摘要:某集團(tuán)公司開展了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理活動,選取了所屬四級單位A公司的融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)作為管理對象,采用訪談、查看合同、檢查會計(jì)憑證、檢查相關(guān)內(nèi)部控制制度等方式進(jìn)行全面梳理,對A公司業(yè)務(wù)開展原因、起始時(shí)間、業(yè)務(wù)構(gòu)成、業(yè)務(wù)流程、與內(nèi)控制度進(jìn)行了充分了解,對由業(yè)務(wù)引發(fā)的承兌匯票到期不能承兌風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)稅風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了充分描述,提出了風(fēng)險(xiǎn)管理策略和風(fēng)險(xiǎn)解決方案,指出A公司融資性貿(mào)易收益小,風(fēng)險(xiǎn)大的事實(shí),建議停止融資性材料貿(mào)易,控制醫(yī)療器械融資性貿(mào)易規(guī)模,規(guī)范貿(mào)易審批程序。
關(guān)鍵詞:融資性貿(mào)易;風(fēng)險(xiǎn);對策
中圖分類號:F74
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2015)22006303
1背景綜述
1.1融資性貿(mào)易產(chǎn)生的背景
融資性貿(mào)易是指以融資為目的、貿(mào)易為手段,擴(kuò)大自身規(guī)模的貿(mào)易經(jīng)營模式。
自2012年以來,國有大中型企業(yè)的營業(yè)收入和利潤增速明顯放緩,企業(yè)如果完全依靠自營業(yè)務(wù),自擔(dān)盈虧,在貿(mào)易形勢嚴(yán)峻的情況下,風(fēng)險(xiǎn)敞口不斷加大;再加上國家實(shí)行的穩(wěn)健的貨幣政策及銀行信貸規(guī)模收緊等因素的影響,社會資金呈現(xiàn)整體偏緊狀況。由于國有企業(yè)相對民營企業(yè)來說具有較強(qiáng)的融資能力,因此資金實(shí)力的不平衡成為融資性貿(mào)易產(chǎn)生及發(fā)展的誘因。
正常來說,融資性貿(mào)易的經(jīng)營模式可以為企業(yè)帶來諸多的顯著好處,如較高的營業(yè)收入,短期內(nèi)營業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,盈利增加,業(yè)務(wù)渠道拓寬等。因此,諸多國有大中型企業(yè)即使了解潛在的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),也仍然愿意積極開展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)。
1.2需嚴(yán)格控制融資性貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的原因
通過融資性貿(mào)易,不少國有企業(yè)已成為其他企業(yè)的“銀行”。資金、法律風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)滋生。如果缺乏對貿(mào)易伙伴的信用風(fēng)險(xiǎn)控制,很容易給企業(yè)帶來巨大的損失。
1.2.1信用風(fēng)險(xiǎn)加大
首先,融資性業(yè)務(wù)具有自償性的特點(diǎn)。貿(mào)易伙伴的資金實(shí)力、還款能力和還款意愿對融資風(fēng)險(xiǎn)起著關(guān)鍵性作用。貿(mào)易伙伴的資信的不穩(wěn)定性增加了業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險(xiǎn)。其次,雖然國有企業(yè)對貿(mào)易伙伴的背景會進(jìn)行一定的調(diào)查,但很少企業(yè)能像金融企業(yè)那樣建立一套較為完善的信貸管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的體系。再次,國有企業(yè)在沒有控制貨物的前提下將其預(yù)付的資金的支配權(quán)轉(zhuǎn)讓給了貿(mào)易合作方,風(fēng)險(xiǎn)隱患不言而喻。另外,企業(yè)間如果進(jìn)行相互擔(dān)保,雖然降低了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),但如果發(fā)生系統(tǒng)性突發(fā)事件,很可能會因?yàn)榫完P(guān)聯(lián)關(guān)系產(chǎn)生連鎖反應(yīng),使風(fēng)險(xiǎn)加劇。
1.2.2資金風(fēng)險(xiǎn)隱患
大多數(shù)國有企業(yè)不可能像銀行一樣對貿(mào)易合作方的賬戶進(jìn)行監(jiān)管,只能靠有限的保證金或部分抵押物作保障,一旦貿(mào)易出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂,國企則成為最后支付人,承受巨大損失。
