“一村一品”為農(nóng)戶帶來的經(jīng)濟效益探究

詹利娟　丁一然

摘要：在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大背景下， “一村一品”在全國各地快速發(fā)展，降低了農(nóng)業(yè)風險，提高了農(nóng)戶致富能力，極大促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，使農(nóng)戶的收入水平逐年穩(wěn)步提升。文章在分析了成都市雙流縣勝利鎮(zhèn)桂花村和永安鎮(zhèn)白果村 “一村一品”的基本情況后，認為 “一村一品”發(fā)展是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)戶收入水平和生產(chǎn)能力的重要手段。農(nóng)戶融資困難、風險規(guī)避機制缺乏以及農(nóng)戶整體素質偏低、老齡化嚴重等問題成為 “一村一品”發(fā)展的瓶頸，針對這些問題，文章提出了相應政策建議。

關鍵詞： “一村一品”；風險；經(jīng)濟效益；勞動力

“一村一品”，指以一個村（或幾個村）結合自身優(yōu)勢，大力推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設，使其擁有一個（或幾個）市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導農(nóng)產(chǎn)品，以提升農(nóng)村經(jīng)濟實力和綜合競爭力的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。四川省成都市雙流縣作為我國經(jīng)濟百強縣，以配套的科技、品牌、金融等服務體系為支撐，迎合現(xiàn)代都市人群的需求，結合政府的扶持與協(xié)會的引導，不斷探索，歷經(jīng)15年，逐步形成較成熟的“政府+協(xié)會+農(nóng)戶”“一村一品”模式。

一、 “一村一品”的發(fā)展現(xiàn)狀

本文選取雙流縣勝利鎮(zhèn)桂花村與雙流縣永安鎮(zhèn)白果村作為樣本點，采用問卷法、訪談法等多種調查方法，進行了 “一村一品”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)展現(xiàn)狀的調查。

（一）收益

雙流縣永安鎮(zhèn)共有3000畝有機紅提，紅提被作為雙流縣永安鎮(zhèn)白果村農(nóng)戶主要種植品種，約占80%。近年來，永安紅提在培育過程中推行無害化栽培，通過國家 GAP 認證和有機產(chǎn)品認證，獲得遠銷歐盟市場的資格，獲得廣泛贊譽。目前，白果村引進鮮食葡萄品種106個，研發(fā)培育蜀葡一號、夏黑美人指、香悅、高妻、紅乳等12個新品種。不同葡萄品種售價從幾元至上百元不等，通常，巨峰葡萄單價4元/斤，紅提售價10元/斤，美人指120元/斤。相同品種在不同時間段隨著節(jié)氣變化也有不同，在紅提節(jié)期間，葡萄售價和銷售量會達到高峰。

（二）“一村一品”經(jīng)營模式

永安鎮(zhèn)白果村和勝利鎮(zhèn)桂花村的經(jīng)營模式均為：農(nóng)戶+合作社+政府。白果村在種植紅提時，初期由政府來引導成立專業(yè)合作社，合作社入社率高達100%； 合作社統(tǒng)一技術、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格。桂花村通過成立勝利牧山香梨種植合作社，發(fā)展會員178戶，帶動農(nóng)戶700余戶；合作社采用“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一技術、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售）的管理模式。

（三）“一村一品”銷售模式

白果村充分發(fā)揮AAAA級旅游景區(qū)黃龍溪古鎮(zhèn)旅游資源帶優(yōu)勢，瞄準都市消費群體，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推行“田間超市”，舉辦紅提節(jié)，有效促進一三產(chǎn)業(yè)互動：政府修建綠道，發(fā)展綠道經(jīng)濟，方便都市消費群體騎自行車，綠道觀光與農(nóng)業(yè)發(fā)展相互促進，發(fā)展多元化觀光農(nóng)業(yè)；推行“田間超市”，讓消費者自行下田采摘，農(nóng)戶的銷售不走出家門，使消費者能夠購買到新鮮可口的紅提的同時降低了自身銷售成本，提高經(jīng)營收入；自2005年，雙流縣永安鎮(zhèn)政府已連續(xù)九年舉辦“八月紅提節(jié)”，吸引大批消費者前往。紅提節(jié)期間，每戶農(nóng)戶的紅提日銷售額上萬元，吸引游客數(shù)十萬。紅提節(jié)的舉辦，不僅僅使人氣得以聚集，同時提升了品牌文化，進一步推進“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

