創(chuàng)新 基本策略思考

一、學(xué)校管理的基本形式

1.經(jīng)驗(yàn)管理型：憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)僵化而機(jī)械地管理學(xué)校，難于考慮到現(xiàn)實(shí)的變化。

2.科學(xué)管理型：能理性地以制度管理學(xué)校，難于做到以人為本。

3.創(chuàng)新管理型：能以人為本，創(chuàng)造性地靈活而和諧地管理學(xué)校。

二、學(xué)校管理要實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變

1.從行政式管理向服務(wù)式管理轉(zhuǎn)變：學(xué)校要樹(shù)立教育就是服務(wù)的意識(shí)，從行政管理中解脫出來(lái)，著力建構(gòu)以人為本的服務(wù)體系，以關(guān)愛(ài)、理解、尊重為核心，營(yíng)造寬松和諧的工作和學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)教師的工作熱情和學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，創(chuàng)造條件，激勵(lì)教師和學(xué)生有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生命化教育。

2.從執(zhí)行課程向開(kāi)發(fā)課程轉(zhuǎn)變：轉(zhuǎn)變觀念，改變管理模式，增強(qiáng)課程意識(shí)，由課程管理走向課程開(kāi)發(fā)，創(chuàng)造性地執(zhí)行國(guó)家課程和地方課程，校本化地實(shí)施國(guó)家課程，積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)生興趣的校本課程，以滿(mǎn)足本校師生發(fā)展的需求。

3.從管理教師向發(fā)展教師轉(zhuǎn)變：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視教師的發(fā)展，轉(zhuǎn)變教師管理觀念，改革管理制度，把以管住教師為目的的規(guī)章制度轉(zhuǎn)變?yōu)橐源龠M(jìn)教師發(fā)展為目的的機(jī)制，把自上而下的集體教研轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露系男１窘萄?，把以學(xué)生考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)教師的依據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?gòu)有利于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的教師評(píng)價(jià)體系，全力為教師提高教學(xué)水平和提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)創(chuàng)造條件，使教師充分感受到自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展的價(jià)值，體驗(yàn)作為教師的幸福感。

4.從要求學(xué)生適應(yīng)的教育向適應(yīng)學(xué)生的教育轉(zhuǎn)變：建立能促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的、充分體現(xiàn)以人為本的人性化管理制度，給每位學(xué)生以發(fā)展的空間和自主權(quán)，充分滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和合理的需求，為學(xué)生健康和個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造條件，使學(xué)生在獲得雙基礎(chǔ)的過(guò)程中，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)與形成正確的價(jià)值觀，使學(xué)校教育真正成為提高人的生命質(zhì)量的一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，成為為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)的事業(yè)[1]。

三、學(xué)校創(chuàng)新管理的理論依據(jù)

1.生命化管理理論：對(duì)教師和學(xué)生的生命負(fù)責(zé)，把尊重人、依靠人、發(fā)展人和為了人作為學(xué)校管理的指導(dǎo)思想和價(jià)值取向，建構(gòu)有效的實(shí)施人本管理的組織體系和營(yíng)運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的人本管理策略。

2.民主化管理理論：實(shí)現(xiàn)民主要求和手段，在實(shí)施管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)民主性，凸顯教職工民主參與管理制度建設(shè)，建立健全民主管理網(wǎng)絡(luò)，拓寬民主管理渠道，健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教職工雙方的自我約束機(jī)制。

3.扁平化管理理論：組織機(jī)構(gòu)由“金字塔式結(jié)構(gòu)”向“扁平化結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變，把管理重心下移。推行年段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)年段教育教學(xué)教研等系列工作。

4.綜合化管理理論：實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)功能的綜合化。

5.能績(jī)化管理理論：在“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則指導(dǎo)下，建構(gòu)強(qiáng)調(diào)個(gè)人能力、突顯工作績(jī)效的管理機(jī)制。

