高職院校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護探析

崔嵐

摘 要： 我國高校自從擴招以來，每年都大量畢業(yè)生走出大學(xué)校門，就業(yè)形勢日益嚴峻。而高職類學(xué)校的畢業(yè)生，相比于普通大學(xué)的畢業(yè)生而言，就業(yè)劣勢是顯而易見的。由于大學(xué)生缺乏相應(yīng)的法律知識，維權(quán)意識也較為淡薄，社會經(jīng)驗更是稀少，在就業(yè)競爭的壓力之下，很多高職畢業(yè)生在就業(yè)過程中難免遭受侵權(quán)，這給畢業(yè)生本身及其家庭和社會帶了諸多危害。本文就高職畢業(yè)生就業(yè)過程中，就業(yè)權(quán)益如何能受到保護進行了探討，目的在于給高職畢業(yè)生提供一些策略和建議，更好的維護就業(yè)過程中遇到的侵權(quán)問題，以法律的手段保護自己的就業(yè)權(quán)益。

關(guān)鍵詞：高職院校 畢業(yè)生 就業(yè) 權(quán)益保護

中圖分類號：D922 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（b）-0000-00

我國經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步需要更多的符合型人才來建設(shè)，因此我國在高等教育的改革中，進行高效擴招的政策。高等教育的不斷深入，使得高校培養(yǎng)了許多的高端技能型人才，為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了很大的推動作用。但是高校擴招帶來了近些年畢業(yè)生數(shù)量的猛增，使得畢業(yè)生的就業(yè)壓力倍增。普通院校的高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力較大，但是高職院校畢業(yè)生由于其自身的劣勢所在，就業(yè)壓力更為巨大。惡劣的就業(yè)環(huán)境導(dǎo)致了高職院校畢業(yè)生在就業(yè)過程中屢屢遭受侵權(quán)和就業(yè)權(quán)益難以維護的現(xiàn)象。如何保護高職畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益，是本文要探討的主要問題。高職畢業(yè)生由于高考之后錄取的成績較低，其自身的綜合素質(zhì)稍顯欠缺，在學(xué)制三年的學(xué)習(xí)過程中，學(xué)校的辦學(xué)方向傾向于技能和技術(shù)的提高，因此，高職畢業(yè)生學(xué)歷層次和知識范圍本身相對較低，在就業(yè)時其整體的競爭力明顯低于普通本科生。由于畢業(yè)生基于就業(yè)和盲目就業(yè)，給自身的權(quán)益保護埋下了隱患。另外，高職畢業(yè)生由于自主學(xué)習(xí)能力的相對不足，很多學(xué)生缺乏自我完善的動機和主觀意識，對就業(yè)方面的法律知識交接了解不夠，特別是完全不熟悉《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動法》等，也是就業(yè)是權(quán)益無法受到保護的原因之一。第三，社會經(jīng)驗的欠缺使得學(xué)生在就業(yè)權(quán)益受到損害時，顯得慌亂無措，很少想到以法律規(guī)范來切實保護自身的合法權(quán)益。因此，全社會都要關(guān)心和探索高職畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護的問題。

1 高職畢業(yè)生就業(yè)應(yīng)有的權(quán)益

作為畢業(yè)生的一個重要群體，高職畢業(yè)生在就業(yè)過程中相應(yīng)的權(quán)利應(yīng)該受到法律和就業(yè)單位的保護。按照目前就業(yè)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，以下的就業(yè)權(quán)益是高職畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)享有的。

1.1 就業(yè)信息獲取的權(quán)益

畢業(yè)生擇業(yè)成功的關(guān)鍵和前提是就業(yè)信息，只有在充分占有信息的前提下，高職畢業(yè)生才可以根據(jù)自身實際進行擇業(yè)。因此，作為用人單位，有責(zé)任和義務(wù)將就業(yè)的全部信息清楚明了的畢業(yè)生，以便畢業(yè)生在信息對稱和透明的情況做出選擇。

1.2 畢業(yè)前的就業(yè)指導(dǎo)

作為高職院校的就業(yè)部門，有責(zé)任在學(xué)生就業(yè)之前，給學(xué)生開展定期的畢業(yè)前就業(yè)指導(dǎo)講座或課程，且學(xué)生有權(quán)接受就業(yè)指導(dǎo)，學(xué)校的就業(yè)部門要通過上課或者講座的形式為學(xué)生安排就業(yè)前的法律規(guī)范指導(dǎo)，讓專業(yè)老師對畢業(yè)生進行指導(dǎo)，包括國家有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策等內(nèi)容，講授擇業(yè)的技巧，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)國家和社會的需要，結(jié)合自身實際選擇職業(yè)。通過就業(yè)指導(dǎo)，讓畢業(yè)生能準確定位，并合理擇業(yè)。