另外,如果雙方合作的內(nèi)容是向貿(mào)易伙伴提供投資性資金,則面臨短貸長投的風(fēng)險(xiǎn)。由于大多數(shù)貿(mào)易企業(yè)融資的規(guī)模不夠大,融資的余額不穩(wěn)定,無法承擔(dān)長期、大額的短貸長投風(fēng)險(xiǎn);貿(mào)易合作方的投資標(biāo)的的收益一旦出現(xiàn)異常,自身還款的可能性基本沒有,那么公司很可能面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。因此,國內(nèi)外理論和實(shí)踐都告誡我們:不要短貸長投,不要貿(mào)易業(yè)務(wù)投資化。
1.2.3不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
國有企業(yè)在與其他企業(yè)合作貿(mào)易的過程中,占據(jù)主導(dǎo)地位的始終是貿(mào)易合作方而不是自身,從長期看,容易造成國有企業(yè)過多依賴這種貿(mào)易方式,大量的資金被其他企業(yè)占用,荒廢自身主營業(yè)務(wù),不利于自身的可持續(xù)發(fā)展。
2具體案例基本情況
2.1業(yè)務(wù)概述
B公司是A公司下屬公司,2012年1月根據(jù)某集團(tuán)公司要求分立。
B公司的項(xiàng)目經(jīng)理承包工程需要采購大量的材料,A公司為了做大規(guī)模,以A公司的名義為B公司的項(xiàng)目經(jīng)理采購材料再轉(zhuǎn)手賣給B公司。
A公司具備在銀行開具銀行承兌匯票的資格,承建工程的項(xiàng)目經(jīng)理多為自然人,資金需求量大,但又不具備開具銀行承兌匯票資格。項(xiàng)目經(jīng)理借用A公司的融資平臺到銀行開具承兌匯票,進(jìn)行工程承包,可以解決其融資難的問題,A公司可以快速的增加營業(yè)收入規(guī)模,并收取一定的手續(xù)費(fèi)。
根據(jù)這種合作模式,A公司從2011年7月開展了融資性材料貿(mào)易,從2014年9月開展了醫(yī)療器械的融資性貿(mào)易。具體金額見表1。
2.3手續(xù)費(fèi)的收取情況
2014年4月以前,A公司融資性貿(mào)易的手續(xù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)一般為半年1.8%(每月3‰,銀行承兌匯票的期限為六個(gè)月),按銀行承兌匯票票面金額扣除保證金(保證金是項(xiàng)目經(jīng)理自己墊付)后的余額計(jì)算。項(xiàng)目經(jīng)理交保證金的同時(shí)收取全部手續(xù)費(fèi),具體情況見表4。
由于收取C公司的手續(xù)費(fèi)有優(yōu)惠和跨年度利潤調(diào)節(jié)因素,造成年度實(shí)際毛利率和理論毛利率的1.26%(1.8%*70%)有差異。
A公司融資性貿(mào)易的手續(xù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于同期銀行貸款利率下限(6.15%)。
2.4到期未收回的承兌款
2014年10月底止,A公司材料融資性貿(mào)易已到期未收回的承兌款共計(jì)2940萬元,明細(xì)如表5。
2.5進(jìn)貨發(fā)票回收情況
目前,A公司融資性材料貿(mào)易開出銀行承兌匯票并收回應(yīng)收款,但沒有收回進(jìn)貨發(fā)票的金額為2479.19萬元,具體情況如表6。
截止至2014年9月25日,A公司已收回承兌款未收到進(jìn)貨發(fā)票情況如表6。
3A公司融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)的基本流程
(1)融資性貿(mào)易評審流程:申報(bào)立項(xiàng)(含B公司擔(dān)保)→評審審批→簽訂合同→辦理銀票→跟蹤監(jiān)督。
(2)財(cái)務(wù)辦理銀票基本流程:根據(jù)評審后的合同和擔(dān)保書,項(xiàng)目經(jīng)理簽訂承諾書→項(xiàng)目經(jīng)理交銀行保證金→收手續(xù)費(fèi)及辦理銀票→銀票到期時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理交銀票余額。
(3)財(cái)務(wù)處理貿(mào)易收入基本流程:收手續(xù)費(fèi)及辦理銀票后→財(cái)務(wù)催促項(xiàng)目經(jīng)理開具進(jìn)貨發(fā)票(進(jìn)貨發(fā)票金額為銀票金額)→收到進(jìn)貨發(fā)票同時(shí)開具銷售發(fā)票(銷售發(fā)票金額為銀票金額加手續(xù)費(fèi))→月末結(jié)轉(zhuǎn)成本。
4A公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施情況
4.1制度建設(shè)情況
(1)2012年6月,A公司下發(fā)《建筑材料貿(mào)易賬務(wù)處理辦法》(A司財(cái)〔2012〕1號),統(tǒng)一了會計(jì)核算使用科目。
(2)2014年上半年,A公司規(guī)范了《采購材料或設(shè)備的貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理申報(bào)審批表》、《經(jīng)濟(jì)類合同審批表》、《采購材料或設(shè)備的貿(mào)易業(yè)務(wù)協(xié)議》文本模板。
(3)目前,A公司正在起草《材料貿(mào)易部融資性業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度》。