6.多元管理理論：剛性管理與柔性管理相結(jié)合，直接管理與間接管理相結(jié)合，壓力管理與激勵(lì)管理相結(jié)合，行政管理與自主管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)管理手段的多元化。

7.過(guò)程化管理理論：管理評(píng)價(jià)從“注重結(jié)果”向“注重過(guò)程”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)以動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、積極的眼光關(guān)注評(píng)價(jià)對(duì)象的過(guò)程性和發(fā)展性。

四、學(xué)校創(chuàng)新管理的基本策略

1.項(xiàng)目管理策略：以某一項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，不同職能部門(mén)的成員因?yàn)檫@一個(gè)項(xiàng)目而組成一個(gè)臨時(shí)性的專(zhuān)門(mén)柔性組織，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。這種管理策略具有挑戰(zhàn)性、系統(tǒng)性、階段性、目的性、開(kāi)放性、相關(guān)性、制約性等特點(diǎn)。

2.事實(shí)管理策略：在學(xué)校管理過(guò)程中，努力研究和還原事實(shí)，讓事實(shí)成為管理和決策的主要因素。不憑經(jīng)驗(yàn)印象，充分讓事實(shí)說(shuō)話(huà)、問(wèn)題說(shuō)話(huà)、現(xiàn)象說(shuō)話(huà)和信息說(shuō)話(huà)，不把管理的出發(fā)點(diǎn)建立在不切實(shí)際的想象和所謂理論上，通過(guò)對(duì)這些事實(shí)因素的剖析確定管理方法和程序。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能充分凸顯成績(jī)和問(wèn)題，學(xué)校管理者在事實(shí)管理過(guò)程中要善于客觀分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，辯證地使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)充分發(fā)揮作用。

3.危機(jī)管理策略：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的各種危機(jī)情景進(jìn)行的預(yù)判性決策、動(dòng)態(tài)調(diào)整、化解危機(jī)等活動(dòng)的過(guò)程。

危機(jī)產(chǎn)生的關(guān)鍵在于危機(jī)主體缺乏預(yù)防控制意識(shí)及有效的預(yù)防控制能力。如果麻痹大意或預(yù)防控制能力太低，便容易引發(fā)危機(jī)，造成危害。為此，樹(shù)立預(yù)防控制意識(shí)是實(shí)現(xiàn)危機(jī)管理的前提，提高預(yù)防控制能力是危機(jī)管理的保障。

4.壓力管理策略：根據(jù)被管理者可承受的壓力進(jìn)行管理的策略。它分成兩部分：一是根據(jù)壓力源引發(fā)的問(wèn)題進(jìn)行處理；二是壓力處理過(guò)程中生成的反應(yīng)——情緒、行為及生理等方面的緩解。

人們一直生活在作用于軀體的物理壓力及內(nèi)在的精神壓力兩種壓力中，這些壓力從很大程度上決定了行為模式。壓力具有雙面性，可以成為動(dòng)力，也可以成為阻力。

運(yùn)用問(wèn)題解決技巧，制訂解決計(jì)劃；積極處理問(wèn)題；若已完全盡力，問(wèn)題短時(shí)間內(nèi)仍無(wú)法克服，說(shuō)明問(wèn)題解決難度大，有可能需要長(zhǎng)期堅(jiān)持努力，除了有堅(jiān)忍不拔的意志，還應(yīng)有其他精神力量的支持。

5.品牌管理策略。在學(xué)校發(fā)展中運(yùn)用品牌手段凝聚學(xué)校內(nèi)部力量、擴(kuò)大社會(huì)和教育效應(yīng)的發(fā)展策略。品牌管理策略的基本流程是：準(zhǔn)確定位→制訂規(guī)劃→提升內(nèi)涵→細(xì)分管理→長(zhǎng)效學(xué)習(xí)。

6.留白管理策略：管理者在實(shí)施管理的過(guò)程中出于某一目的而故意設(shè)置等待被填寫(xiě)的空白，以便于讓被管理者有一個(gè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性的機(jī)會(huì)，而不是管理者處處包辦的管理模式。

