推行績(jī)效看板 強(qiáng)化管理機(jī)關(guān)績(jī)效考核

馬嵐

摘要：管理機(jī)關(guān)是企業(yè)管理的基本組織，管理機(jī)關(guān)績(jī)效管理是全員績(jī)效的深化和推廣。為適應(yīng) “三集五大”體系建設(shè)，進(jìn)一步深化優(yōu)化全員績(jī)效管理，以績(jī)效看板為平臺(tái)，以量化考核為重點(diǎn)，以目標(biāo)任務(wù)制考核為手段，建立適應(yīng)公司發(fā)展要求的分級(jí)分類量化考核新機(jī)制，推動(dòng)管理機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作責(zé)任的全面落實(shí)，全面提升公司整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平。

關(guān)鍵詞：管理機(jī)關(guān)；績(jī)效看板；績(jī)效考核

一、管理目標(biāo)描述

管理機(jī)關(guān)是企業(yè)管理的基本組織，管理機(jī)關(guān)績(jī)效管理是全員績(jī)效的深化和推廣。

（一）管理理念和策略

通過(guò)績(jī)效看板工作推動(dòng)管理機(jī)關(guān)績(jī)效管理工作的開展。每季度部門（單位）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合后，開展管理員工績(jī)效考核評(píng)價(jià)。每個(gè)部門、每個(gè)員工的績(jī)效考核結(jié)果通過(guò)績(jī)效看板形式在公司內(nèi)網(wǎng)績(jī)效管理專題進(jìn)行公布。部門之間的績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行展示對(duì)比，員工之間的績(jī)效考核結(jié)果之間也進(jìn)行展示和對(duì)比。通過(guò)大范圍的公開和對(duì)比促進(jìn)部門績(jī)效提升和員工績(jī)效改善，明確部門在員工管理中的主體地位，督促部門加強(qiáng)對(duì)員工的管理和考核。

（二）管理指標(biāo)體系及目標(biāo)值

公司要求管理機(jī)關(guān)在每季度績(jī)效考核后及時(shí)更新績(jī)效看板，并要求各部門內(nèi)部嚴(yán)格考核，認(rèn)真評(píng)價(jià)，部門指標(biāo)的完成情況應(yīng)在員工績(jī)效中得到反映和體現(xiàn)。員工考核結(jié)果要拉開差距，杜絕“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”現(xiàn)象。公司績(jī)效管理辦公室定期檢查各部門績(jī)效看板更新情況和員工績(jī)效考核情況，并對(duì)各部門績(jī)效工作完成情況在下個(gè)周期的績(jī)效考核中進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、主要管理做法

安陽(yáng)公司按照“分級(jí)管理，分類考核”的原則，明確各級(jí)考核主體的管理責(zé)任。通過(guò)推行績(jī)效看板，進(jìn)行績(jī)效考核結(jié)果的公開展示，全面落實(shí)考核責(zé)任，破解管理機(jī)關(guān)考核難點(diǎn)，強(qiáng)化管理機(jī)關(guān)績(jī)效考核。同時(shí)，在完成績(jī)效看板工作的過(guò)程中加強(qiáng)績(jī)效管理過(guò)程管控，注重溝通反饋，形成閉環(huán)管理體系，持續(xù)改進(jìn)，確保公司各項(xiàng)任務(wù)完成。

（一）主要流程說(shuō)明

1. 采用目標(biāo)任務(wù)制考核方式

（1）管理部門考核

管理部門實(shí)行定量考核和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式?？己藘?nèi)容包括目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)與減項(xiàng)扣分指標(biāo)。

第一，目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)（100分），考核內(nèi)容包括關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)、公司重點(diǎn)工作任務(wù)和部門主要工作任務(wù)。根據(jù)公司與省公司簽定的企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核責(zé)任書、縣公司與公司簽訂的企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核責(zé)任書、公司年度重點(diǎn)工作、部門年度重點(diǎn)工作，確定各單位考核指標(biāo)。

關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)包括省公司下達(dá)的企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)指標(biāo)、同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)、本部門根據(jù)部門職責(zé)提煉的指標(biāo)以及其它部門分配的關(guān)聯(lián)性指標(biāo)。評(píng)價(jià)時(shí)主要采用目標(biāo)比較法和歷史評(píng)價(jià)法。

公司重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)包括本部門承擔(dān)的公司年度重點(diǎn)工作任務(wù)和其他部門派發(fā)的公司年度重點(diǎn)工作任務(wù)。

