財務(wù)集約化下科研項目全鏈條管控研究

摘要：隨著國家電網(wǎng)公司的“三集五大”管理體系戰(zhàn)略部署逐漸深入，各個網(wǎng)省的電力企業(yè)也在財務(wù)集約化管理工作上取得了一定的成績。智能化電網(wǎng)在科學(xué)技術(shù)的推動下不斷地發(fā)展，各種先進的科學(xué)技術(shù)也在電網(wǎng)集成應(yīng)用中得到了應(yīng)用。要想使智能電網(wǎng)得到進一步發(fā)展，仍需要投入大量的科技。為此，主要對財務(wù)集約化下的科研項目全鏈條管控進行了分析研究，希望為我國的電力企業(yè)提供相應(yīng)的幫助。

關(guān)鍵詞：財務(wù)集約；科研項目；全鏈條管控

中圖分類號：F23

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）22013702

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前言

在財務(wù)集約化的大環(huán)境下，資源合理配置，提升資源利用率等是現(xiàn)代電力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。在科研項目的規(guī)范中，正確地運用項目費用，能夠有效地提升項目管理效率，同時幫助企業(yè)實現(xiàn)后期的經(jīng)濟效益最大化。下面將對財務(wù)集約化背景下的科研項目全鏈條管控進行詳細(xì)的分析和研究。

1財務(wù)集約化環(huán)境下科研項目管理現(xiàn)狀

在財務(wù)集約化環(huán)境下，項目的立項階段中，科研部門需要根據(jù)公司的未來發(fā)展目標(biāo)來組織項目立項，使公司的科研項目一直能符合企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。而在項目實施階段，招標(biāo)方式發(fā)生了一定的變化，從原本傳統(tǒng)的競爭性談判招標(biāo)轉(zhuǎn)換成為了公開式的掛網(wǎng)招標(biāo)。通過這種方式進行招標(biāo)使整個招標(biāo)工作變得更加具體、公開化，同時也使企業(yè)的科研項目管理工作更加透明。此外，公開掛網(wǎng)招標(biāo)工作有效地避免了人力資源的浪費，真正的實現(xiàn)了資源集約化。而在項目的實施過程中，在項目承擔(dān)部門的詳細(xì)分析報告下，使得科研部門對項目的掌握情況更加明確，能進行實時監(jiān)督，保證了實施過程中的科研項目管控。在后期的驗收階段中通過項目承擔(dān)部門所提交的驗收報告來進行審核，保證了項目的全面性，為驗收工作的順利進行提供了保障。

2集約化環(huán)境下科研項目管理中存在的問題

2.1項目管理中存在的問題

項目管理預(yù)算中存在著很多問題，這些問題如果不能得到及時的解決，那么將會導(dǎo)致項目的實施中出現(xiàn)偏差。但在現(xiàn)實中，由于項目類型不同，所以預(yù)算的調(diào)整要求上也有所不同。而國家電網(wǎng)的中部管理項目中，預(yù)算是不可進行調(diào)整的，這就造成了在項目執(zhí)行中的預(yù)算出現(xiàn)過大的偏差，最終直接對后期項目的執(zhí)行造成不良影響。在這種情況下，如果后期資金得不到補充的話，也無法再申請項目經(jīng)費追加，這也就直接限制了項目的開展，導(dǎo)致項目研究最終無法取得成功。此外，在現(xiàn)實中科研項目時處于不斷變化中的，也會造成資金與項目之間的不協(xié)調(diào)。

2.2財務(wù)管理方面存在的問題

財務(wù)會計核算中，當(dāng)前電力企業(yè)并沒有實現(xiàn)所有的業(yè)務(wù)都集成化處理。除了外委支出的業(yè)務(wù)集成之外，其他方面并沒有達成業(yè)務(wù)與財務(wù)集成，直接對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)處理效率和質(zhì)量造成了不良影響。預(yù)算管理業(yè)在財務(wù)管理中占有重要地位，很多的電力企業(yè)都提升了會計核算管理和財務(wù)管理的效率，但系統(tǒng)并沒有實現(xiàn)科學(xué)項目預(yù)算流程的固化，編制的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。由于科研項目的時間較長，同時實施的進程較慢，需要考慮將項目劃分為研究階段和開發(fā)階段。我國的會計準(zhǔn)則上對項目的研究資金和開發(fā)資金的處理上有所不同。但在實際的工作中科研項目資金結(jié)算并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致直接影響后期科研的價值評估。

