多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀以及發(fā)展

戴寶才

摘 要 多民族地區(qū)，牽涉到不同民族文化之間的融合問題，這也給實(shí)際的教育工作造成了一定的影響，尤其在農(nóng)村地區(qū)，這樣的民族多樣性給農(nóng)村小學(xué)教育帶來的影響更加明顯。因此，文章積極探析多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，并且提出有針對(duì)性的解決措施，希望可以促進(jìn)所多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育朝著健康的方向發(fā)展和進(jìn)步。

關(guān)鍵詞 多民族 農(nóng)村小學(xué) 教育現(xiàn)狀與發(fā)展

中圖分類號(hào)：G620 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.07.087

Status Quo and Development of Rural Primary

Education in Minority Region

DAI Baocai

（Sanying Gonghe Central Primary School， Eryuan， Yunnan 671202）

Abstract Multi-ethnic region， involving the integration problems between different cultures， which also give practical educational work caused some impact， especially in rural areas， such as ethnic diversity education in rural primary schools to give effect to bring even more pronounced. Therefore， positive discussion on the present article multiethnic primary education in rural areas， and propose targeted solutions， hoping to promote the multi-ethnic rural primary schools in education towards a healthy direction and progress.

Key words multi-ethic; rural primary school; education status and development

多民族地區(qū)的教育往往會(huì)受到民族文化和民族地理區(qū)域因素的影響，在有的偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至?xí)驗(yàn)檫@樣的因素，使得區(qū)域農(nóng)村小學(xué)教育一直處于落后的狀態(tài)。從這個(gè)角度來講，積極探析多民族農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，并且采取針對(duì)性的方針政策去進(jìn)行解決，顯得尤為必要。

1 關(guān)注多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育問題的必要性

首先，多民族地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)教育問題是我國農(nóng)村義務(wù)教育體系的重要組成部分，做好多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育工作，關(guān)系到我國整個(gè)小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步;其次，對(duì)于多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育事業(yè)的關(guān)注，符合我國少數(shù)民族政策，是對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行文化扶持的集中體現(xiàn);最后，關(guān)注多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育問題，有利于促進(jìn)區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展，這對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展起著關(guān)鍵作用。因此，高度重視多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育問題的探討，是至關(guān)重要的。

2 當(dāng)前我國多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀

多民族地區(qū)的地理區(qū)域環(huán)境惡劣，其對(duì)于教育事業(yè)的影響主要體現(xiàn)在：山區(qū)面積大，山高谷深，各個(gè)少數(shù)民族民眾的居住分散化，區(qū)域交通通信基礎(chǔ)設(shè)施不全，這就注定其辦學(xué)地點(diǎn)分散，加大了辦學(xué)成本，師資力量不足，常常出現(xiàn)一個(gè)老師一個(gè)學(xué)校，一個(gè)老師負(fù)責(zé)多個(gè)班級(jí)的教育現(xiàn)狀。具體來講，我們可以從以下幾個(gè)角度去探析當(dāng)前多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育存在的問題：

2.1 農(nóng)村學(xué)生生源不足

當(dāng)前多民族地區(qū)農(nóng)村生源不足，是當(dāng)前很多少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村教育的普遍現(xiàn)狀，這也成為發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的瓶頸所在。分析造成這種情況的原因，可以將其歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：其一，計(jì)劃生育政策的引導(dǎo)下，越來越多的少數(shù)民族居民選擇節(jié)制生育，執(zhí)行少生優(yōu)生的政策;其二，城市化發(fā)展的過程中，越來越多的城市務(wù)工人員選擇將孩子帶入城市去學(xué)習(xí)，以便獲得更好的教育;其三，多民族地區(qū)很多少數(shù)民族民眾對(duì)于教育的重要性依然存在偏見，在經(jīng)濟(jì)來源不足的情況下存在讓孩子輟學(xué)的情況，也使得農(nóng)村小學(xué)教育體系中的生源不斷減少。

