高校成人教育管理的現(xiàn)狀及發(fā)展研究

孫強

摘要：高校的成人教育是高等院校的重要教育模塊，也是我國高等教育不可少的組成部分，是培養(yǎng)高級專業(yè)人才非常有效的途徑也為廣大職工提供了接受高等教育的機會。目前，成人教育依然存在許多問題，本文深刻分析了我國高校成人教育管理和教學的現(xiàn)狀，并提出了改善成人教育的建議以及改革思路。

關(guān)鍵詞：成人教育 高等教育 成人教育管理 改革思路

隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人認識到知識在社會中的地位和價值，所以許多高校的成人教育規(guī)模在逐步地擴大，但是我們的成人教育管理和教學模式依然沿用了傳統(tǒng)的形式。本文通過對當下成人高等教育的管理模式、教學模式和成人教育的對象的特殊性進行了分析，將建議性的改革思路的總體框架進行了概括，并且分析了我國的成人教育性質(zhì)以及發(fā)展等方面的問題。

1 淺析普通高校的成教管理模式

成教在教育的目的上有著普及性和適應(yīng)性以及提高性等等不同的層次是因為教育對象構(gòu)成的不同所致。這也要求了高校應(yīng)當參照不同層次的教育目的來制定不同的培養(yǎng)目標，實施不一樣的教育手段?，F(xiàn)在的一些普通高校所開展的成教很大程度上受到了傳統(tǒng)教育觀念的影響，從事高校成人教育的人員很多都是普通高等教育的人員。[1]

在高校成人教育的管理模式以及管理理念上，成人教育一直尚未將普通高等教育的那些固有模式徹底擺脫掉，并且沿用普通高等教育的學年制作為其教學管理制度。

在高校成人教育的課程體系結(jié)構(gòu)當中，公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課以及專業(yè)課的分配比例是很不合理的，專業(yè)課以及畢業(yè)設(shè)計的安排時間相對緊張，教學內(nèi)容和生產(chǎn)實際二者之間的聯(lián)系往往缺乏緊密；高校成人教育的課程設(shè)置當中缺乏任選課程，這樣就導致了成人的學生沒有辦法參照自身的需要以及興趣來對學校的課程進行自主選擇。

在教學方法上，成人教育課堂的中心早就已經(jīng)變成了教師，主要是以老師的講授來對學生進行知識的填充；在教學管理上，更是忽視了成人學生自身的一些特點，使得學生被動地接受高校的教學管理。成人學生大多都表現(xiàn)為出勤率較低且學習的效果欠佳，還有，考試作弊等等不良的現(xiàn)象大有存在，我們的管理方式不當是造成這些現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因，是我們沒有適應(yīng)成人學生的自身特點而造成的。[2]

2 成教對象的特殊性

2.1 成人教育對象的組成復雜 普通教育的對象是經(jīng)由高考這一選拔方式上進入高校學習的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，這些學生的學習基礎(chǔ)都差不多，而且他們的學習的目的都是一致的，重要的一點是其生源是整齊劃一的。但是，成教的教育對象來源很是復雜，有工、農(nóng)、軍、商等完全不同的工作類別，并且其存在著年齡以及生活和學習精力上的不同，這也一定程度上使得他們的學習基礎(chǔ)，理解問題的能力，還有對于問題的解決能力等等都是不盡相同的[3]。

2.2 成人教育的對象所處的環(huán)境有很大差別 普通高校的學生的學習是有保障的，學習一直是他們的主要的任務(wù)，這一任務(wù)被多方面地進行了保護。而成人學生則完全不一樣，其主要是在職的學生，其學習應(yīng)當?shù)玫絾挝坏脑S可，還要克服種種困難，學習的堅持與否很大程度上受到客觀條件的制約。

3 淺析成人教育的改革思路

許許多多的高校的成教一直都在研究改革成人教育的相關(guān)的管理模式，高校也探討關(guān)于在成人教育中實行學分制這一問題。當中的少數(shù)院校也采納了這一建議，不同范圍和程度地對其成人教育實行了學分制管理體制。他們這樣做的目的，是為適應(yīng)在市場經(jīng)濟這樣的大環(huán)境之下對于人才的渴求。學分制本身就是一種教學管理體制，它是和學年制一起存在的。學分制的基本特征選課制，學生的學習數(shù)量利用學分計算，學生的學習質(zhì)量是利用學分績點體現(xiàn)的。學生修滿規(guī)定的學分后便得到畢業(yè)證書。

實行該模式的特點顯而易見：首先，教學計劃范圍之內(nèi)，學生做到了自主選擇專業(yè)方向的課程和與該課程相應(yīng)的修業(yè)時間；其次，這樣的競爭機制讓學生學習的積極性明顯增加了；再次，有力執(zhí)行彈性教學計劃以及彈性學制年限，在一定程度上使得學生在彈性限度內(nèi)有了相當?shù)倪x擇性，學生畢業(yè)之后的職業(yè)選擇以及專業(yè)發(fā)展方向都與此相適應(yīng)，這更加明顯地影響了成人類學生；還有，這一定程度上緩解了成人學習以及工作之間存在已久的矛盾。

學分制的實施是有條件限制的。首先表現(xiàn)在，學校必須首先開設(shè)出這樣的相關(guān)的課程，還必須保證有相應(yīng)的師資力量和教室等硬件資源。但是很多學校都沒有這樣相關(guān)的條件，那么問題來了，這又應(yīng)當如何進行改革呢？

