教育培訓與提高檢察業(yè)務(wù)技能問題研究

【摘要】天津市檢察系統(tǒng)提出檢察新思路、新舉措、新成效口號，多年來不斷探索參與社會管理創(chuàng)新的工作思路。加強教育培訓，把其作為檢察系統(tǒng)培訓優(yōu)秀人才的重要舉措和戰(zhàn)略重點，著力建立一批適應新形勢的高素質(zhì)檢察干部隊伍，堅持把培養(yǎng)檢察干部政治素養(yǎng)、理論水平、業(yè)務(wù)能力等作為主要內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】教育培訓；政治素養(yǎng)；檢察技能；理論水平

檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，它的任務(wù)是通過行使檢察權(quán)，鎮(zhèn)壓一切危害國家安全的活動，從而打擊犯罪分子，維護國家的安全和統(tǒng)一，保護公民的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。檢察制度的基本特征是通過檢察官的職能活動實施法律監(jiān)督，維護法律的統(tǒng)一和正確實施。為此，對于廣大檢察干警而言，如何通過統(tǒng)一正規(guī)的章程與秩序，來進一步規(guī)范廣大干警的行為則顯得至關(guān)重要。

作為建設(shè)高素質(zhì)檢察干警隊伍的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，教育培訓工作是推動檢察工作科學發(fā)展的重要保證。對廣大檢察干警進行教育培訓，進而提高他們的檢察業(yè)務(wù)技能和政治素養(yǎng)，是檢察系統(tǒng)當前工作的重中之重。教育培訓是一件長期而艱巨的系統(tǒng)工程，需要全檢察系統(tǒng)工作人員沉下心來，俯下身子，扎扎實實，把檢察事業(yè)當做自己的終生事業(yè)，提高自身執(zhí)法辦案的能力以及檢察業(yè)務(wù)技能。對此，筆者有以下幾點建議：

一、要加強思想教育培訓

檢察機關(guān)作為公訴機關(guān)，始終代表國家、代表人民行使權(quán)利，必須樹立服務(wù)意識、大局意識，切實開展黨的群眾路線教育實踐活動，以為廣大人民群眾謀福利為己任，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，這是加強黨的作風建設(shè)的重要載體，也是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略舉措。

要做到這些，必須樹立正確的思想觀、價值觀，保持廉潔自律、為民務(wù)實的高尚品行。核心價值體系和核心價值觀是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素，是一個國家的重要穩(wěn)定器。因此，黨員干部要在全檢察系統(tǒng)開展教育實踐活動，必須加強對黨章黨史的學習，進一步堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，使全體干警深刻認識到，只有發(fā)揚傳統(tǒng)才能堅定理想信念，只有不斷反思自我才能提高自身服務(wù)意識，要時常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，把自身反腐倡廉建設(shè)作為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓，通過深入開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、警示教育、崗位廉政教育等教育實踐活動，使干警進一步樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線。尤其要注重對廣大干警的文化建設(shè)教育，比如黨章黨史學習課、政策研究會、研討會、經(jīng)驗交流會等，加強理論技能培訓。利用節(jié)假日舉行聯(lián)誼活動，加強單位成員之間的交流與了解，不斷適應彼此的工作方式和節(jié)奏，以促進單位的整體和諧與融洽。

二、要加強精神教育培訓

檢察機關(guān)作為我國的公訴機關(guān)，任何時候都代表國家，維護國家和人民的利益，這就要求檢察人員消除一切私心，保持公正廉潔的態(tài)度，牢記司法機關(guān)是實現(xiàn)社會公平正義的最后一道防線，任何時候都不能讓腐敗污染司法公正的水源。要時刻謹記“非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠”，大力弘揚艱苦奮斗、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)黨的奮斗目標、人民利益和社會正義緊密聯(lián)系起來，胸懷全局觀念。正確看待個人利益和得失，克己奉公，艱苦奮斗，形成良好的職業(yè)風尚，在為檢察事業(yè)拼搏奉獻中實現(xiàn)高尚的人生價值。同時，要發(fā)揚釘釘子精神，不折騰、不反復，切實把工作落到實處，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

三、要加強能力教育培訓

公務(wù)員的評價體系包括德能勤績廉，能力的考察越來越受到重視。打鐵還需自身硬，檢察干警只有具備應對和處理案件的能力，解決突發(fā)事件的能力，與群眾溝通的能力等各方面的技能，才能切實解決當事人的基本訴求，當好人民群眾的勤務(wù)員與子弟兵。因此，在教育培訓活動中，對檢察干警能力的培訓尤為必要，這就要求檢察系統(tǒng)結(jié)合自身工作的實際和特殊性，制定一系列符合檢察工作實際的學習方案。