此外，在會計資料的管理方面也存在著一定的問題，當(dāng)前我國的電力企業(yè)中內(nèi)部檔案管理不夠先進，多數(shù)仍采取傳統(tǒng)的人工方式進行檔案管理，沒有真正的實現(xiàn)電子化和信息化管理。這種傳統(tǒng)的檔案管理模式無法直接進行檔案的查找，工作的重復(fù)性也較高。如果在進行設(shè)計的過程中會要求檢查原始憑證，那么就會給工作人員造成大量的工作，效率難以得到提升。

2.3項目后評估中存在的問題

近年來我國的科研項目不斷增加，科研成果的數(shù)量也得到了提升。但在我國的電力公司的科研項目管理中，仍然缺少對科研項目成果管理的規(guī)定。當(dāng)前，在項目后評估管理方面比較弱，沒有完善的可操作性標(biāo)準(zhǔn)，造成后期的財務(wù)管理章無法正確對科研項目的成果價值進行判斷和評價。對此，仍然需要不斷地完善，強化后期的管理。

3財務(wù)集約化下科研項目全鏈條管控措施

為了全面實現(xiàn)對科研項目的管控，應(yīng)當(dāng)在對問題分析的基礎(chǔ)之上來提出實現(xiàn)預(yù)算管理的有效措施和全鏈條管理的方法，為企業(yè)的科研項目發(fā)展和管理提供有益的建議。下面將對財務(wù)集約化下科研項目全鏈條管控措施進行介紹。

3.1完善科研項目預(yù)算責(zé)任體系

首先，應(yīng)當(dāng)強化項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，充分地發(fā)揮出項目承擔(dān)責(zé)任部門在科研項目管控中的作用。強化項目管理的預(yù)選管理和執(zhí)行責(zé)任意識，同時應(yīng)當(dāng)建立起科學(xué)的預(yù)算管理制度，保證預(yù)算管理與科研之間的密切聯(lián)系。其次，應(yīng)強化各個部門的協(xié)同作用。項目承擔(dān)部門主要負(fù)責(zé)的工作是項目過程管理，應(yīng)當(dāng)堅決的做好項目執(zhí)行質(zhì)量管理工作，保證科研項目能在規(guī)定時間內(nèi)完成。而財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)各項財務(wù)工作，應(yīng)充分地發(fā)揮好財務(wù)人員監(jiān)督職能。此外，審計部門也應(yīng)充分發(fā)揮好審計監(jiān)督工作職能，對科研項目經(jīng)費的使用情況進行詳細(xì)的監(jiān)督和檢查工作。只有通過各個部門的協(xié)調(diào)配合，才能保證科研工作的順利進行。

在科研項目的預(yù)算管控中，應(yīng)當(dāng)強化科技部門與財務(wù)資產(chǎn)部門的聯(lián)合工作，保證預(yù)算管理協(xié)同機制的正常運行。此外，財務(wù)資產(chǎn)部門通過對科研項目的預(yù)算情況核對，應(yīng)當(dāng)及時地提出修改意見，以此為后期的項目預(yù)算提供管理意見。

3.2優(yōu)化預(yù)算環(huán)境

預(yù)算管理工作中所涉及到的內(nèi)容十分復(fù)雜，范圍也比較廣。要想真正的做好預(yù)算管理工作，就需要各個部門積極的轉(zhuǎn)變預(yù)算管理的理念，強調(diào)部門之間的統(tǒng)一配合和聯(lián)系，強化預(yù)算的管理意識。對此，首先作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者就應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性，同時在實際工作中對預(yù)算管理工作給予高度的重視。其次，應(yīng)當(dāng)做好項目預(yù)算管理宣傳工作，讓每一個工作人員都能認(rèn)識到語段管理重要性，真正的實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理全員化。此外，作為科研人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)積極的強化自身預(yù)算管理知識，提升自己的專業(yè)能力和素養(yǎng)。