2.2 農(nóng)村教學(xué)師資不足

農(nóng)村教學(xué)師資不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，農(nóng)村小學(xué)教師數(shù)量不足，卻需要針對(duì)于多年齡段的學(xué)生去開展不同的教學(xué)工作，其課程教學(xué)負(fù)擔(dān)比較嚴(yán)重;其二，由于農(nóng)村教師美術(shù)教學(xué)，體育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，很多時(shí)候都將這樣的教學(xué)內(nèi)容刪除，以單純的語文數(shù)學(xué)教學(xué)為主，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)于學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng);其三，部分農(nóng)村教師并非受過專業(yè)的培訓(xùn)，其教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，教學(xué)技能不強(qiáng)，往往難以將很多教學(xué)工作如實(shí)的進(jìn)行下去;其四，部分農(nóng)村教師職業(yè)素養(yǎng)缺乏，沒有積極參與到教學(xué)技能提升中去，存在濫竽充數(shù)的傾向。

2.3 農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)缺失

多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)需求量大，這是因?yàn)槠滢k學(xué)分散化的特點(diǎn)，要求從多個(gè)方面去實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)教育體系的構(gòu)建，而這勢(shì)必需要消耗大量的人力物力財(cái)力。但是，雖然國家政府高度重視對(duì)于多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育事業(yè)的支持，積極在教育政策，財(cái)政支出等方面都為其創(chuàng)造了條件，但是相對(duì)于多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的缺失，這種以政府為主導(dǎo)的農(nóng)村小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)輸出模式依然顯得不足，難以激發(fā)社會(huì)資源在區(qū)域農(nóng)村教育方面的投入。

2.4 素質(zhì)教育意識(shí)淡薄

素質(zhì)教育理念是引領(lǐng)我國當(dāng)前教育改革的思想源泉，一切義務(wù)教育主體都應(yīng)該具備素質(zhì)教育的意識(shí)，并且積極嘗試將其融入到實(shí)際的教學(xué)過程中去。但是當(dāng)前多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育缺乏素質(zhì)教育的意識(shí)，很多情況都都是淺層次的教育知識(shí)版塊，這是不利于多民族農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教育事業(yè)健康發(fā)展的。具體來講其主要表現(xiàn)在：?jiǎn)渭兊臄?shù)學(xué)語文教學(xué)模式，缺乏音樂美術(shù)課程等;單調(diào)的教學(xué)內(nèi)容，容易使得學(xué)生喪失學(xué)習(xí)積極性。

3 多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育策略

多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育的特殊性，決定了在進(jìn)行多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育改革的過程中，要充分結(jié)合區(qū)域農(nóng)村教育現(xiàn)狀，積極分析問題原因，在此基礎(chǔ)上采取對(duì)應(yīng)的措施予以改善和調(diào)整。具體來講，筆者倡導(dǎo)從以下幾個(gè)角度入手：

3.1 積極響應(yīng)國家教育方針政策

首先，多民族地區(qū)的政府和教育部門應(yīng)該積極響應(yīng)國家教育方針政策需求，依照新的《義務(wù)教育法》的相關(guān)內(nèi)容，積極優(yōu)化多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育環(huán)境;其次，積極發(fā)揮各級(jí)政府和教育部門在構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系方面的作用，保證多民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的充足;最后，積極針對(duì)于多民族農(nóng)村教育問題，深入貫徹義務(wù)教育政策，給予義務(wù)教育階段的學(xué)生提供補(bǔ)助，使得多民族地區(qū)的民眾不會(huì)因?yàn)榻逃M(fèi)用而讓學(xué)生輟學(xué)。

3.2 注重農(nóng)村小學(xué)教育均衡化

針對(duì)當(dāng)前多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育分散化，不均衡化的問題，我們應(yīng)該樹立均衡教育意識(shí)，積極從如下幾個(gè)角度去進(jìn)行解決：其一，積極發(fā)揮黨中央在分配政府教育資源方面的作用，高度重視多民族農(nóng)村小學(xué)教育的偏向，堅(jiān)持公平平等原則，給予此地區(qū)足夠的資源支撐;其二，建立健全合理的分擔(dān)公共教育長效機(jī)制，使得多民族地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)之間的差距不斷縮小，注重對(duì)于落后小學(xué)的扶持，保證其能夠跟上同等學(xué)校的水平;其三，建立城區(qū)學(xué)校與落后學(xué)校之間的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成相互幫助的機(jī)制。

