試論電力工程施工安全管理

[摘 要]從20世紀(jì)80年代開始，我國就已經(jīng)步入了高速的電氣化時(shí)代，工業(yè)和制造業(yè)的興起，促使電力工程得到了空前的發(fā)展。但是，隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，對(duì)于電力工程施工的安全性管理工作的重視也逐漸被人們所關(guān)注。文章就電力工程的施工安全管理做了詳細(xì)的討論和分析，希望為提高電力工程施工的安全性管理工作提供一些借鑒和參考。

[關(guān)鍵詞]電力工程;施工安全管理;施工管理

一、我國電力工程施工安全管理現(xiàn)狀

1.缺乏對(duì)電力工程施工安全管理的重視。 自20世紀(jì)年代末以來，社會(huì)的各行各業(yè)都流行著這樣一句話“安全第一，預(yù)防為主”，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮，在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，電力工程的施工進(jìn)度與安全管理以及經(jīng)濟(jì)效益等諸多因素出現(xiàn)沖突時(shí)，為了趕超施工進(jìn)度，獲得更多的工程經(jīng)濟(jì)效益，一些缺乏安全條件和不成熟的應(yīng)用和工藝都強(qiáng)行運(yùn)用到了實(shí)際的施工過程中，為日后的施工質(zhì)量埋下了隱患。另外，施工安全管理工作是一項(xiàng)需要投入大量人力、物力和財(cái)力的，通常情況下，一些承建單位就會(huì)輕視對(duì)于施工安全管理的投入力度，只是消極地采取逃避和將就的態(tài)度，導(dǎo)致電力工程安全性事故往往造成十分嚴(yán)重的后果。

2.對(duì)于電力工程安全性事故缺乏有效的防控機(jī)制。 電力工程的施工安全管理工作實(shí)際上是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、長期性的防控工作，防控機(jī)制的建立是確保電力工程施工安全的重要措施。但是，在實(shí)際的電力工程施工過程中施工單位并沒有建立針對(duì)工程施工安全性事故的相關(guān)機(jī)制，沒有對(duì)于突發(fā)事故的方案和計(jì)劃，一旦發(fā)生事故，就會(huì)造成領(lǐng)導(dǎo)失去方寸、人員陷入混亂的局面，無法及時(shí)地控制事故的發(fā)展趨勢，甚至?xí)黾邮鹿实奈：π?。即使設(shè)立了一定的防控機(jī)制，但是，事故發(fā)生后的總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)工作做得也不夠全面，無法起到避免下次同類事件發(fā)生的作用。

3.電力工程施工管理人員和操作人員安全意識(shí)薄弱。 就當(dāng)前我國電力工程的從業(yè)人員來講，整體施工人員的綜合素質(zhì)普遍不高，施工安全管理意識(shí)薄弱，在施工過程中對(duì)于安全管理存在僥幸心理，缺乏風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。此外，電力工程的施工對(duì)于施工人員的技術(shù)涵養(yǎng)要求較高，但現(xiàn)實(shí)中，一些施工人員甚至無法熟練掌握一些電力工程施工設(shè)備的操作就可以上崗工作，平日又缺乏相關(guān)技能和安全知識(shí)的培訓(xùn)和積累，在出現(xiàn)安全事故或者異常情況時(shí)，無法及時(shí)地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)危害性，缺少應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的方法，一些錯(cuò)誤的操作或者經(jīng)驗(yàn)式動(dòng)作甚至?xí)黾影踩允鹿实奈：π?，?duì)電力工程施工安全帶來巨大的威脅。

4.電力工程施工規(guī)模大、范圍廣，施工安全管理工作難度大。 電力工程本身是一項(xiàng)長期性的、范圍廣且規(guī)模較大的施工項(xiàng)目，市場經(jīng)濟(jì)促使建設(shè)市場的開放性越來越廣，一項(xiàng)工程通常會(huì)在激烈的市場競爭環(huán)境下出現(xiàn)層層分包的情況，致使最后承擔(dān)施工建設(shè)的單位或者施工團(tuán)體的實(shí)力和技術(shù)能力都會(huì)比最初承建者下降許多。甚至一些電力工程施工企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，承攬過多的工程項(xiàng)目的情況，造成項(xiàng)目繁多，工期緊張，人員和施工安全管理混亂的局面，致使最終的施工安全問題百出，嚴(yán)重影響了電力工程的施工質(zhì)量。