部門主要工作任務(wù)包括本部門（單位）的核心業(yè)務(wù)和工作任務(wù)，是指除本部門（單位）承擔(dān)的公司年度重點(diǎn)工作任務(wù)之外的其他工作任務(wù)，覆蓋安全生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本費(fèi)用、營(yíng)銷（量?jī)r(jià)費(fèi)損）等方面。

目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)考核采取部門自評(píng)、指標(biāo)業(yè)務(wù)分管部門評(píng)價(jià)和公司領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。

第二，減項(xiàng)扣分指標(biāo)，是將安全生產(chǎn)、反腐倡廉、隊(duì)伍穩(wěn)定、保密工作、輿論宣傳、依法治企等不可發(fā)生項(xiàng)目作為減分項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核。由指標(biāo)業(yè)務(wù)分管部門按關(guān)鍵事件法進(jìn)行評(píng)價(jià)，即發(fā)生一起便對(duì)相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行扣減。

（2）管理員工考核

管理員工實(shí)施目標(biāo)任務(wù)制與減項(xiàng)扣分指標(biāo)考核。目標(biāo)任務(wù)制考核內(nèi)容包括目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)兩部分。

第一，目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)（80分），考核內(nèi)容包括關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)，由部門目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)并結(jié)合崗位職責(zé)提煉形成，根據(jù)部門績(jī)效考核目標(biāo)完成情況和員工工作任務(wù)完成情況綜合評(píng)定。

第二，綜合評(píng)價(jià)（20分），包括考勤、工作態(tài)度、工作能力、創(chuàng)新精神等內(nèi)容，由績(jī)效經(jīng)理人每季度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2. 實(shí)行績(jī)效經(jīng)理人制度

績(jī)效經(jīng)理人是員工的直接管理人，負(fù)責(zé)與員工確定績(jī)效目標(biāo)、簽訂績(jī)效合約、實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、進(jìn)行溝通反饋、制定改進(jìn)工作計(jì)劃等。安陽(yáng)公司實(shí)行四級(jí)績(jī)效經(jīng)理人制度。公司黨政正職是一級(jí)績(jī)效經(jīng)理人，是公司對(duì)應(yīng)副職的績(jī)效經(jīng)理人；公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員是二級(jí)績(jī)效經(jīng)理人，是分管部門正職的績(jī)效經(jīng)理人；各部門正職是三級(jí)績(jī)效經(jīng)理人，是副職、分管專責(zé)和班站長(zhǎng)的績(jī)效經(jīng)理人；班站長(zhǎng)是四級(jí)績(jī)效經(jīng)理人，是副班長(zhǎng)、班站員工的績(jī)效經(jīng)理人。

3. 實(shí)行三級(jí)績(jī)效合約制度

通過(guò)對(duì)公司重點(diǎn)工作指標(biāo)和主要工作任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解，明確考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，公司與各部門（單位）簽訂績(jī)效合約，部門（單位）與部門副職、專責(zé)、班組長(zhǎng)簽訂績(jī)效合約，班組與員工簽訂績(jī)效合約，層層落實(shí)工作任務(wù)。

4. 績(jī)效評(píng)價(jià)和申述

各級(jí)績(jī)效管理辦公室按照“公開、公平、公正”的原則，根據(jù)績(jī)效合約確定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，開展考核評(píng)價(jià)工作。確定考核結(jié)果后，發(fā)給被考核者進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)考核結(jié)果持有異議的，按規(guī)定程序向本單位績(jī)效管理辦公室進(jìn)行申訴?？?jī)效管理辦公室接到申訴后及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，爭(zhēng)取各方對(duì)考核結(jié)果達(dá)成一致意見。績(jī)效管理辦公室不能協(xié)調(diào)的，提出處理意見后提交本單位績(jī)效管理委員會(huì)最終裁定。

5. 做好溝通與反饋

在通過(guò)績(jī)效看板發(fā)布績(jī)效結(jié)果前，績(jī)效經(jīng)理人與各被考核者進(jìn)行溝通和面談，將考核結(jié)果進(jìn)行反饋?？?jī)效經(jīng)理人和被考核者對(duì)考核結(jié)果共同進(jìn)行分析，肯定成績(jī)、指出問(wèn)題、分析原因，提出改進(jìn)措施、明確努力方向，并做好相關(guān)記錄，便于下一季度績(jī)效分析和總結(jié)。

