戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃研究

梁志紅

【摘 要】人力資源規(guī)劃與人力資源戰(zhàn)略相結(jié)合，根據(jù)明確的人力資源戰(zhàn)略制定人力資源規(guī)劃，標(biāo)志著企業(yè)成熟的人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃管理職能的形成。將人力資源戰(zhàn)略作為企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化制定人力資源戰(zhàn)略，制定一致的人力資源管理職能，實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略的內(nèi)部和外部一致性”，是具有全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的人力資源規(guī)劃

【關(guān)鍵詞】人力資源管理；人力資源規(guī)劃；戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃；核心區(qū)別

古典管理理論從19世紀(jì)末至20世紀(jì)30年代在管理理論界一直占據(jù)主導(dǎo)地位，人事管理學(xué)派就產(chǎn)生于這一時(shí)期。其顯著特點(diǎn)是追求“人”與“事”的配合。在人事管理階段，企業(yè)更關(guān)注對(duì)生產(chǎn)、設(shè)備、銷售等的管理，員工被看作機(jī)器一樣的存在，并沒有被當(dāng)成重要的資源。直到20世紀(jì)初出現(xiàn)了測(cè)試和面談等技術(shù)，人事管理才開始發(fā)揮其在員工選拔、培訓(xùn)和晉升等方面的積極作用，但企業(yè)戰(zhàn)略決策仍沒有將其納入范疇，也就沒有企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的制定與人力資源規(guī)劃的制定。

“人力資源”的概念由著名的管理學(xué)家彼得·德魯克于上世紀(jì)50年代提出，人事管理理論和實(shí)踐進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段——人力資源管理階段。部分企業(yè)已經(jīng)根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境的變化而制定相應(yīng)的人力資源規(guī)劃。但是，多數(shù)企業(yè)還是注重于針對(duì)一些具體問題進(jìn)行專門、功用性的規(guī)劃，如企業(yè)未來的人力資源配置、管理人員的接替和開發(fā)、人員管理等方面。這個(gè)階段還沒有制定完善的人力資源戰(zhàn)略，也沒有將人力資源規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來。

人力資源規(guī)劃在20世紀(jì)60年代初到80年代末進(jìn)入快速發(fā)展階段，它涵蓋了更加全面的內(nèi)容，其組成職能也被更為詳細(xì)地劃分，基本實(shí)現(xiàn)了全面、科學(xué)、系統(tǒng)的人力資源管理。在這一時(shí)期，雖然部分企業(yè)認(rèn)識(shí)到員工是一種資源，但并不認(rèn)為有多么重要，也沒有提升到戰(zhàn)略高度，而人力資源管理部門在企業(yè)中也往往處于一種被動(dòng)狀態(tài)，所做的工作往往缺乏有力的支持。在這一階段，保證人員的供需平衡，尤其是管理崗位、技術(shù)崗位和技能崗位的供需平衡是人力資源規(guī)劃工作的重點(diǎn)。1977年美國(guó)成立了人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃學(xué)會(huì)，標(biāo)志著人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃的產(chǎn)生。

戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃在20世紀(jì)80年代開始走向成熟。企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境不再是緩慢變化，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手往往以很快的速度在企業(yè)不知情的時(shí)候冒出來，環(huán)境的動(dòng)蕩不安日益凸顯了企業(yè)戰(zhàn)略在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要性，人力資源戰(zhàn)略被納入企業(yè)戰(zhàn)略的范疇，并越來越得到重視。很多企業(yè)開始尋求適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù)來開發(fā)企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略，并將人力資源規(guī)劃與人力資源戰(zhàn)略相結(jié)合，從而在不同的人力資源戰(zhàn)略框架下使用不同的規(guī)劃工具，以及執(zhí)行不同的規(guī)劃活動(dòng)。將人力資源規(guī)劃與人力資源戰(zhàn)略相結(jié)合，根據(jù)明確的人力資源戰(zhàn)略制定人力資源規(guī)劃，標(biāo)志著企業(yè)成熟的人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃管理職能的形成。