客觀、藝術(shù)地設(shè)置空白，空白必須在下屬能力范圍之內(nèi)具有一定的挑戰(zhàn)性，調(diào)動(dòng)下屬的積極性。等待、觀察和評(píng)點(diǎn)，要有足夠的耐心等待下屬填補(bǔ)好空白，不能有急躁情緒；注意對(duì)下屬填補(bǔ)空白過(guò)程的觀察，考察其能力，及時(shí)評(píng)點(diǎn)，幫助下屬總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

7.互動(dòng)管理策略：管理與被管理是一對(duì)既矛盾又統(tǒng)一的關(guān)系，管理不應(yīng)該僅是管理者實(shí)施管理，被管理者接受管理，管理更應(yīng)該是管理者與被管理者的互動(dòng)，只有互動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)溝通和融合，單向式的管理只能造成機(jī)構(gòu)功能的萎縮和人員的懈怠。人人都是管理者，沒(méi)有責(zé)難的評(píng)論員[2]。

五、學(xué)校管理創(chuàng)新的思考

1.價(jià)值引領(lǐng)與自主建構(gòu)的思考：價(jià)值引導(dǎo)指管理要追求并體現(xiàn)正確的價(jià)值觀念，在正確價(jià)值觀念的指引下實(shí)施管理，因?yàn)楣芾硎翘N(yùn)涵著教育管理者價(jià)值選擇和價(jià)值預(yù)設(shè)的引導(dǎo)活動(dòng)。自主建構(gòu)指這些價(jià)值觀念只有通過(guò)被管理者的吸收、內(nèi)化才能轉(zhuǎn)化為主體的精神價(jià)值，因?yàn)楸皇芄芾碚叩木袷澜缡亲灾鞯?、能?dòng)的、生成的、建構(gòu)的，而不單純是外部力量塑造而成的。教育的含義就是價(jià)值引導(dǎo)與自主建構(gòu)的統(tǒng)一，學(xué)校管理改革與創(chuàng)新同樣追求價(jià)值引導(dǎo)與自主建構(gòu)的統(tǒng)一。

如何充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，不僅關(guān)系到管理效果，更關(guān)系到管理本質(zhì)。學(xué)校管理不能只采取自上而下的灌輸、壓制、命令式的行政管理，更應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，建立相應(yīng)的機(jī)制，搭建一定的平臺(tái)，讓學(xué)生成為管理主體的一維。我校在積極實(shí)踐中進(jìn)行了一些有成效的探索，如成立班級(jí)自我管理委員會(huì)、班級(jí)學(xué)生安全員制度、班級(jí)學(xué)生心理委員制度等，使學(xué)校行政管理和學(xué)生自我管理成為學(xué)校管理的兩條軌道，很好地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，保證管理工作效果。

2.制度建設(shè)與文化塑造的思考：我們學(xué)校的辦學(xué)理念歸結(jié)為“追求卓越，和諧發(fā)展”，這一理念已經(jīng)深入人心，正在學(xué)校管理和發(fā)展中發(fā)揮著重要作用?，F(xiàn)代學(xué)校制度是以學(xué)校法人制度為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代教育觀念為指導(dǎo)，學(xué)校依法自主、民主管理，促進(jìn)學(xué)生、教職工、學(xué)校、學(xué)校所在社區(qū)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一套完整的制度體系?，F(xiàn)代學(xué)校制度是現(xiàn)代學(xué)校管理的重要保障，但是制度往往只能起到規(guī)范作用，而不能起到凝聚和激勵(lì)作用，所以還應(yīng)該在建立現(xiàn)代學(xué)校制度、用制度管理的基礎(chǔ)上努力塑造學(xué)校文化，用學(xué)校辦學(xué)核心理念和發(fā)展意圖對(duì)制度管理形成必要的補(bǔ)充。

