論“和諧世界”理念的內(nèi)涵

摘要：和諧世界是2005年胡錦濤同志提出來的。經(jīng)過近十年的豐富、發(fā)展與傳播，已經(jīng)被越來越多的國家認(rèn)可。然而，要全面把握和諧世界的內(nèi)涵確實不易。和諧世界理念下的國際行為體、國際規(guī)則和機制、處理國與國關(guān)系的基本準(zhǔn)則、價值訴求、重點領(lǐng)域等需要重新審視。

關(guān)鍵詞：和諧世界；內(nèi)涵

中圖分類號：D9

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）22020402

1和諧世界理念的提出

“和諧世界”外交新理念經(jīng)歷了2005年首次提出，并于同年在聯(lián)合國大會的闡發(fā)，2006年中央外事工作會議上的繼續(xù)闡發(fā)，到十七大和十八大報告的總結(jié)和深化等過程。和諧世界的主張第一次提出是在2005年4月的亞非峰會。在該會議上，胡錦濤同志指出：亞非國家應(yīng)“推動不同文明友好相處、平等對話、發(fā)展繁榮，共同構(gòu)建一個和諧世界”。同年7月，胡錦濤同志出訪俄羅斯，“和諧世界”被寫入《中俄關(guān)于21世紀(jì)國際秩序的聯(lián)合聲明》。9月，胡錦濤同志在聯(lián)合國總部發(fā)表題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界——在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上的講話》的演講，全面闡述了“和諧世界”的深刻內(nèi)涵。胡錦濤同志說：聯(lián)合國是成立的60年來，在維護世界和平、促進共同發(fā)展等方面起到重要作用。當(dāng)今世界要和平、促發(fā)展、謀合作是時代的主旋律，然而世界的兩大問題，即和平和發(fā)展問題，一個都沒有得到根本解決。胡錦濤同志說，我們應(yīng)該堅持多邊主義，實現(xiàn)共同安全；堅持互利合作，實現(xiàn)共同繁榮；堅持包容精神，共建和諧世界；堅持積極穩(wěn)妥，推進聯(lián)合國改革。其實，以上“四個堅持”既是對和諧世界內(nèi)涵的解釋，也是為如何實現(xiàn)提供了指導(dǎo)方針和突破口。

2006年8月，胡錦濤同志在中央外事工作會議上講話中指出，推動建設(shè)和諧世界，是我們堅持走和平發(fā)展道路的必然要求，也是我們實現(xiàn)和平發(fā)展的重要條件。提出四個“致力于”：第一，要致力于國際關(guān)系民主化；第二，要致力于共同發(fā)展、互利共贏，促進世界普遍繁榮；第三，要致力于倡導(dǎo)世界多樣性；第四，要致力于全球性問題的解決，維護世界和地區(qū)和平。

2007年10月，胡錦濤同志在黨的十七大上的報告：我們主張，各國人民攜手努力，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。為此，應(yīng)該遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。并提出：在政治上應(yīng)共同推進國際關(guān)系民主化，在經(jīng)濟上共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展，在文化上要尊重世界多樣性，在安全上相互信任、加強合作，在環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。

2012年11月8日，胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出，當(dāng)今世界發(fā)生深刻而復(fù)雜變化，和平與發(fā)展仍是時代主題，但世界仍不安寧。歷史昭示我們“要和平不要戰(zhàn)爭，要發(fā)展不要貧窮，要合作不要對抗，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民共同愿望?！焙\濤同志在報告中還提出了建設(shè)和諧世界的思路和實現(xiàn)途徑：即同大國建立新型大國關(guān)系；堅持與鄰為善、以鄰為伴的方針發(fā)展同周邊國家關(guān)系；支持第三世界國家的政治權(quán)利，站在第三世界一邊；通過多邊外交，如聯(lián)合國、二十國集團、上海合作組織、金磚國家等國際組織，發(fā)揮積極作用；推進公共外交、人文外加、政黨外交和民間團體外交夯實國家關(guān)系發(fā)展社會基礎(chǔ)。

