高職院校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)研究

崔嵐

摘 要我國高校自從擴(kuò)招以來，每年都大量畢業(yè)生走出大學(xué)校門，就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。而高職類學(xué)校的畢業(yè)生，相比于普通大學(xué)的畢業(yè)生而言，就業(yè)劣勢是顯而易見的。由于大學(xué)生缺乏相應(yīng)的法律知識，維權(quán)意識也較為淡薄，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)更是稀少，在就業(yè)競爭的壓力之下，很多高職畢業(yè)生在就業(yè)過程中難免遭受侵權(quán)，這給畢業(yè)生本身及其家庭和社會(huì)帶了諸多危害。本文就高職畢業(yè)生就業(yè)過程中，就業(yè)權(quán)益如何能受到保護(hù)進(jìn)行了探討，目的在于給高職畢業(yè)生提供一些策略和建議，更好的維護(hù)就業(yè)過程中遇到的侵權(quán)問題，以法律的手段保護(hù)自己的就業(yè)權(quán)益。

關(guān)鍵詞：高職院校 畢業(yè)生 就業(yè) 權(quán)益保護(hù)

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（b）-0000-00

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步需要更多的符合型人才來建設(shè)，因此我國在高等教育的改革中，進(jìn)行高效擴(kuò)招的政策。高等教育的不斷深入，使得高校為社會(huì)輸送了大量高端技能型人才，進(jìn)一步推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但是高校擴(kuò)招帶來了近些年畢業(yè)生數(shù)量的猛增，使得畢業(yè)生的就業(yè)壓力倍增。普通院校的高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力較大，但是高職院校畢業(yè)生由于其自身的劣勢所在，就業(yè)壓力更為巨大。惡劣的就業(yè)環(huán)境導(dǎo)致了高職院校畢業(yè)生在就業(yè)過程中屢屢遭受侵權(quán)和就業(yè)權(quán)益難以維護(hù)的現(xiàn)象。如何保護(hù)高職畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益，是本文要探討的主要問題。高職畢業(yè)生由于高考之后錄取的成績較低，其自身的綜合素質(zhì)稍顯欠缺，在學(xué)制三年的學(xué)習(xí)過程中，學(xué)校的辦學(xué)方向傾向于技能和技術(shù)的提高，因此，高職畢業(yè)生學(xué)歷層次和知識范圍本身相對較低，在就業(yè)時(shí)其整體的競爭力明顯低于普通本科生。由于畢業(yè)生基于就業(yè)和盲目就業(yè)，給自身的權(quán)益保護(hù)埋下了隱患。另外，高職畢業(yè)生由于自主學(xué)習(xí)能力的相對不足，很多學(xué)生缺乏自我完善的動(dòng)機(jī)和主觀意識，對就業(yè)方面的法律知識不甚了解，尤其是對《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律不完全熟悉，也是就業(yè)是權(quán)益無法受到保護(hù)的原因之一。第三，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的欠缺使得學(xué)生在就業(yè)權(quán)益受到損害時(shí)，顯得慌亂無措，很少想到以法律規(guī)范來切實(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益。因此，高職畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)是全社會(huì)都要關(guān)心和探索的問題。

2. 高職畢業(yè)生就業(yè)應(yīng)有的權(quán)益

高職畢業(yè)生作為畢業(yè)生的一個(gè)重要的群體，在就業(yè)過程中，其相應(yīng)的權(quán)利應(yīng)該受到法律和就業(yè)單位的保護(hù)。根據(jù)目前就業(yè)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，高職畢業(yè)生應(yīng)該享有以下的就業(yè)權(quán)益。

2.1 獲取就業(yè)信息的權(quán)益

就業(yè)信息足畢業(yè)生擇業(yè)成功的前提和關(guān)鍵，高職畢業(yè)生只有在充分占有信息的基礎(chǔ)上，才能結(jié)合自身情況選擇適合自身發(fā)展的用人單位。因此，作為用人單位，有責(zé)任和義務(wù)將就業(yè)的全部信息清楚明了的畢業(yè)生，以便畢業(yè)生在信息對稱和透明的情況做出選擇。

2.2 畢業(yè)前的就業(yè)指導(dǎo)

作為高職院校的就業(yè)部門，有責(zé)任在學(xué)生就業(yè)之前，給學(xué)生開展定期的畢業(yè)前就業(yè)指導(dǎo)講座或者課程，學(xué)生有權(quán)從學(xué)校接受就業(yè)前的就業(yè)指導(dǎo)，學(xué)校的就業(yè)部門要通過上課或者講座的形式為學(xué)生安排就業(yè)前的法律規(guī)范指導(dǎo)，安排專業(yè)教師對畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，內(nèi)容包括向畢業(yè)生宣傳畢業(yè)生就業(yè)時(shí)遇到的具體問題，幫助他們準(zhǔn)確定位，合理擇業(yè)。