4.2實(shí)際執(zhí)行情況
按照《建筑材料貿(mào)易賬務(wù)處理辦法》(A司財(cái)〔2012〕1號),規(guī)范了會計(jì)核算。
5業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估及業(yè)務(wù)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
我們對A公司開展融資性貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真地梳理,查看了合同,檢查了會計(jì)憑證、會計(jì)賬目和內(nèi)部控制度。
5.1業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估
5.1.1制度建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)開展,制度建設(shè)不完善
A公司開展融資性貿(mào)易從2011年開始,除2012年6月制定了《建筑材料貿(mào)易賬務(wù)處理辦法》外,與業(yè)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評估制度、信用制度、擔(dān)保制度、應(yīng)急處理制度一直未見出臺,風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱。
5.1.2未隨時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估
2013年國家宏觀政策調(diào)整房地產(chǎn)市場,為項(xiàng)目經(jīng)理提供資金周轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大,而A公司一直采用的操作模式未隨市場變化相應(yīng)調(diào)整,生產(chǎn)經(jīng)營目前開始出現(xiàn)被動局面。
5.1.3業(yè)務(wù)流程管理未形成閉環(huán),跟蹤監(jiān)督不到位
A公司融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)有三個(gè)流轉(zhuǎn)程序,三個(gè)流轉(zhuǎn)程序沒有有機(jī)融合,且每個(gè)流程均存在缺陷。
在融資性貿(mào)易評審流程中,跟蹤監(jiān)督環(huán)節(jié)要求“出票日后三個(gè)月內(nèi),通知并實(shí)時(shí)跟蹤客戶將材料采購的增值稅發(fā)票交予公司,如若預(yù)期違約,對客戶進(jìn)行罰款”,可操作性不強(qiáng),且實(shí)際操作中未按此條款執(zhí)行。
在財(cái)務(wù)辦理銀票基本流程中規(guī)定:“通知客戶將剩余材料采購款于銀行承兌匯票兌付日前三個(gè)工作日全部支付給航發(fā)公司,預(yù)期未支付的,對客戶進(jìn)行罰款”,無明確規(guī)定執(zhí)行部門、責(zé)任人和保障措施,實(shí)際工作中也未按此條款執(zhí)行。
財(cái)務(wù)處理貿(mào)易收入基本流程與辦理銀票基本流程脫節(jié),進(jìn)貨發(fā)票的催收一直由財(cái)務(wù)部電話溝通,公司沒有有效措施催收進(jìn)貨發(fā)票。
5.2業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)
5.2.1承兌匯票到期不能承兌的風(fēng)險(xiǎn)
承兌匯票扣除保證金后的余額這部分應(yīng)收款,雖然有B公司做擔(dān)保,但仍然存在應(yīng)收款收不回來,承兌匯票到期不能承兌的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
我們對B公司沒有有效的反制手段,如果B公司不守信用,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就會出現(xiàn),出現(xiàn)的概率大。B公司是集團(tuán)內(nèi)的單位,又不便通過法律途徑解決。
我國房地產(chǎn)業(yè)已有十六年的上漲,調(diào)整的可能性加大,一旦出現(xiàn)行業(yè)下行調(diào)整的拐點(diǎn),B公司的擔(dān)保會不起作用,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)也會發(fā)生。
這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不僅有較大的資金損失,而且會轉(zhuǎn)化為集團(tuán)公司的重要風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響集團(tuán)整體生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行。
5.2.2補(bǔ)稅風(fēng)險(xiǎn)
A公司融資性貿(mào)易進(jìn)貨發(fā)票的回收,主要靠財(cái)務(wù)人員的電話催收,沒有抵押和擔(dān)保,沒有有效的辦法可以控制,收不回來的可能性大。一旦稅務(wù)稽查出來,要按稽查金額補(bǔ)交17%的增值稅、12%的城建稅和教育費(fèi)附加(按補(bǔ)交的增值稅額計(jì)算)和25%的企業(yè)所得稅,還有罰款。存在進(jìn)貨發(fā)票收不回來,需要補(bǔ)稅的風(fēng)險(xiǎn)。
