兩型社會背景下株洲城市社區(qū)體育發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

宋名芳

摘 要：了解株洲市在兩型社會前社區(qū)體育的現(xiàn)狀和特色，調(diào)查分析四個行政區(qū)兩型社會建設(shè)發(fā)展階段中，深入株洲市社區(qū)體育活動的組織管理現(xiàn)狀原因進(jìn)行分析，得出兩型社會建設(shè)給社區(qū)體育帶來了什么樣的機(jī)遇，最后立足與兩型社會的“資源節(jié)約，環(huán)境友好”的宗旨，提出株洲市社區(qū)體育“一體化”發(fā)展的挑戰(zhàn)，使其成為“兩型社會”建設(shè)的一個“看得見”，“摸得著”的樣本，為推進(jìn)株洲市社區(qū)體育活動的持續(xù)攻堅發(fā)展提供有意義的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：兩型社會；株洲市；社區(qū)體育；機(jī)遇挑戰(zhàn)

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本文主要是以主城區(qū)蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)、天元區(qū)四個行政區(qū)域的22個街道辦事處的文體部負(fù)責(zé)人22名；139個社區(qū)的600名居民為研究對象。樣本采取隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行抽取。

1.2 研究方法

本文主要采用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法等方法進(jìn)行研究

2 研究結(jié)果與分析

2.1 解讀“兩型社會”建設(shè)對株洲社區(qū)帶來的變化

株洲市確定“以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居城市”的定位，堅持“環(huán)境優(yōu)先”，把盡快改變城市環(huán)境面貌作為推進(jìn)“兩型”社會建設(shè)的突破口， 2008年，組織實施“五改”工程， 2009年，組織實施“四化”工程， 2010年開始，組織打好“三大戰(zhàn)役”， 徹底改變社區(qū)的人居環(huán)境，為此2010年株洲市相繼被評為“國家衛(wèi)生城市”和“全國交通模范城市”。株洲市第三產(chǎn)業(yè)的逐漸增加比重，第一產(chǎn)業(yè)逐漸縮小比率，第二產(chǎn)業(yè)降低的基礎(chǔ)上出現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，說明了株洲市產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化，有利于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從2007年到2012年全市的GDP743億元增長到1759.4億元，提高了13.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1.4333萬元提高到2.6萬元，增長了12.3%；社會消費(fèi)零售總額由248億元增加到579.9億元，年增長18.6%，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

2.2 兩型社會建設(shè)前株洲市社區(qū)體育的現(xiàn)狀和特色

兩型社會建設(shè)前株洲社區(qū)體育的管理體制松懈，依托于街道和活動點(diǎn)，沒有一個長期的組織，體育指導(dǎo)不科學(xué)，都是居民自發(fā)的，與市政府的體育行政管理部門的縱向聯(lián)系不密切，形成脫節(jié)的管理形式，并且很少橫行與其它區(qū)域的社區(qū)體育組織關(guān)聯(lián)，沒有設(shè)立獨(dú)立的體育行政管理機(jī)構(gòu)，社區(qū)體育是屬于文化局管理。社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的資金短缺，株洲市的體育場館設(shè)施建設(shè)緩慢。但是株洲市社區(qū)體育群眾基礎(chǔ)牢固，政府于1982年4月29日就很早的成立了老年體育協(xié)會，在全省全國的老年運(yùn)動會中都有好成績；老年體協(xié)還被評為全國全省體育工作先進(jìn)單位（老年）。株洲市的老年體育的蓬勃發(fā)展，為株洲社區(qū)體育的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)，形成株洲社區(qū)體育的一大特色。

2.3 兩型社會建設(shè)中株洲市社區(qū)體育組織與管理的現(xiàn)狀原因分析

2.3.1株洲市城市社區(qū)體育活動的組織模式

株洲市社區(qū)體育的活動45.67%都是社區(qū)組織的；25.31%是自己或與家人鍛煉的，自由單一；20.88%會在收費(fèi)的服務(wù)俱樂部的組織下運(yùn)動；8.14%的居民會在自己或轄區(qū)的行政單位支持下的活動點(diǎn)開展活動。株洲市社區(qū)體育活動的人群年齡成階梯狀。60歲以上的人群比重最大，而且這年齡段的主要是以退休人群居多，株洲市社區(qū)活動參與者的特征與我國目前的群眾體育發(fā)展情況相同，體育的參與者主要是以女性為主。

2.3.2社區(qū)居民參與活動的體育

在兩型社會建設(shè)前，株洲社區(qū)體育居民參加鍛煉的目的的選擇順序是：強(qiáng)身健體、娛樂休閑、鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成、心理調(diào)節(jié)、社交加強(qiáng)。隨著社會的改革，兩型社會建設(shè)中社區(qū)居民主要是以強(qiáng)身健體、心理調(diào)節(jié)、社交加強(qiáng)、鍛煉的習(xí)慣、休閑娛樂的順序，體現(xiàn)不同時期不一樣的價值取向，縱向比較兩型社會前強(qiáng)身健體占了52.7%，而建設(shè)中強(qiáng)身健體占了35.2%。社區(qū)居民的追求由原來的外在到現(xiàn)在的內(nèi)心的健康快樂，人們講究的物質(zhì)文明提升到精神文明建設(shè)，這逐漸成為人們的一種體育需求。