一、國(guó)內(nèi)人力資源管理現(xiàn)狀

20世紀(jì)末我國(guó)部分學(xué)者已經(jīng)在人力資源規(guī)劃的定義中強(qiáng)調(diào)了其對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的支持作用，并指出人力資源規(guī)劃應(yīng)適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化，在職能方面除了人力資源需求和供給預(yù)測(cè)，還包括培訓(xùn)、薪酬等內(nèi)容。中國(guó)學(xué)者趙曙明（2002），首次提出了人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃概念，指出人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)是幫助企業(yè)識(shí)別其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，提供實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)所需要的人力資源方面的保證。汪華林（2004）、胡麗紅（2007）等也在其關(guān)于人力資源規(guī)劃的研究中融入了戰(zhàn)略的思想，我國(guó)的人力資源規(guī)劃理論開始進(jìn)入戰(zhàn)略化階段。

在企業(yè)管理實(shí)踐方面，有學(xué)者在調(diào)查了部分中國(guó)企業(yè)集團(tuán)的人力資源管理現(xiàn)狀后發(fā)現(xiàn)：其中67.7%的公司建立了以工作分析為基礎(chǔ)的人力資源規(guī)劃體系，54.8%的企業(yè)將銷售計(jì)劃訂單作為依據(jù)，然而也有很多公司僅依賴于估計(jì)或保持現(xiàn)有員工比率等簡(jiǎn)單的方法?？傊覈?guó)現(xiàn)階段的人力資源規(guī)劃工作仍有許多待改善之處，企業(yè)缺乏對(duì)人力資源規(guī)劃的足夠了解和認(rèn)識(shí)，并在管理實(shí)踐中難以發(fā)揮其作用。

二、戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃的內(nèi)涵

戰(zhàn)略人力資源規(guī)劃被定義為“將人力資源戰(zhàn)略作為企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化制定人力資源戰(zhàn)略，制定一致的人力資源管理職能，實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略的內(nèi)部和外部一致性”，是具有全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的人力資源規(guī)劃。

戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃的內(nèi)容和步驟主要包括：

1.企業(yè)戰(zhàn)略及人力資源需求分析。首先對(duì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略分析，確定企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，據(jù)此進(jìn)行人力資源需求分析，確定在戰(zhàn)略階段內(nèi)所需要不同結(jié)構(gòu)員工的數(shù)量要求，以及所需員工要具備何種素質(zhì)，具體什么時(shí)間需要等等。

2.人力資源盤點(diǎn)。對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行，內(nèi)容包括對(duì)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和調(diào)查現(xiàn)有人員的素質(zhì)。結(jié)構(gòu)分析包含人力資源的職務(wù)、年齡、文化教育、技能和業(yè)務(wù)等；素質(zhì)調(diào)查的內(nèi)容包括現(xiàn)有員工的價(jià)值觀、工作態(tài)度和工作能力，員工是否能夠適應(yīng)現(xiàn)有崗位的工作以及輪崗和晉升的可能性等。

3.進(jìn)行人力資源供給預(yù)測(cè)。包括企業(yè)內(nèi)部供給和外部供給預(yù)測(cè)。內(nèi)部供給預(yù)測(cè)結(jié)合人力資源盤點(diǎn)結(jié)果，預(yù)測(cè)企業(yè)在未來一段時(shí)期內(nèi)其內(nèi)部可自行供給的人才類型和總量，包括穩(wěn)定供應(yīng)情況和人員流動(dòng)帶來的結(jié)構(gòu)變化，如離職、輪崗、晉升與降職等預(yù)測(cè)；外部預(yù)測(cè)主要預(yù)測(cè)企業(yè)在當(dāng)前人事政策、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)各類人才供需狀況等條件下可能從外部獲得的人才，在這個(gè)過程中必須注意所能獲得人力資源的結(jié)構(gòu)類型、素質(zhì)、數(shù)量等要素。

4.人力資源規(guī)劃策略的制訂。將人力資源需求分析、盤點(diǎn)分析及人才供應(yīng)預(yù)測(cè)結(jié)果相結(jié)合，分析需求與供應(yīng)之間差距，制訂出科學(xué)的人力資源應(yīng)對(duì)策略。

