幾年前,專家和決策者預(yù)測金磚國家(巴西、俄羅斯、印度、中國和南非)將成為全球增長的新引擎。但如今,其繁榮已經(jīng)凋零。巴西和俄羅斯經(jīng)濟(jì)正在衰退,中國和南非增長大幅放緩。只有印度增長率在向上攀升,目前略高于中國。金磚國家能實(shí)現(xiàn)此前的前景嗎?低收入國家往往人均固定資本和人力資本極低,因此,資本投資回報(bào)潛力較高。這意味著,它們可以比富裕國家更快的速度增長,直到人均收入實(shí)現(xiàn)趕超。
中國、印度和巴西仍存在龐大的農(nóng)村人口,但它們在減少貧困方面取得了巨大成就,在過去幾十年中,數(shù)億人擺脫了貧困。中產(chǎn)階級在快速成長。新興經(jīng)濟(jì)體的大踏步前進(jìn),助長了歐洲和北美的經(jīng)濟(jì)悲觀論。畢竟發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP之和已經(jīng)超過發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
此外,中國、印度和東歐經(jīng)濟(jì)開放后,數(shù)億低成本工人加入全球勞動(dòng)力大軍,迄今仍在給發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的工人工資造成壓力。對金磚國家來說,持續(xù)高速的增長可能會(huì)日益困難。經(jīng)驗(yàn)表明,在某一點(diǎn)上增長開始趨緩。近幾十年來,只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)體成功擺脫了所謂的“中等收入陷阱”,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)繁榮。
每個(gè)金磚國家都面臨著自身獨(dú)特的挑戰(zhàn)。比如,巴西必須與衰退、低油價(jià)和前所未有的國有巨頭巴西石油公司腐敗丑聞作斗爭??紤]到這些因素,自由貿(mào)易和更友好的外來投資條件應(yīng)成為巴西總統(tǒng)日程的重點(diǎn)。
俄羅斯也正在感受低油價(jià)的壓力,其經(jīng)常預(yù)算和進(jìn)一步發(fā)展能源業(yè)的能力都在受到?jīng)_擊。美國和歐洲因其給普京對近鄰的侵略性政策而采取了經(jīng)濟(jì)制裁,這進(jìn)一步加劇了俄羅斯面臨的挑戰(zhàn)。俄羅斯還存在長期的人口問題:人口減少、壽命預(yù)期遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家平均水平以及人才流失。
從目前看,印度的短期經(jīng)濟(jì)狀況最好。此前構(gòu)成經(jīng)濟(jì)主要威脅之一的通脹在印度儲(chǔ)備銀行行長拉古蘭·拉詹的指引下有所降低。但印度的財(cái)政狀況仍相當(dāng)棘手,而印度人口大部分仍生活在農(nóng)村和貧困中。
盡管面臨緊迫挑戰(zhàn),印度總理納倫德拉·莫迪承諾實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革的速度仍十分緩慢。事實(shí)上,盡管他在監(jiān)管、私有化和面向窮人的轉(zhuǎn)移支付等方面取得了一些小進(jìn)展,但在更大手筆的土地和勞動(dòng)力市場改革上仍沒有明確動(dòng)作。
至于中國,它正在嘗試艱難的經(jīng)濟(jì)再平衡,從出口拉動(dòng)型增長模式轉(zhuǎn)型為基于消費(fèi)的增長模式。中國家庭消費(fèi)占GDP比重不足40%——發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體至少為60%,顯然消費(fèi)還有增長空間。中國經(jīng)濟(jì)仍面臨大量風(fēng)險(xiǎn)。如幾十年前的日本所發(fā)生的,中國正面臨來自越南等國的低成本競爭;中國股市泡沫巨大;反腐運(yùn)動(dòng)盡管廣受普通群眾支持,但也造成“游戲規(guī)則”的巨大不確定性。
最后,南非的問題反映在人們對政府喪失信心、腐敗根深蒂固、基礎(chǔ)設(shè)施需求大、勞動(dòng)力市場和外來投資監(jiān)管過于嚴(yán)格。從改革角度講,總統(tǒng)雅各布·祖馬的方向并不正確。
金磚國家受到與其他經(jīng)濟(jì)體相同因素的影響。盡管它們提高了對市場力量的依賴,但它們的政府仍過多地干預(yù)重大經(jīng)濟(jì)決策,增加了失衡甚至危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。它們是否有能力發(fā)展支持更大經(jīng)濟(jì)自由的機(jī)構(gòu),更多依賴市場競爭、更少依賴政府,這一問題可能將是它們長期成功的主要決定因素。