扭轉(zhuǎn)增長(zhǎng)質(zhì)量降低勢(shì)頭

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來人們生活水平的提升，但不同的增長(zhǎng)模式對(duì)生活水平的提升效果不同。近些年，社會(huì)逐漸滋生出對(duì)高增長(zhǎng)的“疲憊”情緒，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此感覺困惑?！敖?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量”是個(gè)含糊的詞匯，大家經(jīng)常將增長(zhǎng)的特點(diǎn)稱之為增長(zhǎng)質(zhì)量，比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、出口依賴程度、環(huán)境污染等等。

這里對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的衡量指標(biāo)是恩格爾系數(shù)（Engel's Coefficient），即廣泛的人民生活水平和經(jīng)濟(jì)自由的提高。

證據(jù)顯示，中國(guó)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極大地改善了人們的生活質(zhì)量，但20世紀(jì)90年代末以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡管高速度，但并沒有伴隨人們的生活水準(zhǔn)和福利的快速提高。造成這種現(xiàn)象的因素主要在于：工業(yè)化階段的特點(diǎn)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)和城市化滯后、政府角色錯(cuò)位、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)進(jìn)展緩慢等。

不過，這些因素在新的發(fā)展階段已經(jīng)開始改變，伴隨廣大人民生活水準(zhǔn)和福利改進(jìn)的客觀條件已經(jīng)成熟，展望未來，中國(guó)即將迎來高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段。

恩格爾系數(shù)是衡量增長(zhǎng)質(zhì)量的好指標(biāo)

恩格爾系數(shù)是食品支出總額占家庭消費(fèi)支出總額的比重。食品支出是滿足生存的最基本消費(fèi)，食品支出占收入的比例可以衡量人們的生活水準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)自由的程度和人們其他各種超越性追求的程度。所以恩格爾系數(shù)是目前最簡(jiǎn)單直接的指標(biāo)，使用最為廣泛。恩格爾系數(shù)也是最穩(wěn)健的指標(biāo)。

長(zhǎng)期看，恩格爾系數(shù)伴隨收入水平提高而穩(wěn)定下降，不論國(guó)家、文化、種族、發(fā)展階段、制度背景和人口特征等，該指標(biāo)特點(diǎn)是一人一票。計(jì)算算數(shù)平均值，使用的是相同權(quán)重，每個(gè)家庭被同等地位對(duì)待。

我們的研究使用了恩格爾系數(shù)的平均值，分為城市居民和農(nóng)村居民。數(shù)據(jù)來源是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的“中國(guó)城鎮(zhèn)居民收入支出調(diào)查”數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)將城鎮(zhèn)居民家庭非現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)居民家庭現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)支出等內(nèi)容采用日記賬方式按月收集的數(shù)據(jù)，這也是編制CPI的重要依據(jù)。

中國(guó)改革開放以來，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來收入水平逐步提高，極大地降低了中國(guó)人平均的恩格爾系數(shù)，恩格爾系數(shù)下降了30個(gè)百分點(diǎn)，這是全世界范圍內(nèi)了不起的成就。

具體地：1979年，農(nóng)村恩格爾系數(shù)近70%，基本接近赤貧水平，現(xiàn)在則不足40%，接近小康水平。1979年，城市恩格爾系數(shù)近60%，現(xiàn)在降低到35%。毫無疑問，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了恩格爾系數(shù)的降低。

從絕對(duì)水平上看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低了恩格爾系數(shù)，恩格爾系數(shù)的變化率同樣值得關(guān)心。從各年度的恩格爾系數(shù)變化率可以看出，不同年份的系數(shù)變化差別較大。固然有測(cè)量的問題，更主要的是背后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。有些模式的增長(zhǎng)，使得一部分人受益很多，其他人很少或者不受益;有些模式的增長(zhǎng)，使更廣泛的人群受益。

全國(guó)平均的恩格爾系數(shù)，能夠更好地反映家庭生活水準(zhǔn)的改善程度和經(jīng)濟(jì)自由的程度。我們發(fā)現(xiàn)1998年前，GDP增長(zhǎng)速度越快，恩格爾系數(shù)下降得越多。1998年后，GDP增長(zhǎng)速度越快，恩格爾系數(shù)下降得越慢。換言之，高速增長(zhǎng)不是普惠的，沒有促進(jìn)人民生活水準(zhǔn)的普遍切實(shí)改善。中國(guó)亟須提高增長(zhǎng)的質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)這一發(fā)展模式。

增長(zhǎng)速度如何影響恩格爾系數(shù)

恩格爾系數(shù)的變化是否與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度密切相關(guān)？從多年的數(shù)據(jù)對(duì)比分析看，的確緊密相關(guān)。

增長(zhǎng)速度是重要的，直接影響到恩格爾系數(shù)的變化，而且增長(zhǎng)速度越快，恩格爾系數(shù)下降得就越多。

但是問題的關(guān)鍵是，增長(zhǎng)質(zhì)量的重要性以及什么樣的增長(zhǎng)模式能讓更多人普遍受益。為了更好的說明這一問題，我們將恩格爾系數(shù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化分為兩大階段。1998年前，增長(zhǎng)速度越快，恩格爾系數(shù)下降得越快。增長(zhǎng)帶給人們福利的提高和生活水平的提高。而1998年后，增長(zhǎng)速度越快，恩格爾系數(shù)下降得越慢?？疾燹r(nóng)村居民恩格爾系數(shù)變化，規(guī)律類似。不同階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度對(duì)恩格爾系數(shù)的變化影響截然相反，這一趨勢(shì)值得重視。

