論非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

彭心怡

摘要：本文從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念和特征出發(fā)，對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的困境進(jìn)行了分析，并借鑒世界其他國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和做法，就我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如何完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了思考，以期為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供較理想的方式。

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)模式

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念

2005年3月在國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》中，將“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”定義為：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式（如民俗活動(dòng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能，以及與之相關(guān)的器具、實(shí)物、手工制品等）和文化空間。

此外，我國(guó)2011年2月25日通過《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法”），并將于同年6月1日起實(shí)施。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度下的非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制與沖突

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度下的非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制

利用民事權(quán)利保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并不是將其孤立開來(lái)，而是把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民事權(quán)利通常更多的是與現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相聯(lián)系，因?yàn)樵谌蚪?jīng)濟(jì)體系內(nèi)，現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)是主要的和正式的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要想賦予、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)個(gè)人或群體的民事權(quán)利，離不開現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。

2.現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的沖突

與現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)客體不同，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在其產(chǎn)生、發(fā)展和運(yùn)用等方面不具備足夠的廣泛性，文化信息通常通過口傳身受等方式延續(xù)，沒有形成固定的知識(shí)集合或知識(shí)片段，因而運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)問題存在一定沖突：一是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處于公有領(lǐng)域無(wú)法確定其具體的權(quán)利主體范圍；二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的私有財(cái)產(chǎn)。

三、各國(guó)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)模式

以美國(guó)、加拿大等為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家則直接利用現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，在這種模式下，可以充分利用民間力量進(jìn)行保護(hù)，利用民間力量進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的挖掘；反過來(lái)，利用已經(jīng)挖掘的經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

以突尼斯為代表的非洲國(guó)家和以巴拿馬、巴西為代表的南美洲國(guó)家通過建立符合本國(guó)國(guó)情的特殊知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，主要體現(xiàn)在根據(jù)創(chuàng)造主體的特點(diǎn)區(qū)分權(quán)利主體的歸屬、權(quán)利客體比現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度客體更廣泛、授予特殊知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條件、權(quán)利保護(hù)期限不受時(shí)間限制等方面。

以日本、印度為首的亞洲部分國(guó)家，主張制定專門的行政法對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。例如韓國(guó)1962年頒布的《文化財(cái)保護(hù)法》，斯里蘭卡1988年通過的《文化財(cái)產(chǎn)法案》及越南2001年制定《文化遺產(chǎn)法》。這種模式強(qiáng)調(diào)政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的重大作用，并建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人制度，重視傳承人培養(yǎng)工作。

四、探索完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式

（一）明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類和數(shù)量并建立數(shù)據(jù)庫(kù)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以多種形式散落在民間，明確我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類和數(shù)量是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的首要工作。落實(shí)到地方，提倡各地政府建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館或展示中心；積極申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，建立各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)等。

（二）完善權(quán)利人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)把權(quán)利主體稱為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所有人，是指根據(jù)某群體、部落或社區(qū)的習(xí)慣法和做法，得到該群體、部落或社區(qū)人民認(rèn)可，委托由其作為文化表現(xiàn)形式的監(jiān)護(hù)人或保護(hù)人的群體、部落或社區(qū)或人群、或個(gè)人。因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利主體可以是個(gè)人，也可以是某個(gè)群體或組織，甚至是國(guó)家。

（三）著作權(quán)、專利權(quán)及商標(biāo)權(quán)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)模式的法律思考

1.著作權(quán)模式

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的著作權(quán)保護(hù)方式有精神權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利兩類。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的精神權(quán)利擁有者應(yīng)該屬于一定區(qū)域內(nèi)群體共同所有。財(cái)產(chǎn)權(quán)利一般有兩種方式：一是將抽象的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過某種形式具體表現(xiàn)出來(lái)以獲得財(cái)產(chǎn)；二是通過鄰接權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)。這樣便出現(xiàn)權(quán)利的享有者分離和權(quán)利主體不確定的現(xiàn)象?？梢圆扇〈_立權(quán)利代管機(jī)構(gòu)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行集中的管理，此機(jī)構(gòu)享有占有、使用、處分甚至轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，將所獲的收益按照轉(zhuǎn)讓合同約定分配給權(quán)利人。

2.專利權(quán)保護(hù)

對(duì)于以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的新發(fā)明最適合專利保護(hù)模式。由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有傳承性和群體性，所以依據(jù)專利模式保護(hù)仍然存在難以新穎性和難以保障權(quán)利人利益的問題。因此，現(xiàn)今要做的，第一，應(yīng)當(dāng)在完備非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上確定其新穎性；第二，建立專利申請(qǐng)中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲明制度。

3.商標(biāo)權(quán)模式

商標(biāo)權(quán)模式適用于商業(yè)開發(fā)中的一切非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，尤其適用于保護(hù)土著群體特殊符號(hào)和標(biāo)記。商標(biāo)權(quán)保護(hù)模式可以借鑒我國(guó)商標(biāo)法中有關(guān)地理標(biāo)志的規(guī)定，把一些特點(diǎn)的符號(hào)申請(qǐng)為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)。這樣不僅能夠表明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的來(lái)源以及特定品質(zhì)，而且還可以保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在利用時(shí)不被歪曲、變形。