3.標(biāo)準(zhǔn)管理與靈活操作的思考：因?yàn)樵趯?shí)施標(biāo)準(zhǔn)管理的實(shí)踐中，主客觀環(huán)境條件會(huì)變更，大量易變及不可控的因素會(huì)產(chǎn)生，而學(xué)生又是時(shí)刻成長(zhǎng)變化中的人，學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化管理要不斷追蹤標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)糾正偏差，合理修正標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管理和靈活操作的結(jié)合。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段綜合管理學(xué)校，是提高學(xué)校管理效能、強(qiáng)化教學(xué)科研效果和提升社會(huì)服務(wù)效益的重要手段。制定標(biāo)準(zhǔn)要采用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法，考慮到能驅(qū)動(dòng)學(xué)校管理、教育發(fā)展和加速教育現(xiàn)代化建設(shè)的各種因素，科學(xué)確定總體標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分等級(jí)地確定各科室、各專(zhuān)業(yè)、各職位的分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并協(xié)調(diào)好總標(biāo)準(zhǔn)與分標(biāo)準(zhǔn)之間的功能，構(gòu)成一個(gè)彼此協(xié)調(diào)、相互支持的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向性、可操作性、可實(shí)踐性、可檢驗(yàn)性，更堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)變性。

4.目標(biāo)激勵(lì)與過(guò)程管理的思考：目標(biāo)激勵(lì)要依靠過(guò)程管理實(shí)現(xiàn)，過(guò)程管理中要不斷強(qiáng)化激勵(lì)，才能真正體現(xiàn)以學(xué)生為本。目標(biāo)本身是行為的一種誘因，具有誘發(fā)、導(dǎo)向和激勵(lì)行為的功能。因此，學(xué)校在管理中應(yīng)引入目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)設(shè)置目標(biāo)，激發(fā)師生的動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)師生的積極性。目標(biāo)應(yīng)明確具體，要具有挑戰(zhàn)性和適度的困難性，還要考慮目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性及達(dá)到的師生同意和接受的程度。當(dāng)目標(biāo)成為共同愿望之后，應(yīng)該實(shí)行過(guò)程管理，對(duì)追求目標(biāo)的過(guò)程進(jìn)行細(xì)節(jié)上的監(jiān)控、反饋及目標(biāo)的完善與修訂調(diào)節(jié)，并不斷進(jìn)行階段性總結(jié)、激勵(lì)[3]。

5.獨(dú)立管理與團(tuán)隊(duì)合作的思考：在學(xué)校管理體系中，每個(gè)職能部門(mén)相對(duì)于其他部門(mén)是一個(gè)獨(dú)立的整體和封閉的系統(tǒng)，有自己獨(dú)特的管理任務(wù)和管理要求。對(duì)于整個(gè)學(xué)校管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，每個(gè)職能部門(mén)只是其中一個(gè)子系統(tǒng)，它和其他只能部門(mén)共同構(gòu)成學(xué)校管理的大系統(tǒng)，而學(xué)校許多事宜并不一定完全局限在一個(gè)部門(mén)，很多綜合性任務(wù)可能涉及多個(gè)部門(mén)，這就要求部門(mén)之間不僅能獨(dú)立管理，還要能互相協(xié)作，以團(tuán)隊(duì)的整體力量創(chuàng)造性地完成管理任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮大鳴.溝通與分享：中外教育管理領(lǐng)銜學(xué)者世紀(jì)會(huì)談[J].上海：上海教育出版社，2002.

[2]管理學(xué).百度百科：http：//baike.baidu.com/link？url=JPKNkq-eKbQxXAGqPU4r4UKya9hm2oDWkwTN7qlZ0wHPWNjd6HS0JK 1moLSYNrwZL9QN1BmyEJ48v9ppV34ONovnBItLrYa_J7ezakLf8gO.

[3]創(chuàng)新.百度百科：http：//baike.baidu.com/subview/15381/5375888.htm.