勝利鎮(zhèn)桂花村同樣狠抓品牌建設：對牧山香梨注冊“牧山香”商標，提升產(chǎn)業(yè)價值；通過主動聯(lián)系商家、媒體宣傳、短信營銷、微信營銷等多種手段對牧山香梨進行宣傳。但其銷售方式與白果村的“田間超市”不同，桂花村的牧山香梨以協(xié)會包銷為主，以市場就近銷售、發(fā)展農(nóng)家樂進行“田園銷售”等多種銷售方式為輔，銷售渠道更為多樣。

二、 “一村一品”產(chǎn)生的效益

（一）提高農(nóng)戶收入

“一村一品”模式使得都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、特色化、區(qū)域化、規(guī)范化、集約化， “一村一品”經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有機結合，政府、協(xié)會、農(nóng)戶等不斷注入特色農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，特色農(nóng)產(chǎn)品適應市場需求，農(nóng)戶收入得到提高。實現(xiàn) “一村一品”模式的農(nóng)戶收入無論是從農(nóng)戶歷年來的收入縱向比較，還是與其他未實現(xiàn) “一村一品”村落的農(nóng)戶收入橫向比較，都有著明顯提升；在 “一村一品”建設進入成長期時，收入提升幅度加快。并且，實現(xiàn) “一村一品”模式的村鎮(zhèn)能夠有效輻射帶動周邊經(jīng)濟增長。

（二）降低農(nóng)業(yè)風險

古往今來，農(nóng)戶在種植農(nóng)產(chǎn)品時總是面臨著自然風險、銷售風險等各種各樣的風險，這些風險將直接或間接地影響著農(nóng)戶的收入，所以，農(nóng)戶總是在不斷的實踐與探索中尋求著規(guī)避風險的辦法。但由于農(nóng)戶本身的局限性和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，市場競爭激烈，風險增大，制約我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府應結合實際情況，對國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場供求變化和潛在風險深入分析， 找準主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品培育的切入點，制定適合當?shù)匕l(fā)展的 “一村一品”模式（龍頭企業(yè)拉動發(fā)展模式，服務組織帶動型發(fā)展模式，專業(yè)市場依托型發(fā)展模式，政產(chǎn)學研支撐型發(fā)展模式和旅游文化主導型發(fā)展模式等），規(guī)范化生產(chǎn)銷售，形成產(chǎn)業(yè)品牌，有效降低農(nóng)業(yè)風險，穩(wěn)定提升農(nóng)戶收入水平。

（三）提高農(nóng)戶致富能力

農(nóng)戶知識素質、管理水平、生產(chǎn)技能等制約著現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展， “一村一品”在發(fā)展過程中不僅僅給農(nóng)戶帶來了財富，更為重要的是，培養(yǎng)了農(nóng)戶致富能力，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率等顯著提高。農(nóng)戶可通過專業(yè)合作社、企業(yè)、政府、科研機構等提供的培訓提升自己素質，也可通過電視、廣播、報紙等傳媒宣傳來學習。近年來，政府不斷加大新型農(nóng)民、技能型人才、農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)力度，通過各種渠道培養(yǎng)具有先進意識、熟練掌握生產(chǎn)技術的農(nóng)村實用人才， 促進農(nóng)村基層干部隊伍、農(nóng)業(yè)技術人員、骨干農(nóng)戶隊伍建設，使得農(nóng)戶的綜合素質在整體上與現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)相適應， 帶動 “一村一品”又好又快發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷攀升。

