銅嶺銅礦遺址保護與開發(fā)問題研究

吳佳聞

摘 要：瑞昌市銅嶺銅礦遺址是我國迄今為止發(fā)現(xiàn)的年代最早、保存最完整、內涵最豐富的一處大型采銅煉銅遺址，在我國文明史、冶金史上具有重要地位。其文化歷史價值的挖掘以及科學的開發(fā)性保護模式的確立，不僅對遺址本身有重大意義和影響，也能促進當?shù)卣谓洕幕陌l(fā)展和中國綜合實力的提高。

關鍵詞：瑞昌市銅嶺銅礦遺址;十二五大遺址規(guī)劃;保護性開發(fā)模式;財稅政策;可行性建議分析

一、選題背景與研究意義

文化遺址蘊藏了豐富的中華文化，是中華民族不可缺失的寶貴財富。在新時代的發(fā)展中，文化遺址不只是簡單的歷史和文物，其經濟文化價值對于國家經濟發(fā)展與國民文化素質的提高越來越重要。如何更好地對歷史文化遺址確立合理可行的開發(fā)與保護模式，值得開展深入的調查研究。

為保護中國歷史文化遺址，國家制定了《大遺址保護“十二五”專項規(guī)劃》。銅嶺銅礦遺址已被列入“大遺址規(guī)劃”的行列。然而，針對銅嶺銅礦遺址公開發(fā)表的文章多為采礦及選礦技術的研究成果，缺乏以保護為核心的學術研究。因此，本課題將研究遺址經濟文化價值的挖掘與開發(fā)和保護模式的現(xiàn)狀，從自身的專業(yè)視角出發(fā)，加以分析并提出可行性建議。

二、銅嶺銅礦遺址基本情況分析

（一）銅嶺銅礦遺址的概況

銅嶺銅礦遺址位于江西省瑞昌市夏畈鎮(zhèn)銅嶺村，于1988年開始發(fā)掘。經測定，遺址大體始采于商代中期，距今約3300±60年。發(fā)展于西周，盛采于春秋，延及戰(zhàn)國，前后連續(xù)開采達千余年。

它將我國古代采銅歷史推前了三百余年，還糾正了考古界長期認同的“青銅文明不過長江”的錯誤論斷。其井巷開拓技術、巷道支護技術、溜槽選礦技術等在當時已處世界領先地位，是冶銅發(fā)展的源泉。

（二）銅嶺銅礦遺址的發(fā)展歷程

銅嶺銅礦遺址承載著中國古代勞動人民豐富的勞動智慧，它就像中華民族勞動人民一樣，蘊含著豐富的智慧和內涵;也像中華民族一般低調厚重，歷經歷史時光與自然環(huán)境的的錘煉，仍能靜靜佇立在偏遠一隅，沉穩(wěn)地將3000余年前珍貴的遺產保留下來，如中華文化一般生生不息，源遠流長，呈現(xiàn)給后代的子孫以思考和教誨。

從上世紀五50年代發(fā)現(xiàn)遺址以來，總計經過五次科學發(fā)掘，取得了相關領域的重大成就，遺址的地位和名聲也越來越大。

在發(fā)現(xiàn)初期，由于經濟條件、基礎設施難以滿足，挖掘后沒有及時實施科學的保護，導致遺址遭到破壞。因此，自上世紀90年代，當?shù)卣扇⊙诼竦拇胧?，將遺址用土堆掩蓋暫時保護起來，并劃分了固定的保護范圍。

隨著銅嶺銅礦遺址被列入“十二五”大遺址保護規(guī)劃，自2010年以來，瑞昌市政府開始對遺址進行保護性開發(fā)。遵循相關文物保護法規(guī)，實行“保護為主、搶救第一、加強管理、合理利用”的文物保護方針。以《銅嶺銅礦遺址保護規(guī)劃》和《銅嶺遺址生態(tài)主題公園建設規(guī)劃》為標準，完善各項保護措施，保證旅游資源的持續(xù)利用。

現(xiàn)在進行的是遺址開發(fā)規(guī)劃的第一階段即2010-2015年：1、全面完成保護工程和本體防護工程;2、完成保護性征地、工廠搬遷工作;3、啟動環(huán)境整治和考古遺址公園及博物館建設工作;4、完成礦區(qū)廢棄土地生態(tài)恢復工作;5、完善保護機構建設，編制專門保護條例。

三、問卷調查分析

我們共準備了500份紙質社會調查問卷，在前往瑞昌及銅嶺調研期間，全部分發(fā)完畢。問卷調查有效合格率為95.3%。以下為調查問卷的具體數(shù)據(jù)分析。