首先，適合于成人學生的特點是教學計劃的安排的首要參考條件。成人高等教育應(yīng)當對教學計劃等等的環(huán)節(jié)進行相應(yīng)的改革，從而突出教學計劃的應(yīng)用性以及課程設(shè)置的職業(yè)性等等這幾個方面。其次，要進行傳統(tǒng)的還有常規(guī)的教學方法的改革。成人教育應(yīng)當拋棄“忽視學生自身的知識程度以及實際需要”這樣的教育理念。教學方法是靈活多樣的，成人教育應(yīng)當時刻將理論講解、案例教學和課堂討論等這幾個方面進行靈活結(jié)合，不止老師要在課堂上講，學生也應(yīng)當在課堂中鍛煉自己。再次，開設(shè)任選課。學生在完成了必修課的學習任務(wù)之后，還可以依照自身的知識水平以及興趣愛好等等作為標準來進行相關(guān)課程的選修，轉(zhuǎn)變之前老舊的學習模式和學習方法，在學習的過程中突出自我，激發(fā)出學生的學習積極性。最后，可實行教考分離制度。實行教考分離制度，高校要建立起課程試題庫，使得考試越加正規(guī)化、規(guī)范化，一定程度上避免因為出題者是任課的老師而帶來的一系列問題，諸如，老師自行將復習范圍縮小、老師對學生在課堂上進行漏題、學生私下里找老師標注考試范圍等等?？硷L和考紀是必須要嚴格明確的，高校必須配備責任心強、工作負責的老師進行監(jiān)考，將嚴禁作弊這一不良的風氣扼殺在搖籃里。[4]

4 成人教育事業(yè)的性質(zhì)與發(fā)展

一些人主張通過改革來解決我國成教發(fā)展當中存在的一系列問題以及困難，將中國成教當作一項產(chǎn)業(yè)來辦，并且認為這是中國成教發(fā)展的一條必經(jīng)之路。

但還有一些人對于“中國的成人教育作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展”這一問題始終都保持謹慎的態(tài)度。教育科學研究所的副所長認為，成人教育作為教育的一種形式本身就一定帶有公益的性質(zhì)，成人教育的本質(zhì)是為成人的發(fā)展而服務(wù)，倘若成人教育完全以盈利為目的并且參照一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，那么成人教育就會脫離原來的軌道，其中的道德和精神也將不復存在。

當然，還也有人保持折衷的觀點。例如，北京教育科學研究院的人員這樣認為：成人教育本身是一項非義務(wù)的教育，在市場經(jīng)濟這樣的大背景之下，成人教育可以依照服務(wù)商品化、市場化的程度進行劃分，分為公益性、非公益性這兩個類型。非公益性的成人教育占了比較大的部分，它具有非常明顯的勞務(wù)性和服務(wù)性還有生產(chǎn)性。那么，這類成人教育就應(yīng)交給市場，運用市場機制把它轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)；對于主要教育的對象是社會弱勢群體這類的公益性的成人教育，就很難利用產(chǎn)業(yè)化的方式了，它們需要的是政府抑或是有關(guān)的社會組織來舉辦，還要對這類的成人教育進行具體的監(jiān)督和相關(guān)的管理。

那么，應(yīng)該怎么前行在中國的成人教育的產(chǎn)業(yè)之路呢？

湖北省計劃管理干部學院的研究員認為，將成人教育推向市場是把成人教育產(chǎn)業(yè)辦好的必經(jīng)之路，要讓市場發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)功能，對之前的計劃經(jīng)濟體制之下所形成的那種腐朽的教育體制進行改變，從而將教育資源的合理配置這一目標得以實現(xiàn)，來達到提高成人教育的經(jīng)濟效益的目標。

要想推進成人教育這一產(chǎn)業(yè)，學校作為辦學的實體，它在教學和行政管理上要有自主權(quán)。成人教育有著實用性強的顯著特點，這便要求它必須主動地適應(yīng)社會得變化，在各個方面都要做到自我調(diào)整和自我約束以及自我發(fā)展。[5]

深化投資以及融資體制改革來實現(xiàn)辦學主體的多元化。發(fā)展成教，則必須應(yīng)當對多元投資辦學加以鼓勵，使得政府和企業(yè)以及社會團體還有個人成為投資的主體。將競爭機制加以引用，促進資源的合理配置。我國尚且還還是窮國辦大教育，教育資源緊缺這一現(xiàn)狀迫切要求應(yīng)當更加合理地利用現(xiàn)有的資源來實現(xiàn)優(yōu)化配置，從而取得最大的效益，對于成人教育事業(yè)發(fā)展的推動起著十分重要的作用。

5 結(jié)束語

本文通過對我國目前的高校成人教育管理模式、教學模式以及學生的復雜性等進行了分析，剖析了一系列尚存的問題并提出了相應(yīng)的改革思路。最后，對成人教育事業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展問題進行了分析，相信在不久的將來，我國的成人教育事業(yè)會更加完善。

參考文獻：

[1]周秋蓮.淺析高校教學管理信息化[J].湖北師范學院學報（自然科學版），2005（03）：61-65.

[2]馬啟鵬，汪苑，陳麗珍.高校成人教育轉(zhuǎn)型的路向選擇與機制重構(gòu)[J].教育發(fā)展研究，2014（21）：36-43.

[3]黃堅，劉翠華.高校成人教育教學模式探索[J].中國成人教育，2014（3）：131-132.

[4]雷丹，任軍利.我國高校成人教育存在的問題及對策[J].教育探索，2013（11）：101-102.

[5]陸靜平，彭程程.關(guān)于普通高校成人教育培養(yǎng)目標的思考[J].文教資料，2011（8）：200-201.

[6]孫中偉.論普通高校成人教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點[J].繼續(xù)教育，2009（10）：43-45.