1.3 有被推薦的權(quán)利

畢業(yè)生就業(yè)前學(xué)校有責(zé)任為學(xué)生提供較為可靠的就業(yè)單位，并且根據(jù)學(xué)生自身的特點，進行針對性的推薦。學(xué)校和用人單位，作為公對公的企業(yè)或視野單位，為學(xué)生的就業(yè)權(quán)利進行保障。用人單位要保證給學(xué)校提供透明真實的用人條件，而學(xué)校也要真實有效的為單位推薦優(yōu)秀的人才。因此，學(xué)校和用人單位的負責(zé)，才是對畢業(yè)生就業(yè)最大的權(quán)益保障。

1.4 學(xué)生自主的選擇權(quán)

按照我國教育改革的有關(guān)規(guī)定，實行招生并軌改革的高校畢業(yè)生有權(quán)利對就業(yè)崗位進行自主選擇，依據(jù)國家就業(yè)方針和政策的要求自主擇業(yè)。只要符合國家的就業(yè)政策和方針，畢業(yè)生就可以對用人單位進行自主選擇，而不受到外界的干涉。這就是說，高職畢業(yè)生的就業(yè)是自主的，雙向選擇的，所有單位或個人都不能夠?qū)⒆约旱囊庵緩娂咏o畢業(yè)生，并迫使他們到某個用人單位是學(xué)校對畢業(yè)生的一種侵權(quán)行為。結(jié)合自身實際畢業(yè)生可和用人單位協(xié)商，通過學(xué)校的推薦，簽訂就業(yè)協(xié)議。

1.5 有被公平對待的權(quán)利

應(yīng)該在公平公正的基礎(chǔ)上，用人單位和畢業(yè)生進行雙向選擇。在錄用畢業(yè)生的過程中，用人單位要同等對待，不可以以學(xué)校的名氣定性，而應(yīng)該以畢業(yè)生自身的特長和學(xué)識為評估是否被錄用的條件。但是當(dāng)前高職畢業(yè)生的公平錄用權(quán)利被侵害的最為深入，尤其是性別的歧視，導(dǎo)致了女性畢業(yè)生就業(yè)的難度遠遠高于男性畢業(yè)生。畢業(yè)生最迫切需要得到維護權(quán)益的就是公平的受錄用權(quán)。

1.6 違約及求償權(quán)

在自愿自主的前提下，用人單位、學(xué)校以及畢業(yè)生三方簽訂了就業(yè)協(xié)議，因此任何一方都不能隨意更改或是毀約。但是畢業(yè)生侵權(quán)的問題就在于一些用人單位隨意毀約，那么畢業(yè)生就應(yīng)該依照相關(guān)的法律條文進行違約賠償，要求對方嚴格執(zhí)行就業(yè)協(xié)議，如不這樣用人單位需承擔(dān)一定的違約責(zé)任，并付違約金，畢業(yè)生也有權(quán)利索要補償。

2 高職畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益現(xiàn)狀

因受用人單位觀念、就業(yè)法律法規(guī)不健全以及就業(yè)權(quán)益救濟渠道不暢等的影響，目前，高職畢業(yè)生就業(yè)的過程中，就業(yè)權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象很普遍。通過CCTV與智聯(lián)招聘網(wǎng)對大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護問題的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果顯示，求職者遭遇正當(dāng)權(quán)益被侵害的事件高達74%。

2.1 就業(yè)歧視

從該課題研究者設(shè)計的調(diào)查問卷可以看出，高職畢業(yè)生就業(yè)中的歧視現(xiàn)象嚴重，主要是戶籍歧視，占約45%以上。另外，有很嚴重的性別歧視現(xiàn)象，據(jù)調(diào)查顯示，認為在找工作時遭遇了性別歧視的女生有55.8%，覺得目前用人單位錄用大學(xué)生時存在“很歧視”或“比較歧視”女生的，女生、男生分別占到了63.7%和47.6%。此外，歧視畢業(yè)學(xué)校的也不少，高職畢業(yè)生中有60.2%的認為，相比于本科生，在找工作時高職畢業(yè)生很容易受到學(xué)歷的歧視。其他則還有健康狀況、婚姻狀況、血型星座以及身高和相貌等方面的歧視。endprint

2.2 用人單位違反就業(yè)協(xié)議

其次，高職畢業(yè)生在就業(yè)中由于對勞動合同知識的欠缺，導(dǎo)致了很多用人單位違反《勞動法》，無條件地延長試用期并且不按照規(guī)定支付相應(yīng)的工資待遇。還有一些單位收取各種名目的押金、培訓(xùn)費。一些不規(guī)范的企業(yè)甚至限制畢業(yè)生的人生自由，從事非法活動。用人單位無故違約或者是沒有兌現(xiàn)協(xié)議相關(guān)條款。因為大學(xué)生面臨就業(yè)的困境，不少的用人單位憑著自己的優(yōu)勢地位，所以在簽署就業(yè)協(xié)議時出現(xiàn)霸王條款，或者隨意更改協(xié)議內(nèi)容等。對于協(xié)議中的工資待遇或者福利不予支持。