3.3 強(qiáng)調(diào)專業(yè)教育師資的培養(yǎng)

針對(duì)當(dāng)前多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育師資力量不足的問題，應(yīng)該積極思考采取如下的措施：其一，進(jìn)一步推動(dòng)大學(xué)生參加農(nóng)村義務(wù)教育教師招聘進(jìn)度，以優(yōu)惠的政策，穩(wěn)定的待遇，良好的薪酬，鼓勵(lì)更多專業(yè)技能強(qiáng)的年輕大學(xué)生參與到多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育事業(yè)中去，改變當(dāng)前多民族地區(qū)教師結(jié)構(gòu);其二，積極利用遠(yuǎn)程教育的方式開展在職教師的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校長培訓(xùn)機(jī)制的構(gòu)建，使得小學(xué)現(xiàn)有的教育資源能夠最大化的發(fā)揮其效能;其三，高度重視當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué)環(huán)境的改善，加大投入，使得生源得以整合，使得基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施體系得以健全，并且在此基礎(chǔ)上形成高效的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，以素質(zhì)教育的要求去要求小學(xué)教師。

3.4 注重義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理

多民族地區(qū)能夠獲取到的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)是有限的，主要來自于政府教育部門，社會(huì)慈善組織，地區(qū)企業(yè)的援助和支持。對(duì)于這部分義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，如何切實(shí)的發(fā)揮其效能，使得其成為改變多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀的重要物質(zhì)基礎(chǔ)就顯得尤為必要。因此，應(yīng)該高度重視義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和控制。首先，建立經(jīng)費(fèi)流失，浪費(fèi)追究制度，實(shí)現(xiàn)資金收支報(bào)批制度，保證領(lǐng)導(dǎo)資金使用情況的監(jiān)督和管理，避免在此過程中出現(xiàn)任何的教育經(jīng)費(fèi)挪用，占用的情況;其二，高度重視多民族地區(qū)教師工資保障制度的建立，使得多民族地區(qū)的教師獲取到合理的收入，以更好的參與到實(shí)際的義務(wù)教育事業(yè)中去。

3.5 樹立小學(xué)生素質(zhì)教育理念

當(dāng)前多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育理念落后，很多農(nóng)村小學(xué)教師僅僅將實(shí)現(xiàn)學(xué)生基本語言表達(dá)能力和基本數(shù)字計(jì)算能力作為主要標(biāo)準(zhǔn)和尺度，并沒有樹立學(xué)生全面發(fā)展的素質(zhì)教育理念。對(duì)此，應(yīng)該積極采取以下幾方面的措施：其一，結(jié)合該小學(xué)教育情況，在條件允許的情況下召集各個(gè)小學(xué)的教師參加到素質(zhì)教育講座中去，改變其以往的教育理念;其二，積極構(gòu)建多民族地區(qū)小學(xué)教學(xué)組織之間的信息機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多民族小學(xué)教育的信息化平臺(tái)建設(shè)，在這樣的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)多民族地區(qū)小學(xué)教師教師理念的改變。

4 結(jié)束語

綜上所述，多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀堪憂，存在眾多需要改善的地方。作為政府教育部門來講，應(yīng)該不斷加大投入，注重對(duì)于多民族地區(qū)農(nóng)村教育的偏向，使得多民族的義務(wù)教育能夠跟上我國整體義務(wù)教育的步伐;作為多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師來講，不斷以學(xué)習(xí)的方式實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)提升，以更好的融入到義務(wù)教育過程中去;作為社會(huì)來講，應(yīng)該高度關(guān)注多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，積極通過援助，獻(xiàn)愛心的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)于多民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育事業(yè)的幫助。

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