2.3 被推薦的權(quán)利

畢業(yè)生就業(yè)前學(xué)校有責(zé)任為學(xué)生提供較為可靠的就業(yè)單位，并且根據(jù)學(xué)生自身的特點(diǎn)，進(jìn)行針對性的推薦。學(xué)校和用人單位，作為公對公的企業(yè)或視野單位，為學(xué)生的就業(yè)權(quán)利進(jìn)行保障。用人單位要保證給學(xué)校提供透明真實(shí)的用人條件，而學(xué)校也要真實(shí)有效的為單位推薦優(yōu)秀的人才。因此，學(xué)校和用人單位的負(fù)責(zé)，才是對畢業(yè)生就業(yè)最大的權(quán)益保障。

2.4 學(xué)生自主的選擇權(quán)

根據(jù)我國教育改革的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行招生并軌改革的高校畢業(yè)生有權(quán)利自主選擇就業(yè)崗位，在國家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下自主擇業(yè)。高校畢業(yè)生的條件只要符合國家的就業(yè)方針、政策，畢業(yè)生可以自主地選擇用人單位，學(xué)校、其他單位和個(gè)人均不得干涉。這就是說，高職畢業(yè)生的就業(yè)是自主的，雙向選擇的，任何單位或者個(gè)人不可以將自己的意志強(qiáng)加于畢業(yè)生。強(qiáng)迫畢業(yè)生到某個(gè)用人單位是學(xué)校對畢業(yè)生的一種侵權(quán)行為。畢業(yè)生可結(jié)合自身情況自主與用人單位協(xié)商，要求學(xué)校予以推薦，直至簽訂就業(yè)協(xié)議。

2.5 被公平對待的權(quán)利

用人單位和畢業(yè)生的雙向選擇應(yīng)該是建立在公平公正的基礎(chǔ)之上的。用人單位錄用畢業(yè)生的過程中，要做到一視同仁，不可以以學(xué)校的名氣定性，而應(yīng)該以畢業(yè)生自身的特長和學(xué)識為評估是否被錄用的條件。但是當(dāng)前高職畢業(yè)生的公平錄用權(quán)利被侵害的最為深入，尤其是性別的歧視，導(dǎo)致了女性畢業(yè)生就業(yè)的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性畢業(yè)生。公平受錄用權(quán)是畢業(yè)生最為迫切需要得到維護(hù)的權(quán)益。

2.6 違約及求償權(quán)

用人單位、學(xué)校及畢業(yè)生三方在自愿自主的情況下，簽訂了就業(yè)協(xié)議，那么任何一方不得隨意更改或者毀約。但是畢業(yè)生侵權(quán)的問題就在于一些用人單位隨意毀約，那么畢業(yè)生就應(yīng)該依照相關(guān)的法律條文進(jìn)行違約賠償，畢業(yè)生有權(quán)要求對方嚴(yán)格履行就業(yè)協(xié)議，否則用人單位應(yīng)對畢生承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金，畢業(yè)生有權(quán)利要求用人單位進(jìn)行補(bǔ)償。

3. 高職畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益現(xiàn)狀

目前在高職畢業(yè)生就業(yè)的過程中，由于就業(yè)法律法規(guī)不健全、用人單位的觀念、就業(yè)權(quán)益救濟(jì)渠道不暢等原因，高職畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益受到侵犯的情形屢見

不鮮。CCTV與智聯(lián)招聘網(wǎng)對大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)問題進(jìn)行了網(wǎng)上調(diào)查，結(jié)果顯示，有74%的求職者遭遇過正當(dāng)權(quán)益被侵害事件。

3.1 就業(yè)歧視

從筆者設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷可以看出，高職畢業(yè)生就業(yè)中的歧視現(xiàn)象嚴(yán)重，主要是戶籍歧視，占約45%以上。另外，性別歧視現(xiàn)象較為嚴(yán)重，有關(guān)調(diào)查顯示：55.8%的女性學(xué)生可能會(huì)遇到性別歧視的問題， 63.7%的女生和47.6%的男性學(xué)生也同意女性學(xué)生在就業(yè)時(shí)會(huì)遇到被歧視現(xiàn)象。另外，畢業(yè)學(xué)校歧視也較多，60.2%的高職畢業(yè)生認(rèn)為，由于學(xué)歷較低，容易被就業(yè)單位拒之門外，在學(xué)歷方面存在著一定的劣勢。其他一些歧視包括身高和外貌歧視、健康狀況歧視、婚姻狀況歧視、血型星座歧視等。endprint

3.2 用人單位違反就業(yè)協(xié)議

其次，高職畢業(yè)生在就業(yè)中由于對勞動(dòng)合同知識的欠缺，導(dǎo)致了很多用人單位違反《勞動(dòng)法》，無條件地延長試用期并且不按照規(guī)定支付相應(yīng)的工資待遇。還有一些單位收取各種名目的押金、培訓(xùn)費(fèi)。一些不規(guī)范的企業(yè)甚至限制畢業(yè)生的人生自由，從事非法活動(dòng)。第三，用人單位隨意違約或不兌現(xiàn)用人協(xié)議書的條

款。由于大學(xué)生就業(yè)困難，很多用人單位處于強(qiáng)勢地位，所以在簽署就業(yè)協(xié)議時(shí)出現(xiàn)霸王條款，或者隨意更改協(xié)議內(nèi)容等。對于協(xié)議中的工資待遇或者福利不予

