消費品市場實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的研究和展望

趙永亮

[摘要] 近年來，國家把增加消費對經(jīng)濟增長的拉動作用作為擴大內(nèi)需的重點，各級政府實施了一系列有利于擴大內(nèi)需增加消費的惠民政策，城鄉(xiāng)居民的實際收入有所增加，居民教育、醫(yī)療、住房保障制度得到進一步完善，預(yù)期消費的后顧之憂有所減輕，消費環(huán)境進一步改善，有力地保證了消費品市場的平穩(wěn)增長。2013年，市場物價的起伏波動、遭遇了經(jīng)濟危機對國內(nèi)經(jīng)濟的影響和沖擊，但經(jīng)過各方面的共同努力，張家口市消費品市場仍實現(xiàn)平穩(wěn)增長。2014年，為了確保張家口市消費品市場實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，認真總結(jié)過去，客觀把握未來十分重要。

[關(guān)鍵詞] 消費品；市場；平穩(wěn)發(fā)展

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.08.111

2013年，我國經(jīng)歷了市場物價的起伏波動、遭遇了經(jīng)濟危機對國內(nèi)經(jīng)濟的影響和沖擊，但經(jīng)過各方面的共同努力，我市消費品市場仍實現(xiàn)平穩(wěn)增長。2014年，為了確保全市消費品市場實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，認真總結(jié)過去，客觀把握未來十分重要。

1 2013年消費品市場平穩(wěn)發(fā)展的五大特征

2013年，全市社會消費品零售總額首次接近500億元，達到494.7億元，比上年增長13.7%，增速位于省內(nèi)各市的第二位。增幅較上年下降1.8個百分點。消費品市場平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)消費旺盛，批零住餐均衡發(fā)展，規(guī)模企業(yè)引導(dǎo)市場，小規(guī)模企業(yè)和個體戶保持活力、各大類商品零售市場普遍看好，吃穿類商品銷售平穩(wěn)增長。

特征一：消費品市場增幅呈低開高走平穩(wěn)態(tài)勢。從消費品市場全年運行軌跡看，消費品市場累計增幅呈低開高走平穩(wěn)態(tài)勢，與上年同期相比，2013年各季度累計消費品零售總額分別比上年同期增長12.8%、13.2%、13.3%和13.7%，增幅分別比上年同期低1.5個百分點左右。

特征二：從消費區(qū)域看，鄉(xiāng)村市場繼續(xù)保持較快增長，農(nóng)村市場明顯升溫。鄉(xiāng)村增幅高于城鎮(zhèn)6.4個百分點，城區(qū)表現(xiàn)不佳。2013年，城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額379.6億元，增長12.3%，前四季當(dāng)季分別增長11.5%、11.9%、11.9%和13.4%。2013年各季度鄉(xiāng)村累計零售額分別增長17.5%、20.2%、18.9%和18.5%，均比上年同期略低。

特征三：批發(fā)和零售業(yè)繼續(xù)保持對消費品市場高貢獻率。2013年，批發(fā)和零售業(yè)零售額414.8億元，增長11.7%，住宿和餐飲業(yè)零售額80億元，增長22.9%，比批發(fā)和零售業(yè)高11.2個百分點；從所占比重看，批發(fā)和零售業(yè)在消費品零售總額中所占比重為83.8%，與上年基本持平，繼續(xù)保持對消費品市場的高貢獻率。

特征四：限額以上商貿(mào)企業(yè)引導(dǎo)市場，小規(guī)模企業(yè)和個體戶保持活力。2013年，限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額110.6億元，增長16.2%，占批發(fā)和零售業(yè)消費品零售總額的四分之一，達到26.6%；限額以下批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)和個體戶零售額304.7億元，增長10.3%，在全部批發(fā)和零售業(yè)中所占比重為73.4%。限額以下小企業(yè)及個體戶在活躍市場、方便居民生活等方面繼續(xù)發(fā)揮著不可替代的重要作用。

特征五：各大類商品零售市場普遍看好，吃穿類商品銷售平穩(wěn)增長。據(jù)對限額以上單位調(diào)查情況看，2013年，限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)主要商品零售情況分類指標(biāo)顯示，在統(tǒng)的19大類商品中全部實現(xiàn)商品銷售增長，增長面達到100.0%。

吃、穿類商品零售額分別為9.9億元和11.8億元，分別增長33.9%和15.1%。在吃類商品中：糧油類、肉禽蛋類和干鮮果品類分別增長20.9%、17.9%和83.8%，增幅較上年提高10.1、8和59.7個百分點。在穿類商品中：服裝類、鞋帽類和針紡織品類雖然增速都有所增長，但與去年比都有不同程度的下降。用類商品中：化妝品類、金銀珠寶類、日用品類、電子出版物及音像制品類和汽車類銷售市場看好，零售額分別增長5.8%、48.7%、13.5%、53.2%和20.0%。只有體育娛樂用品類同比下降5.9%和家用電器和音像器材類同比下降0.4%。

