抗戰(zhàn)期間中共在陜北推行高等教育研究

徐艷妮　鄭風(fēng)

[摘 要] 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中共為了滿足對(duì)人才的需求，培養(yǎng)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部、提高民眾的文化水平，在陜北地區(qū)大力推行高等學(xué)校教育，并取得了顯著成效。在新的歷史時(shí)期，重新考量這一課題，通過分析其文化背景、方針政策、特點(diǎn)及作用，進(jìn)一步探討它對(duì)當(dāng)今高等教育事業(yè)發(fā)展的啟示有著十分重要的價(jià)值。

[關(guān)鍵詞] 中共 陜北 高等教育

一、中共在陜北推行高等教育的文化背景

經(jīng)過艱苦卓絕的二萬五千里長(zhǎng)征，中共中央到達(dá)陜北地區(qū)之后，革命隊(duì)伍已遭受嚴(yán)重削弱，僅剩下2.5萬多人。中共急需黨政軍各方面的人才來重建隊(duì)伍，以站穩(wěn)腳跟，對(duì)抗日本帝國(guó)主義的侵略和國(guó)民黨蔣介石推行的“剿共”政策。而陜北地區(qū)由于地理位置偏僻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，自古以來文化基礎(chǔ)便異常薄弱，“學(xué)校稀少，知識(shí)分子若鳳毛麟角，識(shí)字者亦極稀少”[1]p4。例如，華池縣每?jī)砂偃酥袃H有一人識(shí)字[2]p39。辦校作為培養(yǎng)精英最集中、成效最快的方式，引起了中共的關(guān)注和重視。

為了滿足抗戰(zhàn)需求、提高民眾的文化水平，中共號(hào)召大力發(fā)展學(xué)校教育事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在邊區(qū)全部財(cái)政支出中，教育經(jīng)費(fèi)僅次于軍事和經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用。1942年，中共中央決定把生產(chǎn)與教育列為邊區(qū)兩大任務(wù)，再次增加教育經(jīng)費(fèi)支出，這為學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展提供了財(cái)力支撐。

二、中共在陜北推行高等教育的方針政策及實(shí)施

（一）總體方針政策。正確的方針政策對(duì)于實(shí)踐有著重要的導(dǎo)向作用。在抗戰(zhàn)時(shí)局下，中共在陜北推行高等教育，以新民主主義為政治方向，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一戰(zhàn)線”及“民主集中制”。從民族戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要出發(fā)，致力于培養(yǎng)有知識(shí)技能，能擔(dān)負(fù)抗戰(zhàn)建國(guó)重任的愛國(guó)志士和建設(shè)者。毛澤東指出：“在一切為著戰(zhàn)爭(zhēng)的原則下，一切文化教育均應(yīng)使之適合戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。”[3]p331937年8月，制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》，其中指出：實(shí)行“抗日的教育政策，改變教育的舊制度、舊課程，實(shí)行以抗日救國(guó)為目標(biāo)的新制度、新課程”[4]p356。1940年，公布了學(xué)校教育的三大原則：1.要注意教育質(zhì)量，不要只求數(shù)量的發(fā)展；2.要集中精力，不要分散力量；3.教育工作要經(jīng)常，不要只有突擊[5]p68。

