我國(guó)企業(yè)年金制度的利弊分析

作者簡(jiǎn)介：管權(quán)（1990-），男，漢，山西大同市人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生在讀，社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)，研究方向：社會(huì)保障理論。

摘 要：我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有三個(gè)支柱構(gòu)成，分別為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、企業(yè)年金制度、個(gè)人儲(chǔ)蓄制度，其中企業(yè)年金制度是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充制度，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐漸成為保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要制度，而我國(guó)老齡化的趨勢(shì)加劇，使基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金和個(gè)人儲(chǔ)蓄難以承受，企業(yè)年金制度需要予以必要的補(bǔ)充，本文就企業(yè)年金制度對(duì)我國(guó)的積極和消極影響進(jìn)行分析，以探討企業(yè)年金對(duì)我國(guó)的總效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：我國(guó)企業(yè)；年金制度；利弊

一、企業(yè)年金制度概述

企業(yè)年金又稱企業(yè)退休金或雇主年金。是指在政府強(qiáng)制實(shí)施的公共養(yǎng)老金或國(guó)家養(yǎng)老金制度之外，企業(yè)在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況自愿建立的，為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度。

企業(yè)年金是對(duì)國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充，是我國(guó)正在完善的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系（由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)部分組成）的“第二支柱”。具有如下特點(diǎn)：一是繳費(fèi)主體是企業(yè)；二是具有較大的時(shí)間跨度；三是對(duì)企業(yè)職工的一種激勵(lì)制度。

二、我國(guó)企業(yè)年金制度回顧

我國(guó)企業(yè)年金制度已有幾十年的發(fā)展，以下是對(duì)我國(guó)企業(yè)年金制度發(fā)展歷程的回顧：1991年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革決定》標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)年金制度開(kāi)始建立；1995年勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布《關(guān)于建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》正式明確了我國(guó)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；2000年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)年金制度開(kāi)始試點(diǎn)；2004年勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布《企業(yè)年金試行辦法》標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)年金制度正是建立；2006年至今勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管管理工作的通知》我國(guó)企業(yè)年金制度進(jìn)一步規(guī)范。

三、企業(yè)年金制度對(duì)我國(guó)的正面影響

企業(yè)年金制度的建立對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展具有一定的積極作用，具體有以下幾點(diǎn)：首先，從國(guó)家角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)年金制度的建立有助于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的完善，形成多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，不僅可以擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面而且可以提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障水平，對(duì)于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善有積極意義。其次，從企業(yè)角度而言，企業(yè)年金制度的建立有助于企業(yè)效率的提升，員工擁有企業(yè)年金的保障，會(huì)感到工作激勵(lì)從而更加努力工作。同時(shí)，擁有企業(yè)年金的企業(yè)員工會(huì)產(chǎn)生歸屬感和安全感，因此會(huì)自覺(jué)自愿留在企業(yè)為企業(yè)服務(wù)，使企業(yè)留住人才，提升競(jìng)爭(zhēng)力。第三，從社會(huì)角度而言，企業(yè)年金的建立與發(fā)展，豐富了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有助于進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安定生活，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。最后，從個(gè)人角度看，企業(yè)年金制度的建立會(huì)提升被保障人群的養(yǎng)老保障水平，對(duì)于員工的晚年生活質(zhì)量的提升有著重要作用。擁有企業(yè)年金的人會(huì)提升個(gè)人的幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人福利水平的提升。

四、企業(yè)年金制度對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響

同其他制度一樣，企業(yè)年金制度作為一種制度的建立也存在著一定的弊端，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，從國(guó)家而言，國(guó)家對(duì)企業(yè)年金制度的建立和運(yùn)營(yíng)承擔(dān)著宏觀指導(dǎo)作用，同時(shí)要建立一整套的法律法規(guī)、監(jiān)督體系和稅收優(yōu)惠政策，這無(wú)形中加重了行政成本。如果該制度設(shè)計(jì)的不合理，將會(huì)增加資金的委托代理風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。第二，對(duì)于企業(yè)而言，如果制定的企業(yè)年年金制度不恰當(dāng)將會(huì)增加企業(yè)成本，不僅不會(huì)提高企業(yè)運(yùn)作效率反而會(huì)影響企業(yè)員工工作的積極性，最終削弱企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。第三，對(duì)于個(gè)人而言，企業(yè)年金制度作為一項(xiàng)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度會(huì)增加個(gè)人的繳費(fèi)項(xiàng)目，由于原有項(xiàng)目已經(jīng)使員工承擔(dān)了很高的繳費(fèi)率，增加的項(xiàng)目加重了個(gè)人的負(fù)擔(dān)，相應(yīng)加少了個(gè)人的可支配收入，從而降低消費(fèi)需求，使生活質(zhì)量有所下降。

五、總結(jié)

綜上訴述，企業(yè)年金制度的建立是既有利又有弊的，而設(shè)計(jì)合理、恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)年金制度是至關(guān)重要的，如果這一制度合理運(yùn)用，那么大力發(fā)展這一制度將有助于我國(guó)社會(huì)保障體系的完善與發(fā)展，反之，如果設(shè)計(jì)的不合理，那么將會(huì)適得其反。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立和完善相關(guān)立法，給予宏觀指導(dǎo)，在運(yùn)行中對(duì)出現(xiàn)的偏差及時(shí)予以糾正確保這一制度的合理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)就本企業(yè)的具體情況在國(guó)家總的指導(dǎo)原則之下確定合理比例，堅(jiān)持公平與效率相結(jié)合的理念，確保這一制度在本企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的有效性。如此一來(lái)，大力倡導(dǎo)企業(yè)年金制度在我國(guó)的發(fā)展將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的多樣化和層次性，對(duì)于應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì)，建立安定有序的社會(huì)主義和諧社會(huì)產(chǎn)生巨大的作用。（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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