4.高職畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益受侵的原因

高職畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益之所以受到如此多的侵害，是因?yàn)檎w的就業(yè)環(huán)境，法律保障體系，學(xué)校及學(xué)生個(gè)人自身的因素綜合造成的。

4.1 就業(yè)環(huán)境

高校的擴(kuò)招致使大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的劇增，導(dǎo)致了整個(gè)就業(yè)環(huán)境的惡化，在就業(yè)時(shí)尤其是高職就業(yè)生處于相當(dāng)劣勢的地位，用人單位的強(qiáng)勢，使得勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)了不平衡的顯現(xiàn)，畢業(yè)生就業(yè)權(quán)利的侵害就很容易發(fā)生了。高職畢業(yè)生為了就業(yè)，屈就于一些用人單位的霸王協(xié)議或者隨意毀約，一些單位為了節(jié)約成本，在在勞動(dòng)者試用期即將結(jié)束時(shí)，用人單位便以各種理由辭退畢業(yè)生，形成了一些就業(yè)陷阱。還有些用人單位以“高薪”為誘餌招錄高職畢業(yè)生，但在進(jìn)入企業(yè)后，高職畢業(yè)生卻發(fā)現(xiàn)單位不提供任何底薪、不發(fā)放任何福利。

4.2 法律原因

國家雖然已經(jīng)相繼出臺(tái)了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，但是很多用人單位鉆法律的空子，或者無視這些法律法規(guī)，導(dǎo)致了大學(xué)畢業(yè)生特別是高職畢業(yè)生無法得到全面有效的保護(hù)措施，用人單位在招聘時(shí)，以“招聘先交錢”為要求，向畢業(yè)生收取各種費(fèi)用，違反國家有關(guān)法律規(guī)定。另外，社會(huì)保障的不完善也是畢業(yè)生權(quán)益遭受侵害的重災(zāi)區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)購買率低下，簽訂的勞動(dòng)合同不規(guī)范，短期化等，都是侵權(quán)行為。

4.3 高校自身的原因

高校對于畢業(yè)生的就業(yè)前指導(dǎo)工作做得不夠到位，而且學(xué)校就業(yè)部門也沒有充分利用社會(huì)資源，來幫助學(xué)生拓寬就業(yè)的渠道和范圍，也缺乏換位思考的理念，從學(xué)生的利益出發(fā)，幫助學(xué)生更好的認(rèn)識自我，進(jìn)行可行的職業(yè)規(guī)劃，以及實(shí)現(xiàn)自我成長的發(fā)展。

4.4 畢業(yè)生自身的原因

高職院校畢業(yè)生缺乏法制意識，對于高校就業(yè)生在就業(yè)時(shí)遇到的法律條文很欠缺，甚至是無知。學(xué)生除了學(xué)習(xí)之外，很少涉及一些和自身利益相關(guān)的法律知識的學(xué)習(xí)，輕視網(wǎng)絡(luò)宣傳及普法專欄，因此，學(xué)生自身也要通過案例學(xué)習(xí)提升他們的法律素養(yǎng)。

5. 我國高職畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的對策及思路

5.1 細(xì)化法律制度，保護(hù)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益

目前，高職畢業(yè)生平等就業(yè)權(quán)在實(shí)體法和程序法中規(guī)定得都不夠明確，制定細(xì)化明確的法律制度來及時(shí)有效的保護(hù)大學(xué)生就業(yè)時(shí)的權(quán)益，使得大學(xué)生平等就業(yè)，設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)來監(jiān)管這些問題。第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2027年8月30日通過了《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》，明確規(guī)定了“勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)；實(shí)施就業(yè)歧視的，勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟”。建議制定《大學(xué)生權(quán)益法》，明確規(guī)定大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障，完善現(xiàn)有的《勞動(dòng)法》，拓寬其對就業(yè)歧視范圍規(guī)定過于狹隘的狀況，達(dá)到充分保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)利的目的。

5.2 改善就業(yè)環(huán)境

由于高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境的惡劣，加上有關(guān)法律、法規(guī)的不健全，以及社會(huì)風(fēng)氣、舊觀念、舊思想的影響，尤其是高職畢業(yè)生在就業(yè)過程中的就業(yè)權(quán)益受到侵害。改善社會(huì)整體就業(yè)環(huán)境，教育大學(xué)生學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的權(quán)益，才能真正使得大學(xué)生在公平透明的社會(huì)環(huán)境中自主選擇用人單位，快樂就業(yè)。

6.結(jié)語

高職畢業(yè)生是中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中各行各業(yè)所需的高端技能技術(shù)型人才，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了不可或缺的作用。對于當(dāng)前所存在的高職畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益受損現(xiàn)狀，政府、社會(huì)、企業(yè)、高校、家庭、高職畢業(yè)生本人各方面的力量都必須行動(dòng)起來，共同建立和諧有序的就業(yè)環(huán)境，確保我國勞動(dòng)力市場的正常運(yùn)行，使得高職畢業(yè)生為國家的建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。

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