（二）具體方針政策及實(shí)施。為了有效推動(dòng)高等教育教學(xué)工作的開展，中共對(duì)高等院校的教學(xué)工作具體規(guī)定如下：1.教育行政上，設(shè)教育廳主管教育事業(yè)，充實(shí)行政機(jī)構(gòu)人員。分區(qū)專員公署及縣政府均設(shè)教育科。各院校校長(zhǎng)之下分設(shè)教導(dǎo)、事務(wù)兩處。每處設(shè)主任一人，實(shí)行“民主集中制”。2.教育經(jīng)費(fèi)上，各縣籌措教育經(jīng)費(fèi)，盡力實(shí)現(xiàn)各縣教育經(jīng)費(fèi)之自給。不足的部分由中央財(cái)政廳撥款。建立教育經(jīng)費(fèi)管理之精密方法，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算及會(huì)計(jì)制度。3.教育目標(biāo)上，高等教育的總目標(biāo)是“培養(yǎng)與提高新民主主義即革命三民主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的實(shí)際工作干部”[6]p145，直接服務(wù)于抗戰(zhàn)事業(yè)。各院校有各自的教育目標(biāo)。例如：中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)以培養(yǎng)抗日救國(guó)軍政人才為宗旨；魯迅藝術(shù)文學(xué)院側(cè)重于培養(yǎng)新時(shí)代文藝干部；自然科學(xué)院作為中共歷史上第一所理工農(nóng)大學(xué)，則以培養(yǎng)自然科學(xué)人才為教育目標(biāo)；中國(guó)醫(yī)科大學(xué)注重于培養(yǎng)醫(yī)藥衛(wèi)生干部。4.教學(xué)方法上，以民主為基點(diǎn)，采取啟發(fā)式、研究式和實(shí)驗(yàn)式，讓學(xué)員在充分了解時(shí)局發(fā)展、認(rèn)清革命形勢(shì)的同時(shí)，掌握好專業(yè)知識(shí)和技能。注重集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自修。定期召開檢討會(huì)，進(jìn)行批評(píng)及自我批評(píng)。在學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容的分配上各校有所不同，比如陜北公學(xué)課程比重為三分軍事、七分政治，后來延安大學(xué)教學(xué)上奉行理論與實(shí)踐六、四開。5.課程設(shè)置上，針對(duì)學(xué)員現(xiàn)有程度，高等教育深入了學(xué)習(xí)層面，擴(kuò)充了“業(yè)務(wù)方面的，時(shí)事政治方面的，理論教育方面的”[7]p170內(nèi)容，例如：時(shí)政和理論方面有統(tǒng)一戰(zhàn)線、民眾運(yùn)動(dòng)、馬列主義基本原理、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)及邊區(qū)建設(shè)等；專業(yè)課程則由各個(gè)院校的辦學(xué)傾向決定，中央黨校以學(xué)習(xí)聯(lián)共（布）黨史及中共的理論和政策為主，八路軍軍事學(xué)院則以學(xué)習(xí)軍事知識(shí)（如戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、炮兵工兵等）為主，中國(guó)醫(yī)科大學(xué)則以病理、藥理、內(nèi)科、外科等課程為主，魯迅藝術(shù)文學(xué)院主要設(shè)置戲劇、音樂、美術(shù)和文學(xué)4個(gè)方面的課程，等等。6.學(xué)制上，各高等院校的學(xué)制由于專業(yè)和時(shí)勢(shì)的需求不同而有所不同，而且在實(shí)際執(zhí)行中基本未能完成，學(xué)生們大都提早離校投身于抗戰(zhàn)事業(yè)中去。例如，1940年“魯藝”進(jìn)行了教育制度改革，學(xué)制改為3年。到1944年，已并入延安大學(xué)的行政學(xué)院和魯迅藝術(shù)文學(xué)院各2年、自然科學(xué)院3年、醫(yī)藥系1—2年。7.教員問題上，除招收專職教員外，還聘請(qǐng)知名人士講授課程。例如，中國(guó)醫(yī)科大學(xué)就聘請(qǐng)了馬海德（美國(guó)）、巴蘇華（印度）、米勒（德國(guó)）、阿洛夫（蘇聯(lián)）等外國(guó)醫(yī)生兼課。毛澤東、周恩來、張聞天等人都為中國(guó)女子大學(xué)作過報(bào)告或講過課。中共大力提高教職人員的地位，其待遇比當(dāng)時(shí)的公務(wù)員還稍優(yōu)裕。8.中共制定了檢查與匯報(bào)、考試（日常、學(xué)期和畢業(yè)）等制度，以督促學(xué)員的學(xué)習(xí)，保障高等教育的成效。

1942年，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)擴(kuò)展到文教界，各高等院校掀起了以“反對(duì)主觀主義與教條主義”為中心的學(xué)風(fēng)整頓，普遍開展了馬克思主義思想教育運(yùn)動(dòng)。例如，中央黨校重新擬定了“學(xué)用一致，言行一致，和社會(huì)現(xiàn)實(shí)溝通，教導(dǎo)一致”的教學(xué)方針[8]p533。通過整風(fēng)，改變了教育界脫離實(shí)際的現(xiàn)狀，使高等教育與抗戰(zhàn)緊密結(jié)合。樹立了堅(jiān)持實(shí)事求是的精神，為高等教育的進(jìn)一步發(fā)展掃清了障礙。