我們綜合了瑞昌市和銅嶺村的調查問卷數(shù)據(jù)，因為銅嶺村的地緣性，因此以下數(shù)據(jù)的整合是我們通過公式計算得來：（銅嶺居民相應觀點問卷數(shù)/銅嶺村總問卷數(shù)）*65%+（瑞昌市居民相應觀點問卷數(shù)/瑞昌市總問卷數(shù)）*35%。

當?shù)鼐用駥τ谶z址的關注和了解程度：由圖中數(shù)據(jù)可知在居民對于遺址了解狀況調查中，完全不了解與不太了解的比例都較高。當?shù)鼐用裰肋z址遺址的人數(shù)較多，但關注度、參與度較低。當?shù)剡z址的文化傳承和宣傳還有待提高。

針對遺址關注和了解度很低的情況，我們總結了幾點原因：

（一）當?shù)厝说南嚓P意識薄弱，認為這是政府部門的事情;

（二）遺址由于地理、經濟條件原因，發(fā)展不充分;

（三）政府等管理機構宣傳措施缺失，缺少了解和關注的渠道;

（四）和自己利益不相關，沒有必要去了解。

居民提出的遺址開發(fā)過程的問題和建議：

根據(jù)調查，遺址面臨的問題主要有：資金不充足、保護開發(fā)措施以及技術有待提高、遺址文化發(fā)展缺乏傳承創(chuàng)新機制、當?shù)厝死淆g化及保護意識的缺失等。解決措施有：加大政府的公共服務職能和政策的支持、促進專門保護性團體與部門的建立、加強保護開發(fā)措施的專業(yè)性和科學性、加強當?shù)厝罕姷闹С至Χ?、促進政府保護與開發(fā)規(guī)劃的透明度等。

四、針對現(xiàn)存銅嶺銅礦遺址保護與開發(fā)模式的存在問題分析

我們就問卷調查所收集了解到的問題進行了大致的總結：

（一）主要問題是當?shù)氐陌l(fā)展資金匱乏。由于經濟條件的限制，導致遺址保護出現(xiàn)進度慢，起點低的現(xiàn)狀。

（二）管理制度、科學技術規(guī)劃、人員配置管理等的缺失。相應的管理機制制度不夠嚴謹科學，相關人員并不能好好遵守;同時由于專業(yè)知識的限制，當?shù)厝狈ο嚓P專業(yè)人才和管理人員。

（三）當?shù)卣块T對于遺址的保護工程以及相關健全設施與經驗還有待完善。在工程建設過程中，出現(xiàn)自然生態(tài)的破壞和資源浪費等環(huán)保問題。

（四）當?shù)鼐用竦木C合素質還有待提高，當?shù)厝丝诶淆g化趨勢明顯，人口紅利較低以及對遺址的保護意識欠缺。

五、針對銅嶺銅礦遺址保護與開發(fā)現(xiàn)狀的建議

（一）積極利用國家宏觀政策優(yōu)勢

積極利用國家“十二五”大遺產保護規(guī)劃政策對銅嶺銅礦的更好開發(fā)保護創(chuàng)造的良好宏觀發(fā)展環(huán)境。

1.加大政府的公共服務職能，建立專門的保護性團體與部門。

2.加強大遺址考古工作，完成遺址測繪工作，加強大遺址基礎數(shù)據(jù)信息化工作，初步建立大遺址文物信息平臺。

3.編制遺址保護與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和遺址保護片區(qū)規(guī)劃。

4.推進遺址保護展示示范園區(qū)和遺址博物館建設。

5.建成具有典型作用和示范意義遺址保護展示示范園區(qū)，以及特色鮮明、具有較高展示水平的遺址博物館。

（二）加大文化創(chuàng)新，形成保護性開發(fā)模式

1.積極利用相關稅收優(yōu)惠政策。積極落實產業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進產業(yè)升級和結構調整。促進文化體制改革，推動銅嶺銅礦遺址文化產業(yè)繁榮發(fā)展。

2.豐富遺址文化，整合當?shù)匚幕洕ㄟ^地方特色文化的融合，豐富和創(chuàng)新遺址文化。完善遺址與文化結合旅游方式。使得其能夠立足于當?shù)匚幕l(fā)展，促進銅嶺銅礦遺址的綜合性發(fā)展。

（三）擴大宣傳，創(chuàng)新宣傳，提高當?shù)鼐用窬C合素質

1.加強居民對遺址保護開發(fā)工程的參與度，讓他們從中獲得切身的利益，吸引勞動力，從而對遺址的歸屬感和支持力度;促進政府保護與開發(fā)規(guī)劃的透明度，促進民眾的監(jiān)督。

2.政府部門應該加強政府部門運用行政以及公共財政支出的力量，提高對遺址的宣傳和保護力度。同時，加強專業(yè)人才與專項資金的支持，加快遺址的申遺的成功，促進遺址影響力的提高。

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