2和諧世界理念的深刻內(nèi)涵

“和諧世界”理念是胡錦濤同志提出，并一步步闡發(fā)的。從中國共產(chǎn)黨最重要的兩次會議即中共十七大、十八大，具體表述來歸納總結(jié)“和諧世界”理念的內(nèi)涵。黨的十七大提出，“和諧世界”應(yīng)包括以下五個方面內(nèi)容：政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進國際關(guān)系民主化，以“公平正義”為特征；經(jīng)濟上主張合作共贏，實現(xiàn)普遍發(fā)展與共同繁榮，以“共同繁榮“為特征；安全上倡導(dǎo)“新安全觀”，建立和平穩(wěn)定的世界，以“持久和平”為特征；文化上倡導(dǎo)放包容，尊重文明多樣性，實現(xiàn)文明的兼容并蓄，以尊重“文明多樣性”為特征；在環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進，共同呵護地球家園，以“共同責(zé)任”為特征。

在黨的十八大上，胡錦濤同志進一步闡發(fā)“和諧世界”內(nèi)涵：在國際關(guān)系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義。所謂平等互信，是從國際政治方面出發(fā)，要求各國相互信任，國家不分大小、強弱，都應(yīng)該一律平等，建設(shè)民主化的國際關(guān)系；所謂的“包容互鑒”，就是呼吁各國尤其是西方霸權(quán)國家，應(yīng)該尊重世界文明多樣性和發(fā)展道路的多樣化，不要鼓吹所謂“普世價值”。因為西方國家鼓吹的民主、自由、人權(quán)和發(fā)展道路，他是在特定國情、歷史發(fā)展道路和文化傳統(tǒng)下形成的，不可能簡單機械地被第三世界國家復(fù)制和翻版。所謂的“合作共贏”，就是要倡導(dǎo)人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進人類共同利益。所謂的“維護國際公平正義”是指要打破舊有的國際政治經(jīng)濟秩序，建立基于公平和正義基礎(chǔ)上的國際政治經(jīng)濟新秩序。

“和諧世界”理念下的國際行為體。國際行為體即國際社會交往的主體，也就是國際社會的基本單位。從1648年《威斯特伐利亞條約》確定的威斯特伐利亞體系以來，民族國家一直是國際社會的基本單位。然而，為了解決世界和平問題成立了第一個政府間國際組織——國際聯(lián)盟。在國聯(lián)的基礎(chǔ)上，二戰(zhàn)后成立聯(lián)合國，成為當(dāng)今世界最權(quán)威、影響力最大的國際組織。據(jù)統(tǒng)計在1909年時政府間國際組織僅有37個，到了1989年達到4000多個，2005年攀升至7000多個。國際組織的數(shù)量近幾十年呈幾何級數(shù)增長。除聯(lián)合國之外，歐盟、東盟、非盟、獨聯(lián)體、阿拉伯聯(lián)盟、G8、G20、上海合作組織等國際組織在國際和平與發(fā)展、非傳統(tǒng)安全等領(lǐng)域發(fā)揮建設(shè)性作用。和諧外交”的主體是主權(quán)國家和國際組織。中國政府認(rèn)為，各主權(quán)國家是國際社會的平等成員，在促進世界和平與發(fā)展方面都負(fù)有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。發(fā)達國家和大國對世界持久和平與普遍繁榮應(yīng)當(dāng)負(fù)起更大的責(zé)任。中國政府特別強調(diào)聯(lián)合國體系在維護世界和平與建立國際政治經(jīng)濟新秩序中的重要作用，認(rèn)為聯(lián)合國在推動世界和平與發(fā)展方面發(fā)揮著無與倫比的作用。在全球化時代，聯(lián)合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。其作用只能加強，不能削弱。任何未經(jīng)聯(lián)合國許可的行為都是不可以接受的，安理會作為維護世界和平與安全的專門機構(gòu)，其權(quán)威也應(yīng)當(dāng)?shù)玫角袑嵉木S護。但是，聯(lián)合國應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)實的需要進行必要的改革，以提高效率，增強權(quán)威。聯(lián)合國改革是全方位、多領(lǐng)域的，可以先易后難、循序漸進，推動改革盡可能多出成果。改革應(yīng)該重點推動聯(lián)合國加大在發(fā)展領(lǐng)域的投入，致力于維護聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，增進廣大會員國團結(jié)。

“和諧世界”理念下的國際規(guī)則和機制。充分尊重《聯(lián)合國憲章》精神，讓聯(lián)合國作為解決國際爭端的主要機構(gòu)和平臺，利用和平手段，平等解決國際爭端。不使用武力或威脅使用武力。聯(lián)合國大會、常任理事會、國際法院、國際原子能機構(gòu)、維和機制等是國家間解決國際爭端的合法平臺，也有利于解決國家間不容易解決的爭端。與此同時，我們還應(yīng)該堅持不懈的反對各種形式的霸權(quán)主義和單邊主義。建設(shè)公正、合理的“和諧世界”，需要各國人民相互信任、相互尊重，不以大欺小、不恃強凌弱，需要共同努力應(yīng)該努力實現(xiàn)國際關(guān)系的民主化。

