1927?1937年是上海金融史上的“黃金十年”。然而,僅僅20年后,到1958年,上海所有的金融機構消失無影、大小金融家湮沒無聞,曾經(jīng)的全國金融中心、遠東金融中心變得空空蕩蕩。這一切是怎樣消失的?
“上海過去是金融中心,是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞。中國在金融方面取得國際地位,首先要靠上海?!?/p>
鄧小平1991年視察上海時的談話,重新點燃了建設上海國際金融中心的火把。半個多世紀前,上海曾經(jīng)是遠東聞名的金融中心。
1927?1937年,是上海金融史上的“黃金十年”:政治中心雖在南京,經(jīng)濟金融中心卻在上海,中央銀行和最有影響力的商業(yè)銀行、證券交易所、保險公司、信托公司云集于此,故都北平早已不可同日而語,天津、武漢等金融商業(yè)城市也被遠遠甩出幾條街。
然而,僅僅20年后,到1958年,上海所有的金融機構消失無影、大小金融家湮沒無聞,只剩下一個中國人民銀行的分支機構。曾經(jīng)的全國金融中心、遠東金融中心變得空空蕩蕩。這一切是怎樣消失的?究竟發(fā)生了什么?
成功背后的危機
“國家社會皆瀕破產(chǎn),癥結乃金融幣制與發(fā)行不能統(tǒng)一,關鍵在中、交兩行固執(zhí)其歷來吸吮國脈民膏的政策。若不斷然矯正,則革命絕望?!笔Y介石在1935年3月22日發(fā)給孔祥熙的密電,意味著中央政府正在強化金融統(tǒng)制。
1929年前爆發(fā)于美國的世界經(jīng)濟危機,這時開始深刻地影響著中國經(jīng)濟。上海房地產(chǎn)泡沫破滅、白銀大量外流,白銀風潮愈演愈烈。實體經(jīng)濟日子難熬,融資難使商業(yè)銀行成為眾矢之的,這使得蔣介石進一步感到加強金融統(tǒng)制的必要。
蔣介石通過與孔祥熙、宋子文密商,認為要扭轉(zhuǎn)金融恐慌與財政困難,就得加強控制實力最雄厚的中行,使之絕對聽命于中央政府。利用實業(yè)界要求政府“救市”之機,南京政府加強了對商業(yè)銀行的控制,迅速對中、交兩行增持官股,收歸國營。同時,將強調(diào)市場作用的銀行家張嘉璈調(diào)離中行。
事實上,金融危機和經(jīng)濟困難來臨時,政府總是忽視市場的作用而加強管制。南京政府如此,時下一些官員同樣如此。
國民政府以上海為中心,建立起“四行二局”(中央銀行、中國銀行、交通銀行、中國農(nóng)民銀行,郵政儲金匯業(yè)局、中央信托局)的國家金融體系。與此同時,為應對白銀危機和改變貨幣亂局,1935年11月成功推行法幣改革,使中國經(jīng)濟進一步向現(xiàn)代化邁進。
然而,在上海成為耀眼的金融中心之時,在金融統(tǒng)制政策看似成功的背后,是中國銀行業(yè)持續(xù)二十多年自由發(fā)展的黃金時代的結束。在白銀危機和金融統(tǒng)制雙重擠壓下,原來充滿活力的民營銀行開始退縮到金融舞臺的邊緣。幣制改革的成功,終究抵不過日本侵華戰(zhàn)爭的長期進行,隨之而來的國內(nèi)戰(zhàn)爭,最終迎來了惡性通脹的命運。
經(jīng)年累月戰(zhàn)爭的摧毀
對上海金融中心的致命打擊,來自1937年7月日本侵華戰(zhàn)爭的全面爆發(fā)。隨后,全國金融步入戰(zhàn)時統(tǒng)制體系。國土不斷淪陷,滬上各主要銀行總部不停遷徙,銀行經(jīng)營困難,銀行家顛沛流離。
為應付危局成立的中(中央銀行)、中(中國銀行)、交(交通銀行)、農(nóng)(中國農(nóng)民銀行)四行聯(lián)合辦事處(四聯(lián)總處),因戰(zhàn)事一路西遷,1938年初遷至重慶。以重慶為中心的西南地區(qū),成為戰(zhàn)時中國金融機構的主要集中地。另一部分上海銀行家撤至香港,在香港主持銀行業(yè)務。留在上海的銀行從業(yè)人員,則艱難地維持著業(yè)務的運轉(zhuǎn)。
抗日戰(zhàn)爭結束,國民政府尚未重現(xiàn)上海金融輝煌,國共兩黨之間的戰(zhàn)火又蔓延開來。
1948年8月,當國民黨軍隊在戰(zhàn)場上節(jié)節(jié)敗退時,它在另一條同樣重要的戰(zhàn)線——金融戰(zhàn)線上也已潰不成軍。內(nèi)戰(zhàn)的巨大消耗引發(fā)嚴重的財政危機。為應對危如累卵的財政困局,國民政府的應對之策是大馬力開動印鈔機,致使物價猛漲,幣值已經(jīng)貶到不及其本身紙價及印刷費的價值。
