制造企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與對(duì)策

鮑平

摘要：制造企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是，我國(guó)很多制造企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要性，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理實(shí)施中還存在著財(cái)務(wù)管理制度不健全、財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)較低、資金管控能力較弱、預(yù)算管理比較薄弱等問(wèn)題，文章擬對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行初步探討，并提出對(duì)策建議，以期能夠促進(jìn)制造企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高。

關(guān)鍵詞：制造企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；管理制度；資金管控；預(yù)算管理

一、前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，制造企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也變得越來(lái)越復(fù)雜，其在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中所處的地位也顯得越來(lái)越重要，制造企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是，我國(guó)很多制造企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要性，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理實(shí)施中還存在著許多問(wèn)題，本文擬對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行初步探討，并提出如何應(yīng)對(duì)的對(duì)策建議。

二、制造企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性

制造企業(yè)是從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或提供工業(yè)性勞務(wù)并進(jìn)行獨(dú)立核算的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。制造企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是有關(guān)資金的籌集、投放和分配的管理工作，其經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化，以企業(yè)資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn)為對(duì)象，以籌資、投資、資金營(yíng)運(yùn)和股利分配為主要內(nèi)容。我國(guó)制造企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：首先，企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)能夠提高資金籌集的效率和效果，而籌集企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所需要的資金必須依靠財(cái)務(wù)管理；其次，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策必須依靠財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理的支持是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ)；再次，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理有利于企業(yè)降低和規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)只有通過(guò)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，才能使企業(yè)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最小限度；最后，提高財(cái)務(wù)管理的水平有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，財(cái)務(wù)管理是以資金管理為核心，資金管理的好壞直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、制造企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全

很多制造企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，因現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念淡薄，在企業(yè)管理制度的制定過(guò)程中，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為作為管理的主要內(nèi)容，在企業(yè)管理制度體系中極少涉及到財(cái)務(wù)管理的方面，使財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中沒(méi)有占據(jù)應(yīng)有的地位和發(fā)揮應(yīng)有的作用。正是由于企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的不健全，從而造成的直接影響是企業(yè)財(cái)務(wù)人員在日常管理工作中缺乏制度的引領(lǐng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理失控的局面也時(shí)有發(fā)生。企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全還表現(xiàn)在制度制定中缺少科學(xué)的決策機(jī)制，企業(yè)決策層僅將管理制度當(dāng)成是對(duì)下屬部門的管控手段，企業(yè)財(cái)務(wù)管理僅起到會(huì)計(jì)核算作用，沒(méi)有真正發(fā)揮監(jiān)督和管理的職能；此外，還缺乏對(duì)授權(quán)批準(zhǔn)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦等不相容職務(wù)相分離的制約制度，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、舞弊行為的產(chǎn)生、資產(chǎn)流失、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真、企業(yè)價(jià)值難以得到最大程度的實(shí)現(xiàn)。

（二）財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)有待提高

目前，我國(guó)部分制造企業(yè)決策層財(cái)務(wù)管理理念淡薄，對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)要求不高，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)整體管理的框架之中。因此，企業(yè)用于財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)及技能培訓(xùn)的投入將會(huì)明顯不足，也不重視對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行必要的考核和監(jiān)督。同時(shí)，很多財(cái)務(wù)人員對(duì)學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)也缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取心。從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的工作僅能滿足日常會(huì)計(jì)核算的需要，無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展迫切需要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的要求。當(dāng)前，雖然很多企業(yè)配備了財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，但因很多財(cái)務(wù)人員專業(yè)勝任能力不夠，使得財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)所具有的功能不能得到充分發(fā)揮。在這種情況下，財(cái)務(wù)反饋信息對(duì)財(cái)務(wù)管理所產(chǎn)生的作用并不明顯，無(wú)法滿足制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的需要。以上這些都限制了企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高。

