我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)性特征及政策取向

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出，代表了一項(xiàng)重大理論時(shí)代性的創(chuàng)新，具有戰(zhàn)略性和全局性的意義，科學(xué)判斷現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新走勢(shì)，客觀(guān)、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展特征。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)轉(zhuǎn)為中高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷的優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于新階段轉(zhuǎn)換時(shí)期，要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)與困難，全面深化經(jīng)濟(jì)改革，促進(jìn)高新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。本文介紹了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵，闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，分析了新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的政策取向。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；趨勢(shì)性特征；政策取向

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵

新常態(tài)是指由過(guò)去的狀態(tài)向一種新的并且相對(duì)穩(wěn)定的常態(tài)調(diào)整、優(yōu)化、轉(zhuǎn)型、升級(jí)的轉(zhuǎn)變過(guò)程，是我國(guó)全面深化經(jīng)濟(jì)改革、政府主導(dǎo)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變、向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體過(guò)渡的新常態(tài)發(fā)展途徑。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、發(fā)展方式、增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，資源配置方式轉(zhuǎn)換等。我國(guó)已經(jīng)處在新的發(fā)展階段，但需繼續(xù)努力、勇于突破，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的突出矛盾和問(wèn)題要敢于承擔(dān)、及時(shí)解決，開(kāi)啟我國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)發(fā)展的新征程。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)性特征

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，消費(fèi)需求不斷增加，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距縮小，居民平均收入水平上升，更廣大的人民群眾受益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)順利向新常態(tài)趨勢(shì)發(fā)展，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)、了解我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)性特征。

1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)

改革開(kāi)放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率多年維持了近兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)速度，2008年國(guó)際金融危機(jī)，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)需求增長(zhǎng)緩慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的特征，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易需求呈現(xiàn)常態(tài)性萎縮狀態(tài)，2012年、2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率進(jìn)一步回落到7.7%，2014年GDP同比增長(zhǎng)7.4%，增長(zhǎng)速度滑落至1990年以來(lái)的新低，經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期是我國(guó)調(diào)整增速但不降低經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的發(fā)展機(jī)遇。

2.發(fā)展方式從粗放型增長(zhǎng)規(guī)模轉(zhuǎn)換為質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)規(guī)模

質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)規(guī)模是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本要求，我國(guó)在改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，十分注重經(jīng)濟(jì)規(guī)模、速度，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于不協(xié)調(diào)的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要為供求數(shù)量擴(kuò)張和市場(chǎng)價(jià)格無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的粗放式發(fā)展模式，為日后的就業(yè)壓力大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題埋下了伏筆。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型迫在眉睫，質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)方式更加符合國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生等方面的發(fā)展。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端水平逐漸轉(zhuǎn)換為中高端水平

粗放式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，多數(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于全球價(jià)值鏈的中低端階段，高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的融合力度不足，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)法達(dá)到國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，并且部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)能過(guò)剩、達(dá)到飽和程度，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須從增量擴(kuò)張向調(diào)整存量、做優(yōu)增量的發(fā)展形勢(shì)優(yōu)化升級(jí)，大力扶持新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)行業(yè)等中高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為專(zhuān)業(yè)化、生產(chǎn)小型化、個(gè)性化，打造更多的中國(guó)經(jīng)濟(jì)效益，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。

4.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換

過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)于要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)，對(duì)石油、天然氣等重要礦產(chǎn)能源的對(duì)外需求逐漸增高，目前我國(guó)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少，要素驅(qū)動(dòng)減弱，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨瓶頸，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)與人力資本質(zhì)量的提升，不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。

5.經(jīng)濟(jì)福祉由非均衡型轉(zhuǎn)換為包容共享型

經(jīng)濟(jì)福祉轉(zhuǎn)換為包容共享型是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的必然結(jié)果，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人均收入不斷增加，但是城鄉(xiāng)收入差距較大，保障基本民生的基礎(chǔ)上，應(yīng)該加強(qiáng)城鄉(xiāng)人民共同致富、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的新常態(tài)驅(qū)動(dòng)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方向，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，公共資源均衡配置，包容共享經(jīng)濟(jì)福祉。

三、新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型機(jī)遇期，是在國(guó)際金融危機(jī)情況下調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)的最好時(shí)機(jī)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)也是前所未有的。

