高校后勤管理社會化探析

[摘 要]隨著我國高等職業(yè)教育加快發(fā)展，高校對后勤管理的要求越來越高，成為影響高校發(fā)展的重要因素。加強高職后勤管理建設(shè)，提高后勤管理科學(xué)化的整體水平已迫在眉睫。本文在分析了高校后勤管理概況的基礎(chǔ)上，闡述了高校后勤管理社會化的重要性。

[關(guān)鍵詞]高校;后勤管理;社會化

從20世紀80年代初，我國高等職業(yè)教育快速發(fā)展，高校進行后勤社會化改革呼聲越來越高，全國各個地方陸續(xù)出臺各種政策鼓勵、支持地方高校邁出后勤社會化改革的步伐。時至今日，后勤社會化改革已經(jīng)成為高校的共識。后勤管理理念也由過去行政性、任務(wù)性向現(xiàn)在的以人為本，重經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)變。“兵馬未動，糧草先行”，一所高校后勤工作的地位以及其重要性，越來越為人們所認知。在國家倡導(dǎo)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的新形勢下，對高校的后勤建設(shè)水平和建設(shè)要求都有必要與時俱進。

一、高校后勤管理概況

1.改變小機關(guān)，大實體的管理理念。通過對福建生物工程學(xué)院、福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校的后勤管理人員的實際訪談了解到，存在幾種不同的管理理念。一種是小機關(guān)，大實體理念，小機關(guān)指的是學(xué)校設(shè)立的后勤管理處，大實體指的是后勤服務(wù)集團，后勤采用下設(shè)若干后勤實體，有后勤集團對后勤各個實體部門進行管理，后勤處進行監(jiān)督協(xié)調(diào)，目前，采取這種管理理念的主要有福州大學(xué)、福建師范大學(xué)。另一種是“小機關(guān)、多實體”的管理理念，小機關(guān)為學(xué)校的后勤處，多實體即由后勤處下設(shè)的多個后勤實體部門，由后勤處集中管理學(xué)校后勤所有事務(wù)，目前采用這種理念的院校既設(shè)立后勤管理處，也設(shè)立后勤服務(wù)公司，兩塊牌子同一套領(lǐng)導(dǎo)班子。高校在管理理念上傾向于自由化管理，希望后勤管理部門擁有更多的自主權(quán)。高校在后勤社會化改革的大方向是一致的，都希望通過改革來減輕學(xué)校的負擔(dān)，把更多的資源投入到教學(xué)和科研水平的提升上，同時，也為師生員工提供更好更多的優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。

2.轉(zhuǎn)變粗放式的管理工具。在信息化管理方式下，單位員工的技能水平、業(yè)績高低等都可以非常準(zhǔn)確、及時的反映出來，便于精細化管理。然而，對于高校的管理工具或管理方式而言，卻遠沒有達到這個水平，大部分高校的管理方式還處于行政“命令式”的階段，一般是通過劃定職責(zé)范圍、指定任務(wù)等方式進行后勤工作管理。高校這種管理方式屬于粗放式管理，在當(dāng)前情況下，很難調(diào)動后勤人員工作積極性和主動性。管理工具是由管理者采用的直接或間接作用于管理對象，幫助管理者實現(xiàn)管理目標(biāo)的方式方法。高校后勤管理目標(biāo)是實現(xiàn)人力、財力、物力的優(yōu)化配置，為師生員工提供更好的后勤服務(wù)，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益和社會效益。高校往往還沿用了傳統(tǒng)的管理方式，即行政命令式管理方式，通過劃定任務(wù)、制定目標(biāo)、分配職責(zé)的方式進行管理，管理方式粗放簡單，管理效率低下。

3.轉(zhuǎn)換低效落后的管理程序。程序是管理中管理者實施管理的方針和步驟。高校的后勤工作管理是高校工作的重要組成部分，掌握它的基本任務(wù)和總體要求，明確它的管理要素，發(fā)現(xiàn)并遵循它的內(nèi)在的客觀規(guī)律，就能夠提高工作效能，促進高校教育教學(xué)工作的順利開展，促使后勤工作更好地為開創(chuàng)高校整體工作新局面做貢獻。我省高校一般僅設(shè)有后勤管理處，直接對后勤各個實體部門進行監(jiān)督管理，與此同時，后勤處不僅僅是作為管理部門而存在，本身也還擔(dān)負一些后期實體事務(wù)，相比較而言，高校的管理程序更接近于“小機關(guān)，多實體”的管理模式。管理程序合理得當(dāng)，就可以加快管理速度，提高管理效率，取得好的管理效應(yīng);若管理程序紊亂，則會降低管理效率，不利于整體效益的提高。

二、高校后勤管理社會化的重要性

高校后勤社會化中的制度改革，關(guān)鍵其在完善高校后勤組織結(jié)構(gòu)社會化、科學(xué)化，提高管理效益和推進改革順利進行。

1.調(diào)動后勤員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升工作效率。高校區(qū)別于其他社會部門，最重要的在于其集教書育人、科學(xué)研究與一體，教學(xué)、科研工作是高校的本質(zhì)屬性。高校后勤作為一個提供吃、住、行，水、電、暖等方面的部門，本質(zhì)是一種“社會”職能部門。從本質(zhì)意義上來說，無論從后勤運行還是管理上均應(yīng)區(qū)別于教學(xué)、科研工作。高校后勤管理進行社會化改革，借鑒企業(yè)化管理方式，引進激勵機制，使后勤員工的工作酬勞與工作業(yè)績掛鉤，這樣就可以充分調(diào)動后勤員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升工作效率。高校后勤作為基礎(chǔ)性工作，對高校教學(xué)、科研工作的正常開展，對全校師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的正常維續(xù)具有重要的意義。

2. 資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益。長期以來，我國高校都是采用學(xué)校辦后勤進行管理運作，逐漸形成了“學(xué)校辦社會”的后勤模式。隨著高校規(guī)模的不斷擴大，傳統(tǒng)的后勤模式難以為繼，高校后勤社會化改革勢在必行，后勤管理作為后勤最重要的因素，理所當(dāng)然要順應(yīng)這種趨勢，努力實現(xiàn)后勤管理社會化、科學(xué)化。政府對教育的投入雖然在逐年增加，但畢竟是有限的，另一方面，高校以人才培養(yǎng)和科學(xué)研究為第一使命，其主要的資源應(yīng)用于這兩個方面，因而真正投入到后勤的資源就非常有限了。

三、結(jié)語

高等院校后勤服務(wù)建設(shè)是一項長期并且復(fù)雜的工作，從高校的實際出發(fā)，向本科院校的綜合性一體化后勤管理學(xué)習(xí)，客觀地分析存在的主要問題，借鑒本科院校后勤管理的科學(xué)性和先進性，未雨綢繆，更快更好地建設(shè)好高職學(xué)院的后勤工作，保障學(xué)校發(fā)展的需要，落實加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的精神。

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作者簡介：吳蕾娜（1970-4），女，漢族，就職于重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處，研究方向：后勤管理。