5.制定執(zhí)行和實(shí)施戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃方案的配套措施，以保證人力資源規(guī)劃能夠得到落實(shí)，切實(shí)提升企業(yè)的人力資源管理水平。

科學(xué)全面地認(rèn)識(shí)人力資源規(guī)劃，就必須明確現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃不同于一般意義的人力資源計(jì)劃，其主要目標(biāo)和任務(wù)是為了獲得和保持企業(yè)在未來一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、與傳統(tǒng)人力資源規(guī)劃的核心區(qū)別endprint

1.傳統(tǒng)的人力資源規(guī)劃

傳統(tǒng)人力資源規(guī)劃認(rèn)為，對(duì)企業(yè)因環(huán)境變化而引起的人力資源需求以及供給狀況進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和分析，保證企業(yè)對(duì)人員在質(zhì)量、數(shù)量等方面需求得到滿足。這種基于預(yù)測(cè)的人力資源規(guī)劃思路，其所面臨的問題是相對(duì)程序化的。由人力資源部門全權(quán)負(fù)責(zé)編制人力資源規(guī)劃或年度人力資源年計(jì)劃，結(jié)果導(dǎo)致與不能有效支持公司戰(zhàn)略，人力資源規(guī)劃發(fā)揮的作用并不大。

傳統(tǒng)的人力資源規(guī)劃工作關(guān)注三個(gè)核心命題：人員總量、人員質(zhì)量和人員結(jié)構(gòu)。而事實(shí)上，企業(yè)面對(duì)的很多問題都是非程序化的，管理者只能依靠自己的直覺去尋求解決問題的途徑。這種傳統(tǒng)的人力資源規(guī)劃思路及其所采用的數(shù)量方法，要想發(fā)揮重大作用，需要在四個(gè)方面條件的滿足：首先，企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略是清晰和明確的，而非模糊和不確定的；其次，企業(yè)的人力資源管理體系是完善的，能夠有效支持人力資源規(guī)劃方案的實(shí)施；第三，企業(yè)的信息平臺(tái)足夠大，積累的歷史數(shù)據(jù)足夠豐富，相關(guān)資料能夠被用來進(jìn)行有效地預(yù)測(cè)；第四，企業(yè)保持漸進(jìn)式的發(fā)展，沒有大起大落，其發(fā)展軌跡基本保持平滑。只有這樣，預(yù)測(cè)結(jié)果才是準(zhǔn)確的，預(yù)測(cè)工作才有價(jià)值。因此，用這種傳統(tǒng)的人力資源規(guī)劃思路進(jìn)行人力資源規(guī)劃工作很難制定出效果理想的方案。

2.戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃

戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃定位于通過能力建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，來保證人力資源滿足企業(yè)戰(zhàn)略要求，戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容是對(duì)企業(yè)個(gè)性人力資源規(guī)劃問題的把握和界定。在方法方面，強(qiáng)調(diào)圍繞問題尋找方法，不再片面強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)方法本身的重要性。

與其他企業(yè)資源相比，人力資源有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，即企業(yè)要擁有優(yōu)質(zhì)的人力資源需要一段較長(zhǎng)的等待時(shí)間，因?yàn)樾抡衅傅娜藛T需要一個(gè)適應(yīng)企業(yè)并在企業(yè)中成長(zhǎng)的過程，企業(yè)招進(jìn)新人并不等于能夠馬上為自身創(chuàng)造價(jià)值，越是處于重要位置的人越是如此。這一點(diǎn)和資金、設(shè)備等資源差別很大。因此，企業(yè)要想在將來的競(jìng)爭(zhēng)中處變不驚，隨時(shí)能夠獲得所需的人才，就必須在人力資源方面早做打算。這也是企業(yè)進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的原因。

因此，相對(duì)于傳統(tǒng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的三個(gè)核心命題——總量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃也可以說有三個(gè)核心命題，即數(shù)量、能力和素質(zhì)、工作狀態(tài)。當(dāng)今企業(yè)不應(yīng)僅僅關(guān)注人力資源“硬”的方面，更要關(guān)注“軟”的方面，戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃就是提供了這樣一條途徑。

參考文獻(xiàn)：

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