3 高職畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益受侵的因素

之所以高職畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益會受到很多的侵害，是因為整體的就業(yè)環(huán)境，法律保障體系，學(xué)校及學(xué)生個人自身的因素綜合造成的。

3.1 就業(yè)環(huán)境

高校的擴招致使大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的劇增，導(dǎo)致了整個就業(yè)環(huán)境的惡化，在就業(yè)時尤其是高職就業(yè)生處于相當(dāng)劣勢的地位，用人單位的強勢，使得勞動關(guān)系中出現(xiàn)了不平衡的顯現(xiàn)，畢業(yè)生就業(yè)權(quán)利的侵害就很容易發(fā)生了。高職畢業(yè)生為了就業(yè)，屈就于一些用人單位的霸王協(xié)議或者隨意毀約，為了節(jié)約成本，一些招聘單位在員工試用期快結(jié)束的時候就找各種理由將畢業(yè)生辭退掉，這種現(xiàn)象被稱為一種就業(yè)陷阱。還有一些單位用“高薪”來引誘高職畢業(yè)生，但是一旦招進來了之后，卻只字不提加薪、發(fā)放福利的事情了。

3.2 法律原因

雖然我國已經(jīng)相繼出臺了《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)的法律法規(guī)，但是很多用人單位鉆法律的空子，或者對這些法律法規(guī)熟視無睹，因此導(dǎo)致這些法律法規(guī)無法全面有效的保護大學(xué)畢業(yè)生尤其是高職畢業(yè)生的權(quán)益。招聘的時候，一些用人單位還要求“招聘先交錢”，非法收取畢業(yè)生的各種費用，這違反了國家的法律規(guī)定。另外，社會保障的不完善也是畢業(yè)生權(quán)益遭受侵害的重災(zāi)區(qū)，社會保險購買率低下，簽訂的勞動合同不規(guī)范，短期化等，都是侵權(quán)行為。

3.3 高校自身的原因

高校對于畢業(yè)生的就業(yè)前知道工作做得不夠到位，雖然就業(yè)指導(dǎo)課程各個學(xué)校都開設(shè)有，不過沒有系統(tǒng)化，開展的方式大多以專題講座為主。與此同時，就業(yè)指導(dǎo)的老師基本是從事思政工作的人來擔(dān)任，沒有足夠的資質(zhì)，沒有專業(yè)性和針對性的指導(dǎo)工作。學(xué)校就業(yè)部門也沒有充分利用社會資源，來提升就業(yè)前指導(dǎo)工作的質(zhì)量，也缺乏換位思考的理念，從學(xué)生的利益出發(fā)，幫助學(xué)生更好的自我認識，進行合理的職業(yè)規(guī)劃，并實現(xiàn)自我的成長以及發(fā)展。

3.4 畢業(yè)生自身的原因

缺乏法制意識的高職院校畢業(yè)生，對《勞動法》、《勞動合同法》等有關(guān)法律不是很了解，因此就更談不上“學(xué)法、知法、守法、用法”。學(xué)生除了學(xué)子之外，很少參加法律協(xié)會等學(xué)生社團組織在高校普法活動，輕視網(wǎng)絡(luò)宣傳及普法專欄，因此，學(xué)生自身也要通過案例學(xué)習(xí)提升他們的法律素養(yǎng)。

4 我國高職畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的對策及思路

4.1 細化法律制度，保護大學(xué)生就業(yè)權(quán)益

當(dāng)前，在實體法和程序法中都沒有明確規(guī)定高職畢業(yè)生的平等就業(yè)權(quán)，制定細化明確的法律制度來及時有效的保護大學(xué)生就業(yè)時的權(quán)益，使得大學(xué)生平等就業(yè)，設(shè)置專門的機構(gòu)來監(jiān)管這些問題。2007年8月30日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《中華人民共和國就業(yè)促進法》中明確規(guī)定，“勞動者的平等就業(yè)權(quán)；實施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟”。建議制定《大學(xué)生權(quán)益法》，明確規(guī)定大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障，對現(xiàn)有的《勞動法》進行完善，使其對就業(yè)歧視過于狹隘的范圍的狀況有所改善，達到充分保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)利的目的。

4.2 改善就業(yè)環(huán)境

由于高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境的惡劣，加上有關(guān)法律、法規(guī)的不健全，以及舊觀念、舊思想的等不良風(fēng)氣的影響，在就業(yè)過程中高職畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益受到了一定的侵害。改善社會整體就業(yè)環(huán)境，教育大學(xué)生學(xué)會用法律維護自己的權(quán)益，才能真正使得大學(xué)生在公平透明的社會環(huán)境中自主選擇用人單位，快樂就業(yè)。

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