三、 “一村一品”發(fā)展的政策建議

（一）加強人才培養(yǎng)，鼓勵青年回鄉(xiāng)

調查發(fā)現(xiàn)，在實行“一村一品”的村鎮(zhèn)中，勞動力平均年齡是56歲，年紀最大為74歲，最小是43歲，老齡化趨勢十分嚴重。據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，2006年末，四川省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2605萬人，其中51歲以上占41.9%，初中以下文化程度的勞動力占據(jù)了97.6%，而文盲就占了12.9%，勞動力年齡和文化素質普遍偏低。對于這些年邁勞動力來講，如何及時掌握最新的銷售信息，如何有效將老舊種植觀念轉化為現(xiàn)代科學種植觀念，如何注入新鮮勞動力，如何引進大量有技術有抱負的青年投身新農(nóng)村建設的浪潮中將成為新農(nóng)村建設中一個亟待解決的問題。這就需要政府協(xié)助構建適合當?shù)貙嶋H情況的 “一村一品”模式，適當引導農(nóng)戶，加大宣傳，積極與社會企業(yè)、各大高校合作，定時對農(nóng)戶進行不斷培養(yǎng)，同時，引進人才，以適當?shù)膬?yōu)惠政策來鼓勵外出青年回鄉(xiāng)建設。

（二）完善風險規(guī)避機制

“一村一品”雖然能在一定程度上減少農(nóng)業(yè)風險，但是以自然災害為代表的各種風險仍然防不勝防，制約著 “一村一品”的發(fā)展?，F(xiàn)在，以雙流縣為代表的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的風險防范機制發(fā)展緩慢，只有極少數(shù)農(nóng)戶參加商業(yè)化農(nóng)業(yè)保險，2010年四川省政策性農(nóng)業(yè)保險實收保費僅為11.23億，無論是政府宣傳、保險理賠方式、還是在政府的重視度上都存在著相當大的問題。因此，建立合理有效的風險防范機制對于現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展十分必要。要建立完善的風險規(guī)避機制，首先需要積極探索建立 “一村一品”經(jīng)濟政策性農(nóng)業(yè)保險制度，保障農(nóng)戶的再生產(chǎn)能力。其次，需要完善價格體系，加大 “一村一品”經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)價格支持力度，比如，加強農(nóng)產(chǎn)品價格信息體系建設，加大價格保護政策（建立風險基金等）。最后，可發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，如此既能保障特色農(nóng)產(chǎn)品的質量安全問題，又能夠穩(wěn)定農(nóng)戶收入，有效規(guī)避風險。另外，農(nóng)業(yè)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、一致性、合理性、時代性等對于農(nóng)業(yè)風險也有著一定程度的減緩。

（三）增加融資渠道，加大資金投入

無論是在 “一村一品”進行的前期還是成長期、成熟期，都需要不斷注入資金來支持生產(chǎn)。當資金鏈出現(xiàn)困局，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就無法順利進行。即使政府對農(nóng)戶進行了補助，但資金依然有限；有時也會因為政府補貼條件無法滿足，而不能獲取相應補貼；并且，目前農(nóng)村信用體系尚未完善，農(nóng)戶貸款手續(xù)繁雜，只有技術的農(nóng)戶想要從金融機構獲得資金支持的幾率較小，即使農(nóng)戶在掌握種植和管理技術后，對該產(chǎn)業(yè)前景看好，想要規(guī)?；a(chǎn)，往往也無能為力。盡快構建多元化的農(nóng)村生產(chǎn)融資體系，完善農(nóng)村信用體系建設，加大農(nóng)業(yè)補助，解決農(nóng)戶的融資困局，成為在 “一村一品”發(fā)展時必須應對的問題。

*本文系四川農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院科創(chuàng)基金項目階段性成果。

（作者單位：四川農(nóng)業(yè)大學）