在處理國與國之間的關(guān)系方面，應(yīng)堅持和平共處五項原則。和平共處五項原則是黨和國家第一代領(lǐng)導(dǎo)周恩來總理在會見印度代表時首次提出，并逐漸演變?yōu)橹杏　⒅芯掙P(guān)系的基本準(zhǔn)則，后來成為國際社會公認(rèn)的解決國家之間關(guān)系的基本準(zhǔn)則。和平共處五項原則之所以具有強大的生命力，源于一個第三世界國家對于不平等國家間關(guān)系的自身認(rèn)識和實踐，具有弱勢國家對國家秩序的反抗性質(zhì)，得到了與中國具有同等經(jīng)歷和發(fā)展現(xiàn)狀的第三世界國家的廣泛支持和贊譽。

“和諧世界”理念的價值訴求。建設(shè)“和諧世界”的核心和主要目標(biāo)是實現(xiàn)世界的持久和平和普遍繁榮。所謂的持久和平就是依靠和平與合作消除國際行為體之間的矛盾和沖突，堅決制止任何形式的戰(zhàn)爭，堅決反對一切形式的恐怖主義活動，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，反對無視國際法準(zhǔn)則、單邊使用武力，努力消除暴力犯罪。所謂的普遍繁榮就是努力促進世界各國的共同發(fā)展，逐步消除南方集團和北方集團的差別，消滅貧困，增進各國人民的基本人權(quán)和福利，使各國人民共同地享受人類文明的進步果實。

“和諧外交”的重點領(lǐng)域是非傳統(tǒng)安全。所謂的非傳統(tǒng)安全是與傳統(tǒng)安全相對的一個概念。所謂的傳統(tǒng)安全指的是在軍事安全及政治領(lǐng)域，屬于高級政治領(lǐng)域，而非傳統(tǒng)安全指的經(jīng)濟安全、文化安全、恐怖主義、跨國犯罪、貧困問題、糧食安全等，屬于低級政治領(lǐng)域。從二戰(zhàn)以后，世界大戰(zhàn)在預(yù)期的時間內(nèi)打不起來，世界各國把注意力從傳統(tǒng)安全領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。和諧世界語境下的“和諧外交”更加關(guān)注：區(qū)域與全球安全，國際合作，基本人權(quán)，全球生態(tài)，全球風(fēng)險，跨國犯罪。

“和諧世界”是“和諧社會”理念在外交領(lǐng)域的延伸。2004年9月召開的十六屆四中全會上胡錦濤同志提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的科學(xué)命題。時隔半年，即2005年4月胡錦濤同志在亞非峰會上提出構(gòu)建“和諧世界”。兩者先后出臺，從哲學(xué)基礎(chǔ)、出發(fā)點和歸宿等層面講都有高度的一致性。從一般意義上講，和諧社會應(yīng)該實現(xiàn)人與人、人與社會和人與自然三個維度的和諧。處理人與人、人與社會、人與自然的和諧，擴展到和諧世界那就演變?yōu)閲c國之間的關(guān)系和諧、國家與國家社會的和諧、人類地球家園生態(tài)系統(tǒng)的和諧。從前面關(guān)于和諧世界的內(nèi)涵我們都可以清晰地看到這三個維度的體現(xiàn)。在國與國的關(guān)系處理上，應(yīng)該遵循和平共處五項原則；在國家與國家社會的關(guān)系上，尊重聯(lián)合國憲章的精神；在處理國家利益和全球生態(tài)問題上，主張各國要承擔(dān)共同但又有區(qū)別的責(zé)任。構(gòu)建“和諧社會”與建設(shè)“和諧世界”是內(nèi)外呼應(yīng)，相輔相成的關(guān)系。建設(shè)和諧社會是建設(shè)和諧世界的基礎(chǔ)，為其提供物質(zhì)條件和后盾，只有國內(nèi)社會和諧了，中國繁榮、穩(wěn)定和強大了，外交上才有國際影響力；和諧世界的構(gòu)建反過來也會對構(gòu)建和諧社會施加反作用。國際社會的和諧，能夠為中國國內(nèi)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供環(huán)境保障，也體現(xiàn)著外交為內(nèi)政服務(wù)的原則和宗旨。

參考文獻

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