5.2.3擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)
A公司2014年9月與C公司開展的醫(yī)療器械貿(mào)易業(yè)務(wù),合同中約定“乙方(C公司)同意乙方(C公司)向甲方(E醫(yī)院)銷售藥品和器材產(chǎn)生的向E醫(yī)院的應(yīng)收款作為抵押,依本合同產(chǎn)生的乙方(C公司)向甲方(A公司)各項(xiàng)應(yīng)付款累計(jì)額不超過乙方向甲方應(yīng)收款總額的70%,甲乙雙方同意將本合同送E醫(yī)院備案、監(jiān)控”,但C公司與E醫(yī)院沒有簽訂相應(yīng)的合同,E醫(yī)院與A公司沒有簽訂擔(dān)保合同,存在擔(dān)保的法律風(fēng)險(xiǎn)。
6管理策略及解決方案
6.1風(fēng)險(xiǎn)描述
(1)承兌匯票到期不能承兌的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)補(bǔ)稅風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理在承兌到期后未能提供進(jìn)貨發(fā)票,補(bǔ)交增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅。
(3)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。未與擔(dān)保公司簽訂連帶保證合同,承兌款到期無法收回資金的損失。
6.2成因分析
(1)外部影響因素。
房地產(chǎn)市場出現(xiàn)下行調(diào)整,擔(dān)保公司誠信缺失。
(2)內(nèi)部影響因素。
①制度不完善,相關(guān)部門責(zé)任不清晰,信息溝通機(jī)制不健全。②無抵押和擔(dān)保措施。③流程設(shè)計(jì)不完整,責(zé)任部門未落實(shí)。
6.3應(yīng)對措施
6.3.1事前防范措施
(1)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,風(fēng)險(xiǎn)管理委員會出具評估報(bào)告,制定應(yīng)急處置預(yù)案。
(2)由業(yè)務(wù)部門進(jìn)行分析,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行評估,判定風(fēng)險(xiǎn)是否與經(jīng)營目標(biāo)相適應(yīng)。
(3)簽訂擔(dān)保合同,嚴(yán)格控制規(guī)模,合同報(bào)集團(tuán)公司審批。
6.3.2事中控制措施
(1)動態(tài)了解跟蹤擔(dān)保公司履約能力,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。
(2)制定相關(guān)抵押和擔(dān)保制度,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。
(3)動態(tài)跟蹤C(jī)公司在E醫(yī)院的應(yīng)付款項(xiàng)余額。
6.3.3事后監(jiān)督檢查
(1)銀行承兌匯票到期無法承兌的,采取應(yīng)急處理措施。
(2)檢查發(fā)票抵押、擔(dān)保制度的實(shí)施情況。
(3)檢查擔(dān)保制度的實(shí)施情況。
6.4管理策略及解決方案
(1)風(fēng)險(xiǎn)評估嵌入業(yè)務(wù)層面,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防范作用。
(2)完善相關(guān)內(nèi)部控制制度,保障生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)進(jìn)行。
(3)完善應(yīng)急處理機(jī)制,有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
7總結(jié)
融資性業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)是企業(yè)對外提供資金服務(wù),嚴(yán)重違反了《貸款通則》“企業(yè)之間不得違反國家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)”等有關(guān)金融管理法規(guī)。
融資性業(yè)務(wù)究其本質(zhì),均是脫離正常業(yè)務(wù)內(nèi)容,缺乏商業(yè)實(shí)質(zhì),僅以提供資金服務(wù)為核心的業(yè)務(wù),且收益小,風(fēng)險(xiǎn)大,對集團(tuán)公司主業(yè)的發(fā)展作用不大,以這種方式做大規(guī)模對專心做主業(yè)的公司有較大的沖擊。
從A公司與B公司貿(mào)易業(yè)務(wù)的分析來看,本質(zhì)為企業(yè)間的假貿(mào)易、真融資,通過虛假貿(mào)易形式進(jìn)行的借貸活動,是企業(yè)間規(guī)避法律,拆借資金,以合法形勢掩蓋非法目的的行為,所簽訂的一系列合同屬于無效合同,訴訟請求難以獲得法院支持,損失追償十分困難。
因此應(yīng)嚴(yán)禁開展各類無正常商業(yè)實(shí)質(zhì)的融資性業(yè)務(wù)。