2.3.4株洲市社區(qū)居民健身活動的內(nèi)容

調(diào)查選項采取多選，79.37%的人第一選擇是跑步和徒步這種簡單不受限制及不需指導(dǎo)的運(yùn)動；由于廣場舞的盛行，有55.99%人選擇這項運(yùn)動；離居民最近的健身路徑，居民選擇的頻率只有16.39%，棋牌類有21.55%。株洲市社區(qū)的居民大部分集中選擇活動場地和年齡不限的項目，球類運(yùn)動中，小球運(yùn)動的比例高于大球運(yùn)動，而大球運(yùn)動中以氣排球運(yùn)動為主，這也是株洲市的特色項目；但是由于建成后小區(qū)里的健身路徑，設(shè)備的維修沒有跟上破損厲害不安全，造成設(shè)施的數(shù)目不能滿足居民的需求。隨著社區(qū)環(huán)境舒適度的提高，株洲市出現(xiàn)居民選擇內(nèi)容的多樣性。

2.3.5參加體育鍛煉的時間和每周參與的頻率

株洲市居民參加體育活動時間集中在清晨和黃昏以后，每天參與社區(qū)體育活動持續(xù)的時間是一個小時以上，占了56.72%，每天參加社區(qū)體育鍛煉不到30分鐘居民只有13.6%，可見居民每天活動的時間在不斷增加，達(dá)到了運(yùn)動的強(qiáng)度?；顒拥念l率一周1-2次的占了41.4%，每周3次的有55.5%，能做到每天運(yùn)動1小時，健康生活每一天的體育精神，表明社區(qū)居民參與體育運(yùn)動的堅持性。

2.3.6株洲市社區(qū)體育活動指導(dǎo)員的情況

大部分社區(qū)的體育指導(dǎo)員都集中在離退休的體育愛好者人員中，由于他們的閑暇時間比較充裕。圖4得知天元區(qū)占15.10%、石峰區(qū)占17.24%、蘆淞區(qū)占13.65%、荷塘區(qū)占18.43%，在這些指導(dǎo)員中不是專業(yè)對口的，沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，而好多都是株洲市健身俱樂部的管理人員或教練，各個企業(yè)單位的工會人員兼職，平時直接指導(dǎo)的時間不多，主要還是由退休的體育積極分子承擔(dān)，沒有達(dá)到專業(yè)化的指導(dǎo)。在體育指導(dǎo)員隊伍里面大部分是在職人員，三級指導(dǎo)員比較多，一級和國家指導(dǎo)員不到5%。因此，缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，成為社區(qū)體育活動開展質(zhì)量的重要影響因素之一。

2.3.7株洲市居民對活動場地的選擇

統(tǒng)計表明，有415人首先選擇小區(qū)的空地和健身路徑開展活動，60.88%的居民會選擇附近體育設(shè)施齊全安全的單位學(xué)校。37.77%的人會集中在環(huán)境舒適的公園廣場，而沿江風(fēng)光帶的選擇頻率不斷上升占了24.45%?？偨Y(jié)其原因：株洲市居民選擇活動場地大部分集中在小區(qū)附近的空地以及公園廣場，由于這些場地的公共性，免費(fèi)向市民開放， 14.17%的選擇經(jīng)營性的體育會所，加上很多單位和學(xué)校的體育資源實行半開放式或者不對外開放，這從側(cè)面反映了株洲市社區(qū)體育活動設(shè)施的不足以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有待改善。

3 株洲市社區(qū)體育所面臨的挑戰(zhàn)

3.1在兩型社會建設(shè)中既要重視積極建設(shè)，又要對體育文化的建設(shè)重視。因此，必須轉(zhuǎn)變觀念，堅持科學(xué)發(fā)展觀，為了實現(xiàn)人口-經(jīng)濟(jì)-社會的和諧可持續(xù)發(fā)展，就要把株洲市的人口健康水平提高，提升人們的整體素質(zhì)。

3.2社區(qū)體育規(guī)劃要嚴(yán)格落實，對社區(qū)體育的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。株洲市區(qū)政府切實支持和指導(dǎo)社區(qū)體育的相關(guān)政策和業(yè)務(wù)水平。街道辦事處要把社區(qū)體育工作實體化，要整合轄區(qū)附近的各個單位、小區(qū)的居委會及其它社會組織和團(tuán)體的作用，充分調(diào)動廣大居民的積極性，建設(shè)好社區(qū)體育工作。

3.3沿著社會化的方向，形成一個多元化的服務(wù)體系。面向廣大社區(qū)成員，以公益性的特點(diǎn)，做好社區(qū)的體育服務(wù)，努力做到社區(qū)體育活動的普及，堅持全心為了社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把社區(qū)與單位家庭相結(jié)合，個人投資與政府國家相結(jié)合。

3.4對社區(qū)體育資源進(jìn)行合理的配置和有效的利用，采取多形式多層面的手段，形成一個由各類文體中心、體育協(xié)會、體育輔導(dǎo)站及健身俱樂部等組成社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合單位和學(xué)校的體育設(shè)施，多渠道的融入社區(qū)體育活動資金，提高社區(qū)體育指導(dǎo)員和管理人員的隊伍平衡，做到社區(qū)體育公共設(shè)施的共享，人力資源、信息資源、經(jīng)費(fèi)資源、產(chǎn)業(yè)資源的保護(hù)與平衡發(fā)展。

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