1.財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)目前財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)主要集中在融資機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)等領(lǐng)域，他們之間形成了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)傳遞、交錯(cuò)的循環(huán)系統(tǒng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在向新常態(tài)轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增速下行，結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，長(zhǎng)期積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)逐漸暴露出來(lái)，生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)成本增加、市場(chǎng)需求下降，從而影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，房地產(chǎn)行業(yè)近幾年積累的泡沫也將破滅，地方政府的一些土地財(cái)政政策也受到嚴(yán)重影響，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的加劇，可能會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的進(jìn)程。

2.后發(fā)優(yōu)勢(shì)未能充分釋放

我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然增長(zhǎng)動(dòng)力不足、增速下行，但不同于拉美、東南亞等國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國(guó)的工業(yè)化水平處于較高的態(tài)勢(shì)，對(duì)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)具備一定的控制能力，出口貿(mào)易產(chǎn)品豐富，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求較大。但我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不完善，攻堅(jiān)階段后的經(jīng)濟(jì)改革難度加大，若想進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期，仍需培育增長(zhǎng)新動(dòng)力，后發(fā)優(yōu)勢(shì)若不能充分發(fā)揮、釋放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能進(jìn)入增長(zhǎng)性衰退狀態(tài)，“增長(zhǎng)性衰退”是指經(jīng)濟(jì)雖然表面上在不斷的增長(zhǎng)，容易讓人忽視其存在的風(fēng)險(xiǎn)和損失，但是增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)未達(dá)到潛在增長(zhǎng)率水平。

3.宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)平衡難度大

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速、動(dòng)力、結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型變化，政府宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行政策有所變化，經(jīng)濟(jì)平衡調(diào)控難度加大。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期之后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多的依賴(lài)于消費(fèi)拉動(dòng)，加工貿(mào)易可轉(zhuǎn)移部分需求增多，物價(jià)上漲壓力也會(huì)隨之加大，物價(jià)平衡管控具有一定難度；高速增長(zhǎng)階段，農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民人均收入提高，但在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得效應(yīng)減弱，農(nóng)村居民人均收入增長(zhǎng)速度放緩，勞動(dòng)報(bào)酬占比提高，投資資金減少，不利于平衡收入和GDP增長(zhǎng)；房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)下行和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增多，對(duì)就業(yè)人員的技術(shù)要求較高，大量的建筑工人面臨就業(yè)壓力，內(nèi)部崗位調(diào)轉(zhuǎn)難度加大，平衡就業(yè)和提高生產(chǎn)效率二者之間存在許多矛盾；產(chǎn)業(yè)升級(jí)后，增加了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力，在提高我國(guó)人均收入、健全社保體系、環(huán)境保護(hù)的前提下，我國(guó)生產(chǎn)要素成本提高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降，對(duì)于具備先進(jìn)技術(shù)的流水線(xiàn)和生產(chǎn)設(shè)備，整體勞動(dòng)力素質(zhì)要求有所提高，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的難度較大。如果無(wú)法合理的加強(qiáng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)平衡，將影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。

4.維持社會(huì)穩(wěn)定難度加大

我國(guó)人口較多，老齡化嚴(yán)重，高等素質(zhì)人才所占比重較少，我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)問(wèn)題較為突出，存在的環(huán)境污染、食品安全、機(jī)關(guān)腐敗、社會(huì)信用缺失、收入差距等問(wèn)題都會(huì)引發(fā)社會(huì)的動(dòng)蕩，維持社會(huì)安逸穩(wěn)定難度較大。

四、我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的政策取向

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，2015年是我國(guó)“十二五”規(guī)劃的最后一年，今年的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)將為“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是我國(guó)全面深化改革攻堅(jiān)最為關(guān)鍵的一年，科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的國(guó)家政策取向?qū)Q定我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r。

1.防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)