2 2013年消費品市場平穩(wěn)增長的五大主要成因

近年來，國家把增加消費對經(jīng)濟增長的拉動作用作為擴大內(nèi)需的重點，各級政府實施了一系列有利于擴大內(nèi)需增加消費的惠民政策，城鄉(xiāng)居民的實際收入有所增加，居民教育、醫(yī)療、住房保障制度得到進一步完善，預(yù)期消費的后顧之憂有所減輕，消費環(huán)境進一步改善，有力地保證了消費品市場的平穩(wěn)增長。

成因一：國家政策扶持力度加大，全市經(jīng)濟基本平穩(wěn)。近年來，國家重視消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，通過實施積極的就業(yè)政策、加大對農(nóng)民和城市低收入群體的轉(zhuǎn)移支付力度等切實有效的措施，提升了城鄉(xiāng)居民的購買力水平。隨著全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，市、縣區(qū)各級政府積極實施市場建設(shè)工程，為消費品市場的發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的硬件環(huán)境，商貿(mào)流通現(xiàn)代格局初步構(gòu)建。

成因二：居民收入有所增長，帶動城鄉(xiāng)居民消費水平的提高。近年來，各級政府實施的一系列調(diào)整收入分配關(guān)系的政策措施，有力地促進了城鄉(xiāng)居民收入的快速增長。農(nóng)民務(wù)工和務(wù)農(nóng)收入增幅明顯提高，收入的增速已經(jīng)接近消費的增速。

成因三：居民對未來生活預(yù)期看好，消費信心有所提升。一方面經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展給廣大居民帶來良好的收入增長預(yù)期；另一方面各級政府加大對社會保障的投入，更加致力于解決教育、醫(yī)療、住房等民生問題，減輕了居民消費的后顧之憂。居民對未來生活預(yù)期看好，消費信心有所提升，消費需求不斷增長。

成因四：消費結(jié)構(gòu)變化與消費升級，促使消費持續(xù)增長。消費結(jié)構(gòu)變化與消費升級態(tài)勢明顯，在新一輪消費加速增長周期中，引導(dǎo)城市消費高位增長的是與消費結(jié)構(gòu)升級相關(guān)的住行類產(chǎn)品，汽車、住房以及相關(guān)消費需求大幅度增加，延長了城市消費持續(xù)快速增長的周期；農(nóng)村居民消費也開始由溫飽型向全面小康型轉(zhuǎn)變，拓展了消費快速增長的空間。

成因五：消費環(huán)境的改善，為釋放消費潛力創(chuàng)造了條件。各級政府和社會更加注重和諧商業(yè)建設(shè)，為消費品市場發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。增加農(nóng)村道路、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施投入，“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店建設(shè)的穩(wěn)步推進為完善農(nóng)村消費設(shè)施、改善消費環(huán)境和開拓農(nóng)村市場創(chuàng)造了有利條件；現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式得到新發(fā)展，社區(qū)商業(yè)“雙進”工程進展順利，提升了城市居民消費的便利化程度；加強市場建設(shè)，整頓和規(guī)范市場秩序，開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，圍繞豬肉、農(nóng)資、煙酒等產(chǎn)品進行重點整治，強化消費品市場監(jiān)管，逐步實行綠色市場認證工作，倡導(dǎo)綠色消費，健康消費理念，為消費者創(chuàng)造了良好的消費環(huán)境。

3 2014年消費品市場面臨的問題

客觀分析2014年消費品市場面臨的形勢，既有影響市場穩(wěn)定、制約市場發(fā)展的不利因素，也有有利于市場發(fā)展的積極因素，需要客觀、積極的面對。

影響市場穩(wěn)定，制約市場發(fā)展的不利因素：

一是金融危機因素影響。2014年，受世界經(jīng)濟增速將全面放緩，人民幣升值的壓力，國內(nèi)面向出口的部分企業(yè)受此影響嚴重，出口急劇下降，擴大內(nèi)需也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，零售業(yè)面臨半年到一年的滯后期的來臨，有專家表示，這可能是近30年來最冷的寒冬。

二是城鄉(xiāng)居民收入增長不確定因素增加。經(jīng)濟放緩，就業(yè)壓力加大，直接影響到城鄉(xiāng)居民收入的增長，從而增加消費支出的不確定性。

三是市場物價因素的影響。一系列穩(wěn)定物價措施的實施，使2013年下半年市場物價水平開始逐漸回落，但仍處于一個較高的水平上，而且誘發(fā)價格回升的因素依然存在。

4 保持消費品市場平穩(wěn)較快發(fā)展的四點建議

針對消費品市場當(dāng)前面臨的形勢和我市市場的運行狀況，要保持消費品市場平穩(wěn)較快發(fā)展，需進一步做好以下四方面的工作：一是著力提高中低收入群體的收入水平，增強其消費能力。二是改善購物環(huán)境，進一步開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場潛力巨大，擴大消費需求的重點在于擴大農(nóng)村消費需求。三是加強市場監(jiān)管，做好突發(fā)事件應(yīng)急措施。四是整治市場秩序，優(yōu)化消費環(huán)境。加強市場安全體系建設(shè)，嚴格市場管理，維護正常市場秩序。

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