三、中共在陜北推行的高等教育的特點(diǎn)及作用

中共在陜北地區(qū)推行的高等教育有以下特點(diǎn)：（一）它是由無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的新民主主義教育。主張民族獨(dú)立、民主自由，破除迷信、追求科學(xué)真理。（二）教育以抗戰(zhàn)為中心，一切為抗戰(zhàn)服務(wù)。在革命需要時(shí)，隨時(shí)調(diào)派學(xué)員奔赴前線或提前上崗。（三）普遍實(shí)行免費(fèi)教育。只要不是漢奸，且有堅(jiān)決的抗戰(zhàn)意志和吃苦耐勞精神的青年皆可入學(xué)。上學(xué)期間不僅不收取學(xué)費(fèi)、教育費(fèi)，還免費(fèi)提供衣、食、住等。這使得窮人家的孩子也能入學(xué)讀書，成為革命勇士、國(guó)之棟梁。（四）民主意識(shí)濃厚。各院校皆提倡學(xué)生自治，學(xué)生會(huì)可直接參與教學(xué)行政工作，教學(xué)的內(nèi)容及方式都非常民主化，學(xué)員可以隨時(shí)提出質(zhì)疑或建議。（五）在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，物質(zhì)條件異常貧乏，但學(xué)員們卻帶著高亢、飽滿的革命熱情苦中作樂，這進(jìn)一步鍛造了學(xué)員們強(qiáng)健的體魄和英勇的革命信念。（六）在教學(xué)方法上，實(shí)行教育與生產(chǎn)相結(jié)合的原則。在堅(jiān)持課堂教學(xué)的同時(shí)，注重社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐。學(xué)員在課外從事生產(chǎn)勞動(dòng)（如種糧、紡線、建房等），既解決了部分經(jīng)費(fèi)開支、強(qiáng)壯了體魄，又得到了真才實(shí)學(xué)。在當(dāng)時(shí)，“一到了春耕農(nóng)忙的時(shí)候，這些‘學(xué)生哥’‘洋教授’就和農(nóng)民一樣扛起鋤頭上山去開荒種地了”[9]p225。（七）教育力求靈活、經(jīng)濟(jì)化。教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)變化；培養(yǎng)即時(shí)性人才，最短時(shí)期學(xué)到戰(zhàn)時(shí)必需的知識(shí)和技能，能隨時(shí)開展抗戰(zhàn)工作。

由于主客觀方面的限制，1937—1945年中共在陜北地區(qū)推行的高等教育存在一些不足之處，如“經(jīng)驗(yàn)不足，急于求成，理論與實(shí)際、所學(xué)與所用脫節(jié)，主觀主義與教條主義”[9]p238等等。但總體來說，成果顯著。

（一）抵制了日寇的奴化政策，喚起了民眾的救國(guó)熱忱。日本帝國(guó)主義為了達(dá)到消滅民族性、吞噬整個(gè)中國(guó)的目的，除大肆燒殺搶掠外，還在其侵占的地區(qū)大力推行奴化教育，強(qiáng)行普及大和民族的傳統(tǒng)文化。中共在陜北地區(qū)推行的學(xué)校教育，將中國(guó)的語(yǔ)言文字及文化精粹發(fā)揚(yáng)光大，粉碎了日寇的妄想，喚醒了民眾的救國(guó)熱忱。

（二）提高了中共的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)能力，為革命勝利奠定了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。通過各類教育，中央和地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解了黨的路線、政策，為有效地開展實(shí)際工作指明了方向，同時(shí)也提高了中共的地位。

（三）培養(yǎng)了大批的人才。通過不同類別、不同程度的教育培養(yǎng)出來的學(xué)生，既具有一定的理論水平，又有在抗戰(zhàn)實(shí)踐中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)。他們不僅致力于抗日民族解放事業(yè)，同時(shí)也成為日后陜北地區(qū)乃至新中國(guó)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)骨干和專業(yè)人才。

（四）宣傳了黨的理論和政策，擴(kuò)大了黨的隊(duì)伍?！暗妹裥恼叩锰煜隆?，中共主張民族獨(dú)立、民主自由、為廣大民眾謀利的政治理念，獲得廣大民眾的支持和響應(yīng)，使民眾對(duì)中共產(chǎn)生了認(rèn)同，進(jìn)而擁護(hù)并積極參與黨的各項(xiàng)工作。

（五）極大地促進(jìn)了陜北地區(qū)的文化教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了現(xiàn)代化進(jìn)程。中共推行的學(xué)校教育，使陜北地區(qū)改變了先前落后的狀況，一躍成為全國(guó)學(xué)校教育的典范，培養(yǎng)了大量師范人才，成為教育史上的里程碑，亦為當(dāng)今推行學(xué)校教育積累了豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，創(chuàng)建的各個(gè)科學(xué)院校和實(shí)習(xí)工廠，為陜北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

