淺談信息化條件下社區(qū)矯正教育

陳曉杰

摘要：社區(qū)矯正作為一種新型的刑罰執(zhí)行方式，蘊(yùn)涵著刑罰的懲罰性和恢復(fù)性雙重價(jià)值；隨著信息時(shí)代的到來，為對(duì)社區(qū)服役人員實(shí)行人性化的教育活動(dòng)提供了新的途徑，通過開發(fā)社區(qū)矯正學(xué)習(xí)教育平臺(tái)對(duì)服役對(duì)象進(jìn)行分類專門針對(duì)性教育，以期達(dá)到節(jié)省司法資源，提升教育效果的目的。

關(guān)鍵詞：信息化；社區(qū)矯正；矯正教育

一、社區(qū)矯正教育的現(xiàn)狀

目前，社區(qū)矯正實(shí)踐中的學(xué)習(xí)教育多采用集中教育方式，即要求社區(qū)服刑人員在規(guī)定時(shí)間到司法所或矯正中心等機(jī)構(gòu)接受統(tǒng)一授課教育。其在實(shí)踐中暴露出若干問題，一是集中教育授課固定的時(shí)間安排與社區(qū)服刑人員工作時(shí)間可能會(huì)產(chǎn)生沖突；二是由于絕大多數(shù)基層司法行政機(jī)關(guān)工作人員人手不足，更缺少具有更高專業(yè)素質(zhì)要求的專業(yè)授課人員，實(shí)踐中很難按照要求保質(zhì)保量的開展集中教育學(xué)習(xí)，大部分情況下在每月進(jìn)行一次集中教育后，其余要求的學(xué)習(xí)時(shí)間只能通過安排矯正對(duì)象自學(xué)等形式進(jìn)行，學(xué)習(xí)質(zhì)量及教育效果難以達(dá)到預(yù)期效果；三是由于矯正對(duì)象犯罪類型龐雜，當(dāng)前基層司法所無法對(duì)其進(jìn)行分類專門教育，只能安排進(jìn)行統(tǒng)一矯正教育，導(dǎo)致矯正對(duì)象很難通過籠統(tǒng)的教育對(duì)自己的罪行進(jìn)行深刻認(rèn)識(shí)，無法真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正制度的恢復(fù)性價(jià)值。

二、社區(qū)矯正教育的意義

總體而言，社區(qū)服刑人員的學(xué)習(xí)教育貫穿于整個(gè)社區(qū)矯正實(shí)踐中，社區(qū)矯正中對(duì)矯正對(duì)象的教育活動(dòng)正是實(shí)現(xiàn)其恢復(fù)性價(jià)值的關(guān)鍵途徑，也是幫助社區(qū)服刑人員順利回歸社會(huì)的重要手段，良好、完善的社區(qū)矯正學(xué)習(xí)教育符合刑法社會(huì)化的趨勢(shì)，有利于實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正制度建立的宗旨。

三、信息化條件下實(shí)施矯正教育

社區(qū)矯正在實(shí)施過程中由于工作人員數(shù)量及相關(guān)素質(zhì)限制、無法對(duì)不同矯正對(duì)象實(shí)施針對(duì)性教育、存在一些無法避免的人員腐敗包庇矯正對(duì)象等無法保證矯正教育質(zhì)量的現(xiàn)象。在符合社區(qū)矯正的現(xiàn)有法律制度下，在信息化條件下對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行網(wǎng)上教育，通過開發(fā)社區(qū)矯正學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，將學(xué)習(xí)教育變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)和實(shí)體相結(jié)合的方式。

一方面，通過對(duì)社會(huì)各界與各地司法所優(yōu)秀教育資源的線上整合分享，建立分類學(xué)習(xí)視頻數(shù)據(jù)庫，針對(duì)不同教育對(duì)象開展針對(duì)性教育，對(duì)社區(qū)服刑人員靈活地開展網(wǎng)上教育與普通的集中學(xué)習(xí)教育相結(jié)合的教育活動(dòng)，解決基層司法所法律教育人力資源不足問題，實(shí)現(xiàn)授課“拿來主義”，有效減少各地司法所工作量，提升授課質(zhì)量，通過對(duì)不同矯正對(duì)象進(jìn)行專門教育進(jìn)而有效提升教育效果。

另一方面，在信息化條件下的教育學(xué)習(xí)中，通過學(xué)習(xí)計(jì)時(shí)、隨機(jī)拍照、不定期對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試等方式，能夠足額保證學(xué)習(xí)時(shí)間，杜絕了各地人為操作降低學(xué)習(xí)時(shí)間與質(zhì)量的現(xiàn)象，真正達(dá)到教育學(xué)習(xí)的目的，幫助社區(qū)服刑人員完成矯正，順利回歸社會(huì)。

四、信息化條件下矯正教育的價(jià)值

1.理論價(jià)值

信息化條件下的社區(qū)矯正教育是對(duì)中國社區(qū)矯正教育學(xué)習(xí)工作方式的豐富，也是對(duì)現(xiàn)有的社區(qū)矯正實(shí)踐的改革創(chuàng)新。同時(shí)，可以減少基層司法所人力物力投入、合理整合全國優(yōu)秀資源、對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行分類專門針對(duì)性教育、有效減少矯正教育運(yùn)行中可能產(chǎn)生的腐敗問題等。

2.應(yīng)用價(jià)值

社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)決定了刑罰制度進(jìn)入了非監(jiān)禁刑為主的階段，適用社區(qū)矯正的人數(shù)比例會(huì)不斷上升，中國的社區(qū)矯正正在處于飛速發(fā)展的階段，貫穿于社區(qū)矯正實(shí)踐全過程的教育學(xué)習(xí)對(duì)于社區(qū)矯正的完成顯得尤為重要。而基層司法所的規(guī)模有限，對(duì)工作人員的數(shù)量及相關(guān)素質(zhì)要求較高，現(xiàn)實(shí)中無法做到對(duì)矯正對(duì)象的足額保質(zhì)教育，且沒有條件對(duì)其進(jìn)行分類專門針對(duì)性教育，教育過程中因?yàn)槿藶椴僮骺臻g大可能產(chǎn)生的腐敗問題也令人憂慮。

在現(xiàn)代信息化條件下，通過整合國內(nèi)外相關(guān)教育資源、對(duì)各地上傳資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)制合理共享，以犯罪事由及罪行惡劣程度為基礎(chǔ)分類方法，建立針對(duì)不同類型矯正對(duì)象的完善的社區(qū)矯正分類資源庫，配合相關(guān)線下教育對(duì)社區(qū)矯正教育學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行積極正面的互動(dòng)，有效節(jié)約各地司法所運(yùn)行成本，提高對(duì)罪犯進(jìn)行矯正教育的質(zhì)量與效率，必將成為中國的社區(qū)矯正制度實(shí)踐與發(fā)展的創(chuàng)造性改革方向。

五、結(jié)語

在社區(qū)服刑人員管理中，借助信息化手段提高管控能力，促進(jìn)社區(qū)矯正教育工作向規(guī)范化、智能化、高效化方向發(fā)展，充分利用管理平臺(tái)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正教育信息化建設(shè)步伐，使服刑人員能夠得到有收獲、有轉(zhuǎn)變有進(jìn)步的矯正教育，這符合建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家的要求。也符合當(dāng)下社區(qū)矯正成為現(xiàn)代法制重要手段的趨勢(shì)。