二、電力工程的施工安全管理措施

1.加強(qiáng)電力工程施工人員的安全管理培訓(xùn)。 對(duì)電力工程施工人員，包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行整體的施工安全管理培訓(xùn)，是有效提高工程施工安全管理的有效手段之一，也是提升整體施工人員安全素養(yǎng)的最有效途徑，是確保電力工程的施工安全管理的基本內(nèi)容。通過教育和培訓(xùn)的方式可以提高員工的施工安全意識(shí)，在實(shí)際的操作中能夠按操作規(guī)程執(zhí)行，對(duì)一些施工過程中的安全管理項(xiàng)目、內(nèi)容以及危險(xiǎn)源的識(shí)別以及安全性事故的防控等，都能夠有一個(gè)整體的認(rèn)知，能夠提升領(lǐng)導(dǎo)人員的決策能力和事故預(yù)防能力;同時(shí)，也能夠提升技術(shù)人員的安全管理意識(shí)，提升操作人員處理應(yīng)急事件的能力。

2.落實(shí)施工安全管理責(zé)任制。 建立、健全電力工程的施工安全管理責(zé)任制是確保電力施工安全的重要原則。電力工程涉及到土木建設(shè)項(xiàng)目、電氣安裝項(xiàng)目和線路架設(shè)等多種項(xiàng)目，施工安全管理難度大，因此，必須建立、健全一套完整的電力工程施工安全管理責(zé)任體系，建立施工安全方針和政策，落實(shí)施工安全管理責(zé)任制，將施工過程中的權(quán)責(zé)明確界定，逐項(xiàng)、逐層、逐級(jí)地簽訂施工安全管理責(zé)任書，將責(zé)任詳盡地落實(shí)到每個(gè)部門、班組和個(gè)人，形成一個(gè)以安全管理為核心，人人負(fù)責(zé)的統(tǒng)一整體，通過增加每個(gè)人的責(zé)任感，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，提高電力工程的施工安全管理。

3. 加強(qiáng)對(duì)于電力工程施工安全的監(jiān)督和考核力度。 經(jīng)過上述的實(shí)際責(zé)任劃分之后，還需要在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)于各個(gè)項(xiàng)目、部門和班組以及各類責(zé)任人員的監(jiān)督和考核力度，確保所有人都能有效地履行各自的職責(zé)?？梢酝ㄟ^建立獎(jiǎng)罰機(jī)制或者競爭機(jī)制來促進(jìn)施工人員的安全管理積極性和主動(dòng)性，將施工安全管理落到實(shí)處。對(duì)于分包企業(yè)要建立長期的施工安全監(jiān)管和考核機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全不到位的情況，予以糾正，如果沒有及時(shí)糾正或者態(tài)度消極的，可以考慮取消其承建資格的措施，嚴(yán)格確保施工安全管理質(zhì)量。

三、電力工程的施工安全管理的現(xiàn)場管理和防控措施

1. 做好電力工程施工現(xiàn)場的作業(yè)安全管理。 電力工程施工過程中涉及到的施工安全問題種類多，項(xiàng)目類型復(fù)雜，其中既包括工程中常見的基坑支護(hù)、開挖土方、腳手架安裝、模板作業(yè)和起重吊裝等作業(yè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目通常會(huì)發(fā)生坍塌、高空墜物、起重傷害和機(jī)械傷殘等施工安全隱患;還涉及到電氣安裝、管線埋設(shè)等電作業(yè)項(xiàng)目，造成觸電的安全性事故也時(shí)有發(fā)生，為此，在這些過程中采用針對(duì)性的技術(shù)性安全防護(hù)措施，一定程度上可以消除或者避免施工過程中可能出現(xiàn)的施工安全危害。

2.做好電力工程施工過程中的突發(fā)事故預(yù)案和演練工作 。電力工程的施工安全管理是一項(xiàng)長期的動(dòng)態(tài)性任務(wù)，不僅要做好管理，同時(shí)還要做好防控工作。為了應(yīng)對(duì)施工安全事故，降低事故損失，應(yīng)該做好電力工程緊急事故預(yù)案的編制工作，成立專門的突發(fā)事故處理小組，收集施工過程中的相關(guān)資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源，做好風(fēng)險(xiǎn)分析工作，針對(duì)危險(xiǎn)源類型和施工環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和準(zhǔn)備措施，做好應(yīng)急事件的內(nèi)部溝通和外部銜接工作，并在一定時(shí)期進(jìn)行實(shí)地演練，找出預(yù)案中不足之處，全面提升電力工程施工安全應(yīng)急能力。

四、結(jié)語

綜上所述，電力工程的施工安全管理是一項(xiàng)涉及學(xué)科范圍廣、項(xiàng)目復(fù)雜、影響因素眾多、施工周期長和規(guī)模較大的基礎(chǔ)性民生項(xiàng)目工程。其施工安全管理直接關(guān)系到電力工程的施工質(zhì)量和日后投入使用過程中的穩(wěn)定性、可靠性和安全性，為此，必須結(jié)合工程施工特點(diǎn)和施工人員組成情況在人員和技術(shù)方面做好充分的調(diào)整和優(yōu)化，確保電力工程的施工安全管理工作落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn) ：

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