法幣岌岌可危,經(jīng)濟嚴重衰退,百姓面對飛漲的物價苦不堪言。國民政府隨即發(fā)行金圓券挽救貨幣危機。蔣經(jīng)國被任命為上海區(qū)經(jīng)濟管制督導負責人,對動蕩的上海金融市場施加管制。然而,國民政府已經(jīng)無力回天。金圓券不過是一種更加惡性膨脹的貨幣而已。短短10個月,金圓券的發(fā)行量即增加了34萬倍。
戰(zhàn)場與金融的雙重潰敗,南京政府覆亡無可避免。上海的金融市場再次遭遇時代之變。
商業(yè)銀行的消失
新政權金融體系的構建,建立在對舊金融機構的清理之上。
1949年5月27日,上海解放。從5月28日起,軍代表開始進駐各被接管金融單位。就銀行而言,或清理結束,或改組重生。
中央銀行的清理首當其沖。5月30日,中國人民銀行華東區(qū)行和上海分行在中央銀行基礎上成立,中央銀行外灘營業(yè)大樓及數(shù)千名職員被人民銀行留用,中央銀行自身則退出歷史舞臺。中國農(nóng)民銀行、中央合作金庫、郵政儲金匯業(yè)局經(jīng)接管清理,退出金融舞臺。其他如上海市銀行、江蘇省銀行、浙江省銀行、廣東銀行等,同樣清理結束。
中國銀行經(jīng)過改組,成為人民銀行領導下經(jīng)營外匯業(yè)務的專業(yè)銀行。1949年12月,原設上海的中國銀行總管理處遷往北京。
新華信托儲蓄銀行、中國實業(yè)銀行、四明商業(yè)儲蓄銀行、中國通商銀行等官商合辦銀行被接管后,沒收其官股,改組為公私合營銀行,在人民銀行政策指導下,經(jīng)營一般銀行業(yè)務。
聯(lián)合征信所和造幣印鈔廠在清點完畢后結束營業(yè);19個官僚資本的保險公司在接管清理后,除中國保險公司和中國航聯(lián)保險公司繼續(xù)營業(yè),其余均告結束。
在華外資銀行同樣失去了生存的土壤。1950年代中期以后,僅匯豐、渣打、東亞、華僑4家外資銀行繼續(xù)在滬維持存在。
新中國成立時,全國一千多個民族資本銀行、錢莊、信托公司,上海約占三分之一。經(jīng)過3年多時間,到1952年11月,它們已被改組改造為一家公私合營銀行。幾年后,這家公私合營銀行的總管理處與中國人民銀行私人業(yè)務管理局合署辦公,公私合營銀行從根本上納入到人民銀行體系之中。
中國人民銀行總行設于北京。上海不再是中外商業(yè)金融機構的匯集之地,也不再是央行所在之地。
金融中心的各種要素都在退出上海。票據(jù)交換所、征信所等配套金融服務機構相繼歇業(yè);銀行公會、錢業(yè)公會、信托業(yè)公會等金融組織相繼關張,銀行學會、銀錢業(yè)聯(lián)合準備委員會相繼取消;《銀行周報》、《錢業(yè)月報》等金融雜志相繼???/p>
證券交易的取締
與商業(yè)銀行一樣退出上海金融舞臺的,是證券交易的被取締。1949年6月7日,上海公安總隊政委鐵瑛被通知參加一個重要會議。通知時保密沒說是什么會,鐵瑛原以為是布置鎮(zhèn)壓反革命,等趕到會場后,才知道是商討如何行動取締證券交易大樓。
當時的上海證交所,是遠東最大的證券交易所,當時上海金融活動的中樞,同時被視為“金融投機的中心”,金融動蕩的根源。因此,其重要性并不亞于鎮(zhèn)壓反革命。事關重大,會議決定報請中央批準,對上海證交所這個操縱金融投機的指揮中心予以查封。
“大家一定要把這次行動當作經(jīng)濟戰(zhàn)線上的淮海戰(zhàn)役來打,不打則已,打就要一網(wǎng)打盡。”上海市長陳毅在會上強調(diào)。
經(jīng)過8日、9日兩天的準備,10日凌晨,上海市公安局局長李士英、公安總隊副師長劉德勝帶領二團四個連的兵力,在上海交通大學秘密集結。8時許,數(shù)百便衣干警已控制證券大樓。部隊來到大樓后,李士英、劉德勝率400名公安便衣,按部署分散進入樓內(nèi),突然包圍并嚴密查封大樓,同時宣布停止買賣,不準隨便外出,不準接打電話。
證券大樓9時開門。從上午10時到午夜12時,經(jīng)逐一審查、登記,陸續(xù)釋放1863人,最后扣押了250名。
取締證券大樓后,部隊進駐清理。清理完畢,公安總隊接管,一個時代的喧囂和騷動就此結束。上海證交所再次營業(yè),要到40年之后。
金融家的湮沒無聞