（三）資金管控能力較弱

自加入世貿(mào)組織后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，尤其制造業(yè)的發(fā)展更為迅猛。隨著制造企業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)能不斷壯大，其在資金管控上所存在的問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái)。以生產(chǎn)加工企業(yè)為例，一方面，部分企業(yè)隨著自身規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其資金管控能力并沒(méi)有得到同步增加，普遍存在薄弱現(xiàn)象。很多生產(chǎn)加工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中通過(guò)采用賒銷方式來(lái)擴(kuò)大商品銷售，但在銷售收入增長(zhǎng)的同時(shí)也給企業(yè)帶來(lái)了大量的應(yīng)收賬款，然而不少企業(yè)并沒(méi)有建立健全與之相配套的應(yīng)收賬款信用政策、催收考核等財(cái)務(wù)管理制度，極易造成壞賬損失的發(fā)生；另一方面，受到制造行業(yè)快速發(fā)展繁榮景象的鼓舞，許多生產(chǎn)加工企業(yè)也加快了投資步伐，部分企業(yè)并沒(méi)有審慎考慮、量力而行，而是一味的想“做大做強(qiáng)”直至上市，投資決策草率、超前投資等許多不合理問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái)，甚至有的重大投資項(xiàng)目事前未經(jīng)可行性研究就“匆匆上馬”，再加上生產(chǎn)過(guò)程中的管理不到位，導(dǎo)致部分生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、固定資產(chǎn)閑置、庫(kù)存物資積壓、非生產(chǎn)性設(shè)施占用大量資金等，然而很多生產(chǎn)加工企業(yè)擴(kuò)大投資所需的資金主要是通過(guò)舉借債務(wù)籌集到的，無(wú)形中加大了企業(yè)的融資成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，會(huì)給制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重影響，甚至危及到企業(yè)的生存。

（四）預(yù)算管理比較薄弱

預(yù)算反映了企業(yè)在特定期間內(nèi)的資源配置狀況和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的詳細(xì)安排。預(yù)算管理具有規(guī)劃、溝通與協(xié)調(diào)、監(jiān)控和績(jī)效評(píng)估的作用。目前我國(guó)制造企業(yè)預(yù)算管理普遍存在以下幾方面問(wèn)題：一是對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，許多生產(chǎn)加工企業(yè)認(rèn)為預(yù)算僅是財(cái)務(wù)部門份內(nèi)的事，預(yù)算即是對(duì)預(yù)算報(bào)表的進(jìn)行編制和對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)，因此其他職能部門很少參與企業(yè)預(yù)算的編制，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算編制的不科學(xué)、不合理，企業(yè)決策者也就無(wú)法根據(jù)不可靠的財(cái)務(wù)信息來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源合理配置；二是預(yù)算目標(biāo)不明確、不合理或可操作性差，部分生產(chǎn)加工企業(yè)忽視了當(dāng)前企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和現(xiàn)狀，過(guò)于強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)，致使預(yù)算目標(biāo)成為一種不切實(shí)際難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，或是在編制預(yù)算時(shí)過(guò)于重視短期目標(biāo)而忽視長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，致使短期目標(biāo)與企業(yè)的使命、愿景、長(zhǎng)期目標(biāo)不協(xié)調(diào)；還有一些企業(yè)在制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)，存在“鞭打快?！钡那闆r，挫傷了下屬部門完成預(yù)算的積極性。三是預(yù)算機(jī)制不健全，普遍存在注重預(yù)算編制、而忽視預(yù)算控制和考核的現(xiàn)象。過(guò)分關(guān)注利潤(rùn)、成本差異和經(jīng)濟(jì)增加值等財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)果，而對(duì)客戶滿意度、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力、組織員工培訓(xùn)等非財(cái)務(wù)指標(biāo)重視不夠。此外，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行分析并控制，也沒(méi)有根據(jù)企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境或經(jīng)營(yíng)策略變化而及時(shí)調(diào)整預(yù)算。

四、加強(qiáng)制造企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議

（一）完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)控制度

制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家財(cái)政部等五部委聯(lián)合頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引，并結(jié)合企業(yè)所處的外部環(huán)境和自身的實(shí)際情況，建立健全財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)控制度，為企業(yè)有序開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作、提高財(cái)務(wù)管理的效率提供制度保障，從而促使企業(yè)在日常財(cái)務(wù)管理工作中能夠有據(jù)可依、有章可循。因此，企業(yè)應(yīng)緊緊圍繞著籌資、投資、資金營(yíng)運(yùn)及利潤(rùn)分配等方面工作，制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、明確財(cái)務(wù)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和制度化，促進(jìn)制造企業(yè)價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

