經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整視域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型策略

陳新軍

摘 要：在國際金融危機(jī)和我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，高效推動中國經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)型升級成為國計(jì)民生的大事，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的社會大趨勢下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最關(guān)鍵途徑。毋庸置疑，只有僅僅抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新出路，本文對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整視域下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的策略進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型策略；經(jīng)濟(jì)增長

引言

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，簡單的說，就是資源配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的合理化轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，自有國家和經(jīng)濟(jì)形態(tài)出現(xiàn)之始就成為各國面臨與追逐的重要課題，同時(shí)它也是各國走向現(xiàn)代化必不可少的途徑，而以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐十分迫切但任重道遠(yuǎn)。眾所周知，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型內(nèi)涵豐富多樣，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整直接影響和決定著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度與效率。于是，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整視域下，如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐成為當(dāng)下經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)之計(jì)，根本之計(jì)。

一、 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，首先在產(chǎn)業(yè)層面上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型的第一步。調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠不斷提高各生產(chǎn)要素之間的配置效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康、快速可持續(xù)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長。毋庸置疑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)又是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心與關(guān)鍵所在。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是一個(gè)循序漸進(jìn)的推進(jìn)過程，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，需要做到存量調(diào)整與增量調(diào)整兩個(gè)方面的內(nèi)容，堅(jiān)持因地制宜，區(qū)別對待的原則，基于國家產(chǎn)業(yè)計(jì)劃與政策，根據(jù)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)類型的不同及其運(yùn)行現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)有保有壓，有上有下。具體應(yīng)該做到以下兩點(diǎn)：一是處理好“?！焙汀皦骸钡年P(guān)系，明確“保什么”和“壓什么”。將關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓，任何時(shí)候都不能動搖，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，要加速服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高生活消費(fèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。二是運(yùn)用科學(xué)的方式解決“如何?！迸c“如何壓”的問題。對要保的重點(diǎn)項(xiàng)目要加大政策支持力度，使其做大做強(qiáng)。除此之外，還可以依據(jù)現(xiàn)實(shí)需求運(yùn)用多種途徑促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

二、 調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)旨在解決區(qū)域之間資源配置，生產(chǎn)力布局，以及產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作等幾個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是我國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不可分割的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型離不開對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)整與升級。實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理化，能在國民經(jīng)濟(jì)全局上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使國民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量與效益的提升不再是夢?？傊?，合理調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)，相互促進(jìn)，和諧發(fā)展，共同進(jìn)步很重要。近年來，為了促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級，我國政府提出了一系列推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措。

這些政策有效促進(jìn)了區(qū)域資源優(yōu)化配置，加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間布局的實(shí)施，推動區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)形態(tài)的形成具有不可忽視的重要作用。但在世界金融危機(jī)的沖擊下， 原有的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前大的經(jīng)濟(jì)壓力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)了一些新的問題，要想解決這些問題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化升級，應(yīng)做到：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級應(yīng)在國家整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的指導(dǎo)下實(shí)施，遵循國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則與規(guī)律，循序漸進(jìn)的進(jìn)行。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整應(yīng)遵循“階梯發(fā)展，有效轉(zhuǎn)移”的原則。實(shí)現(xiàn)我國東南產(chǎn)業(yè)西北移的目標(biāo)，加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

三、 推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

內(nèi)外需是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一，推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動力需求很有必要。毋庸置疑，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的經(jīng)濟(jì)增長是有內(nèi)外需結(jié)構(gòu)中的消費(fèi)、投資與貿(mào)易三方元素決定的，三者是否協(xié)調(diào)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)增長與運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有影響力很大。目前，只有調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大內(nèi)需（外需在我國影響力相對較弱）為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供持久動力，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，才是目前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措，根本之計(jì)。

擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)增長主要應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：一是千方百計(jì)增加居民收入，提高低收入人群的收入水平與消費(fèi)能力。二是加大力度，促進(jìn)居民就業(yè)，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)展實(shí)際，調(diào)整相關(guān)政策，從房價(jià)與車價(jià)入手，并不斷促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)拉動內(nèi)需的目的。三是整頓市場秩序，提高商品服務(wù)質(zhì)量，為消費(fèi)者提供和諧良好的消費(fèi)環(huán)境，打擊一切假冒偽劣現(xiàn)象，促使消費(fèi)者放心、安全消費(fèi)。四是完善社會保障制度，解決城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的后顧之憂。通過以上方式，促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，可有力實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型。

四、結(jié)束語

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整視域下，要想推動我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，就要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)，初次之外，還要在貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和要素投入結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。不可否認(rèn)的是，實(shí)現(xiàn)我國整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是一個(gè)長期發(fā)展不斷努力的過程，需要包括政府、社會等要素在內(nèi)的各方的共同進(jìn)步和不懈奮斗，任重道遠(yuǎn)。（作者單位：海南師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳炯. 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型視角下區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整展望[J]. 財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014，01：32.

[2] 陳紅. 資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究——以阜新市為例[D].吉林大學(xué)，2004.

[3] 蔣萬勝. 論我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)及政策取向[J]. 陜西經(jīng)貿(mào)學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，02：82-86.