1948年12月,共產(chǎn)黨軍隊在戰(zhàn)場上勢如破竹。政局快速演變,上海銀行家面臨著去與留的抉擇?!八男小备邔又?,中央銀行總裁劉攻蕓、副總裁陳行,中國銀行董事長宋漢章、總經(jīng)理席德懋,交通銀行董事長錢新之、總經(jīng)理趙棣華,中國農(nóng)民銀行董事長陳果夫、總經(jīng)理李叔明,均遠走海外。
依然留在上海的一些銀行家,如浙興銀行董事長徐寄庼與總經(jīng)理項叔翔、新華銀行總經(jīng)理王志莘與副總經(jīng)理孫瑞璜、浙江第一商業(yè)銀行總經(jīng)理陳朵如、大陸銀行總經(jīng)理談公遠等,在上海解放之際,則留守崗位,主持行務。
然而,隨著金融業(yè)社會主義改造大幕徐徐拉開,這些銀行家的日子日益艱難。1952年開始的“五反”運動(反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財產(chǎn)、反偷工減料、反盜竊經(jīng)濟情報),更是敲響了包括銀行家在內(nèi)的資本家作為一個階級走向消亡的喪鐘。
針對資本家的“五反”運動,是緊接著針對共產(chǎn)黨干部隊伍的“三反”(反貪污、反浪費、反官僚主義)而來。一篇標題為《上海金融業(yè)五反運動情況與收獲》的記者綜述(《中國金融》1952年第7期)這樣寫道:上海市金融業(yè)“五反”運動,于4月3日正式開始戰(zhàn)斗,至5月20日進入處理階段。除上海、新華等13家行莊在人民銀行華東區(qū)行直接領導下進行了“三反”外,其余50家行莊全部參加了“五反”運動?!霸?jīng)是腐朽的私營金融業(yè),在‘五反’后出現(xiàn)了新生氣象,他們將必須在工人階級和國營經(jīng)濟的領導下,老老實實的遵守共同綱領和人民政府的金融法令,并逐步地改造自己?!便y行家在上海、乃至中國大陸開始湮沒無聞。
香港金融中心崛起
蔣經(jīng)國1948年8月在上海展開的“打老虎”行動,曾使經(jīng)受連年戰(zhàn)亂的上海銀行家頗為不堪。除浙江實業(yè)銀行董事長李銘、金城銀行董事長周作民等與之有正面沖突外,其他一些銀行家對國民政府的信心此時也已動搖,正如陳光甫所說,已經(jīng)“若即若離”。
在南京政府風雨飄搖之時,李銘、周作民、陳光甫這些頂級銀行家離開上海,去向了同一個地方——香港。
在香港,陳光甫對當?shù)氐慕?jīng)營環(huán)境、政策環(huán)境感到滿意,退身之地,他屬意香港。上海無法返回,香港于是成為安身之地。他把上海銀行香港分行向香港政府注冊,成為一家獨立經(jīng)營、與內(nèi)地沒有從屬關系的銀行。
與陳光甫一樣,李銘1950年在香港設立了浙江第一商業(yè)銀行,1966年在香港去世。
在戰(zhàn)火硝煙與政權更替中,上海的銀行家、紡織業(yè)巨頭及資金紛紛來到香港,加入到香港的發(fā)展洪流之中,共同推動著香港工業(yè)化轉(zhuǎn)型、金融業(yè)崛起。
與陳光甫、李銘繼續(xù)在香港從事銀行業(yè)務不同,包玉剛則是脫離銀行界,著力在香港發(fā)展航運事業(yè)。在內(nèi)地有著10年銀行經(jīng)歷的上海市銀行副總經(jīng)理包玉剛,1949年移居香港,6年后看好航運業(yè)前景,創(chuàng)辦環(huán)球航運有限公司,一步步發(fā)展壯大,包玉剛本人則贏得了“海上之王”稱號。
在香港工業(yè)化浪潮席卷下,在中國內(nèi)地業(yè)務步步萎縮、分行陸續(xù)關閉,同時在香港打下深厚基礎的匯豐銀行,逐漸轉(zhuǎn)移到以香港為重心的亞太地區(qū)。這種轉(zhuǎn)移,同樣也是以上海為經(jīng)營重鎮(zhèn)的怡和、太古等大型英資財團,在撤離上海之后的一次戰(zhàn)略大調(diào)整。
1960年代,香港經(jīng)濟起飛,工業(yè)化浪潮持續(xù),香港的紡織、制衣業(yè)開始進入全盛時期,塑膠、玩具、鐘表、金屬制品及電子工業(yè)相繼發(fā)展,帶動香港的貿(mào)易、航運、金融及房地產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。香港金融業(yè)開始趨向多元化發(fā)展,包括商業(yè)銀行、財務公司、證券經(jīng)紀公司在內(nèi)的各種金融機構紛紛成立,香港逐漸演進為著名的國際金融中心。
(作者為新華社記者、歷史學者)