制造企業(yè)應(yīng)定期和不定期的對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，使其樹(shù)立現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理意識(shí)和科學(xué)管理的理念，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能水平。同時(shí)，企業(yè)要重視財(cái)務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加專業(yè)職稱及學(xué)歷考試，全面提升他們對(duì)財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)的掌握。不斷拓展財(cái)務(wù)人員的視野，不僅僅停留在會(huì)計(jì)核算層面，而是要使其成為具備財(cái)務(wù)管理等綜合能力的復(fù)合性人才。財(cái)務(wù)人員也要加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)，克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的“惰性”，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，為企業(yè)決策層進(jìn)行科學(xué)決策當(dāng)好“高參”，充分發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)有的作用，使企業(yè)有效降低或規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（三）強(qiáng)化資金管控力度

財(cái)務(wù)管理的核心是資金管理，因此制造企業(yè)應(yīng)高度重視資金管理。以生產(chǎn)加工企業(yè)為例，一方面，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的新形勢(shì)下，生產(chǎn)加工企業(yè)決策層應(yīng)強(qiáng)化資金管控意識(shí)，采取有效的措施提高決策的科學(xué)性和有效性，尤其對(duì)重大投資項(xiàng)目要切實(shí)做好可行性研究和市場(chǎng)調(diào)研，集體審慎決策，避免出現(xiàn)嚴(yán)重決策失誤而帶來(lái)的惡果；另一方面，要建立全面的銷售信用控制體系，確保賒銷管理的制度化和規(guī)范化，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，合理確定定價(jià)機(jī)制和信用方式，健全客戶信用檔案，關(guān)注重要客戶的資信變動(dòng)情況，建立催收獎(jiǎng)懲考核制度，完善對(duì)應(yīng)收賬款的管理。真正使企業(yè)做到既擴(kuò)大了銷售，又將壞賬損失降低到最小程度。

（四）建立全面預(yù)算管理體系

首先，制造企業(yè)全體員工應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的重要性，樹(shù)立全面預(yù)算管理意識(shí)。一方面要健全預(yù)算的指標(biāo)體系，在突出重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的財(cái)務(wù)指標(biāo)時(shí)，也要兼顧好非財(cái)務(wù)指標(biāo)，由于出色的非財(cái)務(wù)指標(biāo)通常伴有出色的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，因此很多優(yōu)秀的制造企業(yè)越來(lái)越重視對(duì)收入和成本動(dòng)因進(jìn)行管理；另一方面要協(xié)調(diào)各職能部門積極地參與全面預(yù)算管理，將各部門預(yù)算都要納入企業(yè)預(yù)算體系，確保企業(yè)各部門目標(biāo)明確，相互理解，行動(dòng)一致。其次，要合理制定預(yù)算目標(biāo)，加強(qiáng)預(yù)算目標(biāo)的可控性，對(duì)于生產(chǎn)加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)其所處的內(nèi)外部環(huán)境，從客觀性和可控性出發(fā)，兼顧與長(zhǎng)期目標(biāo)相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上制定短期目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)下屬部門完成預(yù)算目標(biāo)的積極性。再次，要建立預(yù)算控制和考核機(jī)制，改變只注重預(yù)算編制、而忽視預(yù)算控制和考核的現(xiàn)象，加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析并采取相應(yīng)對(duì)策，并對(duì)預(yù)算完成結(jié)果進(jìn)行考核并實(shí)行獎(jiǎng)懲，以達(dá)到預(yù)算管理的目的。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，財(cái)務(wù)管理已成為我國(guó)制造企業(yè)管理不可或缺的重要內(nèi)容。隨著制造企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，企業(yè)財(cái)務(wù)管理所存在問(wèn)題也日益突出。為此，我國(guó)制造企業(yè)要獲得良性的發(fā)展，就要完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)控制度，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化資金管控力度，建立全面預(yù)算管理體系，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，為制造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)支撐。

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[2]屠偉民.我國(guó)制造企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2012（04）.

（作者單位：南京中信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司）