同時，檢察系統(tǒng)之間要定期開展交流活動，檢察院之間實行輪崗制，學習先進院的優(yōu)秀做法，樹立典范，開展評選活動，如最美檢察官、十佳檢察官等，不斷強化檢察干警愛崗敬業(yè)、廉潔從檢的職業(yè)精神。汲取別院優(yōu)質(zhì)的檢察資源，請一些優(yōu)秀檢察官、業(yè)務(wù)精英開展經(jīng)驗交流會、座談會、研討會等，并用檢察機關(guān)的典型案例開展警示教育活動，組織干警觀看警示教育專題片，警示教育紀錄片，到警示教育基地接受教育培訓，加強各院之間的交流互動，相互之間取長補短，以執(zhí)法辦案一線業(yè)務(wù)人員為重點，以提高執(zhí)法辦案水平為目標，加強職務(wù)犯罪偵查、公訴、民行、偵監(jiān)等領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和崗位技能的培訓及實戰(zhàn)鍛煉。并與年度評比先進科室、先進檢察官、十佳檢察干警、優(yōu)秀辦案能手、先進個人、選拔任用干部、落實檢察官職級掛鉤，從而激發(fā)干警學習理論知識和業(yè)務(wù)知識的潛能，增強檢察干警學習的實效性。

四、要加強態(tài)度教育培訓

群眾利益無小事，凡是涉及人民群眾切身利益的問題，我們都要高度重視。作為公訴機關(guān)，代表國家行使權(quán)利，保護國家、人民的利益免受侵害，要真正站在當事人的角度分析問題、解決問題，不僅要處理好案件本身，還要使當事人心服口服，消除當事人的不滿情緒，避免當事人因不滿而請求抗訴，進一步激化矛盾。要做到這一點，就必須樹立正確的態(tài)度，提高認識，在全院范圍內(nèi)開展專項整治工作，推動全院檢察干警進一步樹立宗旨意識、服務(wù)意識，以密切與人民群眾的聯(lián)系、提升理性平和文明規(guī)范執(zhí)法水平為工作目標，同時我們檢察人員要樹立有問題不回避、有問題必整改的工作基調(diào)，有條不紊地抓好自查自糾，堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，必須做到六個堅持，六個嚴禁，按照部門分工，推動工作進展，加強組織協(xié)調(diào)，進而把工作抓實抓細，抓出實效，努力取得看得見、摸得著、群眾滿意的效果，真正發(fā)揮檢察系統(tǒng)定紛止爭、息訟寧人的作用。

五、要加強新型技能培訓

作為檢察機關(guān)，要時刻關(guān)注社會發(fā)展動向，科技發(fā)展方向，緊跟時代發(fā)展步伐，對于不斷興起的新事物、新知識、新觀念，要主動去了解學習，融入自身工作之中，有效利用這些新興事物，使其服務(wù)我們的工作，不斷為檢察工作注入新鮮有力的血液。在信息化日益豐富的今天，網(wǎng)絡(luò)辦案、網(wǎng)絡(luò)管理成為大勢所趨，要適時利用網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建覆蓋全檢察系統(tǒng)的，全方面、多功能、高水平的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)教育基地，搭建在線學習平臺，豐富網(wǎng)絡(luò)學習資源，拓寬網(wǎng)絡(luò)學習的渠道，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)學習流程，不斷將網(wǎng)絡(luò)資源融入到日常檢察工作中，例如設(shè)立網(wǎng)絡(luò)圖書館，為檢察人員在辦案過程中遇到的疑難問題進行答疑解惑。同時，也可以利用優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源，搭建一些網(wǎng)絡(luò)檢察互動、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)指導、網(wǎng)絡(luò)知識庫查詢等學習平臺，并組織部分檢察官進行專門網(wǎng)絡(luò)技能培訓，提高運用網(wǎng)絡(luò)辦案查案的技能，增加檢察機關(guān)利用網(wǎng)絡(luò)與民眾在線溝通的機會，建立檢察微博、檢察微信、在線答疑等。與民眾進行互動交流，幫助他們解決一些力所能及的法律問題，普及一些法律常識，真正使法律走進人們的內(nèi)心，增強他們的法律意識，避免在日常生活中因不懂法而犯一些低級錯誤，也使我國能夠不斷的走向法治化社會，形成一種人人知法、人人懂法、人人守法、人人敬法的良好社會風氣。

檢察教育培訓活動不是片面的，不僅僅包含以上幾方面的教育培訓內(nèi)容，它涵蓋檢察工作的方方面面，既包括對檢察人員精神思想的培訓，業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法態(tài)度的培訓，也包括對新事物接受能力的培訓，日常生活方式、生活習慣、個人作風的培訓等。對此，我們一定要有加大檢察教育培訓的決心和力度，將檢察教育培訓工作融入到我們的檢察工作中。

檢察教育培訓工作不是一蹴而就的，而是一件長期而艱巨的任務(wù)，需要每一位檢察人員立足本職，不斷努力，從而不斷提高檢察干警的各項技能，切實為當事人排憂解難，發(fā)揮檢察機關(guān)應有的作用，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社會。