2015年可能是各種財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)集中展現(xiàn)的一年，應(yīng)防范區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，不斷調(diào)整、扶持房地產(chǎn)行業(yè)，做好科學(xué)預(yù)見(jiàn)性工作，增強(qiáng)憂(yōu)患和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。我國(guó)民間資本醇厚、高素質(zhì)人才資源豐富，要通過(guò)改革充分發(fā)揮民間資源的潛力，打破行政壟斷和國(guó)有壟斷，深化壟斷行業(yè)和國(guó)有部門(mén)的經(jīng)濟(jì)改革，減少不必要的行政審批程序，為民間資本投資提供更優(yōu)的政策，加強(qiáng)資金流動(dòng)，科學(xué)、合理的創(chuàng)造空閑資金價(jià)值，減少政府自由裁量權(quán)，提高資金的透明度和使用規(guī)范性，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的優(yōu)惠政策，減少財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的積累。

2.增長(zhǎng)目標(biāo)向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變

我經(jīng)濟(jì)正在向新常態(tài)時(shí)期邁進(jìn)，原有的數(shù)量擴(kuò)張型增速方式難以繼續(xù)運(yùn)用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化，增長(zhǎng)目標(biāo)從速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況已經(jīng)出現(xiàn)了比較好的跡象。加快投資、政府審批、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、壟斷行業(yè)等制度改革，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，規(guī)劃并制定中長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量轉(zhuǎn)變環(huán)境。注重我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)水平發(fā)展目標(biāo)，防范經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)性衰退現(xiàn)象發(fā)生，培育質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)，充分釋放我國(guó)經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

3.加快對(duì)以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的國(guó)內(nèi)外開(kāi)放

我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)應(yīng)加快對(duì)以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的國(guó)內(nèi)外開(kāi)放，允許外資進(jìn)入我國(guó)進(jìn)行資本投資活動(dòng)，大力推進(jìn)文化、教育、金融、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放政策，對(duì)民營(yíng)資本要形成公平的進(jìn)入、競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)人力資源等條件，加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外的開(kāi)放政策，提高政府和企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展水平，完善服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的執(zhí)行細(xì)則，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和需求導(dǎo)向，制定政府研發(fā)資源配置工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化政策之間的相互融合，提高資金使用效率，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.激發(fā)市場(chǎng)活力，完善宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策

我國(guó)應(yīng)通過(guò)改革激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培育增長(zhǎng)動(dòng)力。加強(qiáng)改進(jìn)政府資金對(duì)高新技術(shù)研發(fā)支持的方式和途徑，加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的保護(hù)力度，加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂制度，加快核電、光伏、高鐵、造船和等高科技產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，嚴(yán)格規(guī)范、執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶持政，提高資金使用效益，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路線(xiàn)提供公平、合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；優(yōu)化區(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，制定完整的經(jīng)濟(jì)效益性指標(biāo)，要從就業(yè)、收入、企業(yè)利潤(rùn)等方面確保經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)，保持物價(jià)穩(wěn)定，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康可持續(xù)性；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中要制定完善的社會(huì)保障制度，注重相關(guān)職工的下崗分流和安置問(wèn)題的處理方案，為因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整而引發(fā)的下崗、失業(yè)人員提供最基本的生活保障，要進(jìn)一步完善在崗職工的培訓(xùn)體系，增強(qiáng)員工的理論知識(shí)和技能經(jīng)驗(yàn)積累，加強(qiáng)社會(huì)勞動(dòng)力的流動(dòng)性，提高資源配置效率，提升競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，為可持續(xù)增長(zhǎng)創(chuàng)造有利的條件；明確政府職責(zé)，建立健全的政府干部及相關(guān)人員的績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)修訂、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和處罰規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全、環(huán)境等方面的社會(huì)性規(guī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，切實(shí)加大執(zhí)法力度。

5.改善民生，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)時(shí)期，改善民生越來(lái)越凸顯其重要性，關(guān)注低收入群眾生活，重視社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)等基層弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)加大對(duì)“三農(nóng)”政策的扶持力度，加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)。加快推進(jìn)人均收入分配制度改革，制定規(guī)范、公開(kāi)、透明收入的分配格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，逐漸減少城鄉(xiāng)人均收入的差距，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)發(fā)展路線(xiàn)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，大力治理霧霾污染，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)及環(huán)境污染治理，保障食品安全，提升企業(yè)的社會(huì)信用度，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

五、總結(jié)

國(guó)際金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也將步入新的發(fā)展階段，逐步向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體新常態(tài)趨勢(shì)發(fā)展，在此過(guò)程中存在許多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，為了更好的適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，充分發(fā)揮國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，制定新的發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：常蔓文（1994.02- ），女，漢族，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)