3.3科研項目研發(fā)費用管理措施

當(dāng)前我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則中規(guī)定研究階段的支出應(yīng)當(dāng)全部費用化。通常來說企業(yè)的科研項目主要分為科技、營銷和節(jié)能活動等方面，需要新技術(shù)和新知識的支持。近年來我國的科研項目越來越多，在時間推動下，科研項目當(dāng)中的不確定性逐漸得到了控制，研發(fā)的風(fēng)險也呈現(xiàn)出了下降的趨勢。當(dāng)前，科研項目的目的更加明確了，項目風(fēng)險較小，為企業(yè)的經(jīng)濟利益帶來了更多的增長可能性。項目科研過程比較復(fù)雜，從項目的資料收集到后期需要大量的費用支持。對此，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將每個階段所產(chǎn)生的費用都分開管理，并計入明確的科目當(dāng)中，保證項目費用的穩(wěn)健性。但由于后期的項目研發(fā)成功率較高一些，很有可能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益失敗的風(fēng)險，因此在后期階段中所產(chǎn)生的科研費用可以及加以資本化。此外，在科研過程中，對研發(fā)費用的劃分和成本費用的管理等，單單只依靠財務(wù)人員是完全不夠的，仍然需要其他部門的人員來進行配合工作，以此來合理的歸集科研成本費用。

3.4完善科研成果轉(zhuǎn)化體系

在知識經(jīng)濟的環(huán)境下，科學(xué)技術(shù)漸漸發(fā)展成為了生產(chǎn)中的重要因素，同時也是社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要動力。電網(wǎng)企業(yè)要想得到更好的發(fā)展，就一定要依托知識的發(fā)展。近年來科研成果不斷的呈現(xiàn)在大家眼前，電網(wǎng)企業(yè)也逐漸的提升了競爭力。不斷增加的科技成果需要在企業(yè)的合理利用下才能發(fā)揮效用，為企業(yè)提升經(jīng)濟效益。對此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極完善科研成果轉(zhuǎn)化管理，以此來推動科研相關(guān)的高效管理。

3.5強化人才隊伍的建設(shè)

人才是企業(yè)發(fā)展中的重點，對此企業(yè)一定要加強科研部門的人才建設(shè)，積極地培養(yǎng)科技與經(jīng)濟能力結(jié)合的復(fù)合型人才。當(dāng)前社會中企業(yè)的競爭壓力十分大，要想增強企業(yè)的競爭力，就一定要強化技術(shù)創(chuàng)新，在這個時候就需要企業(yè)有創(chuàng)新型的人才。創(chuàng)新型人才是企業(yè)緊缺型人才，同時也是十分重要的資源，對此，企業(yè)一定要積極的建立起良好的環(huán)境來穩(wěn)定企業(yè)原有的人才隊伍，同時吸引外部的優(yōu)秀人才加入。在經(jīng)濟管理方面的工作人員與從事科學(xué)研究的人員二者之間有著不同的性質(zhì)。對科研人員應(yīng)當(dāng)積極地進行關(guān)于市場經(jīng)營管理方面的知識培訓(xùn)，使科研人員能對此有基本的了解。而對經(jīng)營管理人員則應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)一些技術(shù)方面的知識，使經(jīng)營管理人員在技術(shù)上能有基礎(chǔ)認(rèn)識，加快二者之間的結(jié)合，實現(xiàn)復(fù)合型人才培養(yǎng)。

4結(jié)語

本文中主要對當(dāng)前財務(wù)集約化環(huán)境下的科研項目全鏈條管控中存在的問題進行了分析，同時對此提出了科研管控的措施。在企業(yè)中積極的整合和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源對企業(yè)未來科研發(fā)展有著重要的作用。同時電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化內(nèi)部的控制，提升對風(fēng)險的防范意識，保證電力企業(yè)能在整體效益上得到根本提升。

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