（二）人力資源保證與控制手段

1. 為保證管理機(jī)關(guān)績(jī)效看板工作扎實(shí)開展，公司成立績(jī)效兼職管理員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)協(xié)助部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施本部門績(jī)效管理相關(guān)工作，包括績(jī)效數(shù)據(jù)搜集、分析、上報(bào)、總結(jié)，績(jī)效看板編制、維護(hù)等工作，有效地保證了績(jī)效相關(guān)工作的推進(jìn)、宣傳及開展。強(qiáng)有力的績(jī)效管理組織體系，確保了全員績(jī)效管理工作的順利實(shí)施。

2. 為推動(dòng)管理機(jī)關(guān)內(nèi)部績(jī)效工作的開展，公司在各部門（單位）中選樹管理標(biāo)桿，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，采用典型帶動(dòng)全局的方式，使員工逐步接受績(jī)效分?jǐn)?shù)有差別，績(jī)效結(jié)果有分級(jí)，推進(jìn)管理機(jī)關(guān)績(jī)效工作的開展。

3. 公司的績(jī)效管理辦公室會(huì)按照一定周期對(duì)于每一個(gè)部門的績(jī)效進(jìn)行基于更新狀態(tài)。更新所顯示內(nèi)容和對(duì)于員工自身績(jī)效考核的情況的考查。同時(shí)，在公司績(jī)效指標(biāo)體系各部門考核任務(wù)中加入“績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成率及工作質(zhì)量合格率”指標(biāo)，對(duì)各管理部門內(nèi)部管理員工考核及績(jī)效看板工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、評(píng)估與改進(jìn)

（一）評(píng)估方法

1. 調(diào)查員工對(duì)全員績(jī)效管理辦法的認(rèn)可程度。采取問(wèn)卷調(diào)查、績(jī)效面談等方式，了解員工對(duì)績(jī)效看板工作的意見、對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容與方法的掌握程度、對(duì)全員績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程和考核結(jié)果的認(rèn)同程度等。

2. 開展管理機(jī)關(guān)全員績(jī)效管理工作評(píng)價(jià)。按照公司頒布的全員績(jī)效管理工作辦法和績(jī)效看板工作要求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查或其他方式開展評(píng)價(jià)工作，檢查量化考核對(duì)員工的覆蓋程度，指標(biāo)體系的量化程度、合理性和是否對(duì)工作內(nèi)容的全覆蓋，考核評(píng)價(jià)結(jié)果有無(wú)與個(gè)人薪酬相掛鉤，考核兌現(xiàn)是否體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得的原則，是否完整建立員工的績(jī)效考核信息檔案，全面考核其全員績(jī)效管理工作的規(guī)范性和具體成效。

（二）存在的問(wèn)題

1. 績(jī)效信息管理平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，管理效率不高。公司目前績(jī)效合約的制定、流程管理、考核評(píng)價(jià)全靠手工模式，導(dǎo)致績(jī)效管理模式相對(duì)粗放，各部門績(jī)效工作差異性較大，數(shù)據(jù)質(zhì)量水平參差不齊，績(jī)效數(shù)據(jù)審查和甄選難度較大，績(jī)效運(yùn)行體系效率較低。

2. 各單位（部門）之間績(jī)效管理推進(jìn)工作仍然存在不平衡現(xiàn)象?？?jī)效經(jīng)理人的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，員工對(duì)全員績(jī)效管理的認(rèn)知度和參與度仍有待進(jìn)一步提高。管理者與員工的績(jī)效溝通雖較以往有所加強(qiáng)，但距離績(jī)效管理的要求仍有差距，雙向溝通還沒(méi)有成為一種自覺(jué)行為。

（三）改進(jìn)方向

1. 加強(qiáng)績(jī)效管理宣貫

通過(guò)外請(qǐng)績(jī)效培訓(xùn)師、教練等方式，將全員績(jī)效管理理念不斷在員工腦海中灌輸、鞏固和加強(qiáng)，進(jìn)一步培育公司全員績(jī)效管理的文化氛圍，提高各級(jí)績(jī)效經(jīng)理人的績(jī)效管理意識(shí)和能力，發(fā)揮績(jī)效管理工具作用。

2. 加強(qiáng)績(jī)效系統(tǒng)建設(shè)

以信息系統(tǒng)建設(shè)為重心，實(shí)現(xiàn)集約績(jī)效管理業(yè)務(wù)流程、全景展示考核結(jié)果（績(jī)效看板）、考核結(jié)果與薪酬掛鉤等功能，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作提升管理效率，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理各項(xiàng)功能。

（作者單位：國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司）