四、對(duì)當(dāng)前發(fā)展高等教育事業(yè)的啟示

中共在陜北地區(qū)推行的高等教育，不僅為抗戰(zhàn)勝利奠定了人才基礎(chǔ)，也成為新中國(guó)成立后高等教育事業(yè)發(fā)展的基石，對(duì)當(dāng)前發(fā)展高等教育也有啟示意義。

（一）高等教育必須為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。國(guó)情是制定高等教育政策的基礎(chǔ)。在抗戰(zhàn)的大前提下，中共推行的高等教育以培養(yǎng)可以直接服務(wù)于抗戰(zhàn)事業(yè)的實(shí)干型人才為宗旨。在處于和平時(shí)代的21世紀(jì)，人才成為最核心的戰(zhàn)略資源。教育作為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)中華民族偉大復(fù)興重任的繼承者，更應(yīng)該以社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀及前景為原則。

（二）高等教育必須符合現(xiàn)代化、科學(xué)化和大眾化。社會(huì)主義教育的宗旨，即普及和發(fā)展現(xiàn)代化、科學(xué)化和大眾化的文化知識(shí)和技能。這既是中共堅(jiān)持的教育方針，同時(shí)也是教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（三）高等教育必須制定正確的教育政策和教學(xué)方針。要想獲得好的教育成效，除了中共這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心外，還必須輔以切合實(shí)際且行之有效的教育政策?！耙匀藶楸尽?，把握教育的本質(zhì)和規(guī)律，正確規(guī)定課程、學(xué)制等，為教學(xué)工作的順利開展提供制度保障。

（四）高等教育必須與生產(chǎn)和社會(huì)生活相結(jié)合?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”。不能為教育而教育，更重要的是教會(huì)學(xué)生如何從事生產(chǎn)勞動(dòng)，如何在社會(huì)生活中實(shí)現(xiàn)自我、實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。因此，教育的內(nèi)容更應(yīng)該貼近生產(chǎn)、生活實(shí)際，不能單純追求“高、大、上”。

（五）必須鞏固和提高教師地位。高等教育的師資力量和水平對(duì)于教育及政治、經(jīng)濟(jì)等都至關(guān)重要。應(yīng)該重視提高教師的社會(huì)地位，適當(dāng)增加他們的工資待遇，從而打造高品質(zhì)、高效率的師資團(tuán)隊(duì)，為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

在中共看來，“戰(zhàn)時(shí)教育不能與平時(shí)教育割裂，而是在平時(shí)教育的基礎(chǔ)上加以改造和發(fā)展”[9]p7。反過來說，處于和平時(shí)代推行高等教育也應(yīng)以中共的戰(zhàn)時(shí)教育為模范。中共在陜北地區(qū)推行高等教育時(shí)的方針政策有其合理成分，符合教育現(xiàn)代化的發(fā)展，因此可以為當(dāng)今的高等教育提供一些借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]中央教育科學(xué)研究所編.老解放區(qū)教育資料（二）·抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期（上）[M].北京：教育科學(xué)出版社，1986.

[2]西北五省區(qū)編纂領(lǐng)導(dǎo)小組，中央檔案館合編.陜甘寧邊區(qū)抗日民族根據(jù)地·文獻(xiàn)卷（下）[M].北京：中共黨史資料出版社，1990.

[3]毛澤東同志論教育工作[Z].北京：人民教育出版社.1958.

[4]毛澤東選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[5]陜西省檔案館編.陜甘寧邊區(qū)政府大事記[M].北京：檔案出版社，1991.

[6]陜甘寧邊區(qū)教育資料·高等教育和干部學(xué)校部分（下）[M].北京：教育科學(xué)出版社，1981.

[7]陜甘寧邊區(qū)教育資料·在職干部教育部分[M].北京：教育科學(xué)出版社，1981.

[8]陜西省地方志編纂委員會(huì)編.陜西省志·中國(guó)共產(chǎn)黨志（上）（第47卷）[M].西安：陜西人民出版社，2002.

[9]中央教育科學(xué)研究所編.老解放區(qū)教育資料（三）·解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期[M].北京：教育科學(xué)出版社，1991.

責(zé)任編輯 彭月才