為什么高速度增長(zhǎng)并沒有使恩格爾系數(shù)更快的下降？可以從幾個(gè)因素來分析：

首先，收入分配深刻影響了恩格爾系數(shù)變化。恩格爾系數(shù)給予所有家庭同等權(quán)重，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度計(jì)算的是總量的產(chǎn)品和服務(wù)的變化，這些增量可能集中在少部分群體那兒，大部分的人并未受益，那么增長(zhǎng)不會(huì)帶來恩格爾系數(shù)的快速下降。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，假設(shè)經(jīng)濟(jì)生活中有十個(gè)年平均收入100的家庭，每個(gè)家庭食品消費(fèi)均為30，恩格爾系數(shù)為0.3，如果只有一個(gè)家庭收入增長(zhǎng)為200，食品支出增長(zhǎng)到40，根據(jù)恩格爾定律：隨著家庭收入的增加，家庭收入中（或總支出中）用來購(gòu)買食物的支出份額則會(huì)下降，所以食品支出增長(zhǎng)幅度小于收入增長(zhǎng)。那么，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)為10%，但是恩格爾系數(shù)僅下降到0.295。但是，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是普惠的，每個(gè)家庭收入均提高10，增長(zhǎng)率還是10%，這時(shí)食品消費(fèi)支出即使增長(zhǎng)到32，恩格爾系數(shù)還是會(huì)下降到0.291。這就是為什么同樣的增長(zhǎng)率，普惠的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能使恩格爾系數(shù)更快下降。

其次，食品類價(jià)格指數(shù)變化帶來的影響。食品價(jià)格上漲對(duì)低收入家庭影響大，如果經(jīng)濟(jì)中低收入家庭數(shù)量多且食品價(jià)格增長(zhǎng)很快，即使經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，窮人收入也有所增加，但他們的恩格爾系數(shù)沒有明顯下降，表現(xiàn)為整個(gè)國(guó)家的恩格爾系數(shù)下降緩慢。

再次，經(jīng)濟(jì)過熱式高增長(zhǎng)往往是由高投資或者無效投資帶來的，伴隨著通貨膨脹與產(chǎn)能過剩。在這個(gè)過程中，收益被少數(shù)人拿走，大部分人沒有因此而獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利益。并且，由地方政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不是以加強(qiáng)市場(chǎng)力量為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，地方政府在此過程中興建大量“面子工程”，與民生幸福沒有多大關(guān)系。

另外，1998年加入全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展以來，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。大批量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng)且供應(yīng)量巨大，企業(yè)可以一直以極低的工資招到工人。所以在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移完之前，工資沒有上升，大部分人生活水準(zhǔn)提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系不密切。

可以從數(shù)據(jù)分析看出，城市化和服務(wù)業(yè)滯后也是主要因素之一。快速工業(yè)化階段資本的作用大，所以產(chǎn)出更多被資本所有者獲得。而服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展能解決包括低技能勞動(dòng)者在內(nèi)的勞動(dòng)力就業(yè)問題，且服務(wù)業(yè)中人力資本作用更大，勞動(dòng)者能更大程度享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果。服務(wù)業(yè)與城市化的相對(duì)滯后沒有讓高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更快降低恩格爾系數(shù)。

高質(zhì)量增長(zhǎng)階段到來了

綜合分析目前經(jīng)濟(jì)所處的階段，可以預(yù)見，客觀條件和政府意愿都已經(jīng)進(jìn)入成熟期，能更廣泛提高人民福利的增長(zhǎng)階段已經(jīng)到來。

制造業(yè)的雄厚基礎(chǔ)已經(jīng)奠定。有關(guān)中國(guó)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)喪失的悲觀論調(diào)，是基于部分低端制造業(yè)而言的。在全球產(chǎn)業(yè)鏈中日益提升的中國(guó)制造業(yè)地位和迅速改進(jìn)技術(shù)提升效率的能力，使得中國(guó)可以繼續(xù)保持在制造業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。這是下一階段高質(zhì)量增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的階段來臨，也正是提升增長(zhǎng)質(zhì)量的好兆頭。工業(yè)化快速推進(jìn)階段，往往伴隨收入分配不平等加劇和環(huán)境污染。但從過去兩年看，中國(guó)已悄然轉(zhuǎn)入服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的階段，并由此創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)和效率提升，進(jìn)而促進(jìn)了大眾實(shí)質(zhì)收入的提高和福利的改進(jìn)。

同時(shí)，新的人口紅利正在顯現(xiàn)。一個(gè)可喜的變化是，未來十年我們將增加近1億受過高等教育的年輕勞動(dòng)力，這是實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)質(zhì)量的核心資源。勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化意蘊(yùn)深長(zhǎng)，不僅會(huì)增強(qiáng)創(chuàng)新活力，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還會(huì)壯大中等收入階層，降低收入不平等程度。

更值得關(guān)注的是，市場(chǎng)力量在轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)模式中發(fā)揮的作用逐漸明顯，政府治理能力迅速提升。轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，使有活力的市場(chǎng)和治理能力強(qiáng)的政府配合得當(dāng)、相得益彰，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)蔚然成風(fēng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好之勢(shì)將為世界經(jīng)濟(jì)注入信心因子。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需要健康的肌理，需要正確地處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系。2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨各種復(fù)雜因素，打造“雙引擎”助力“雙中高”的戰(zhàn)略部署，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)按下“快進(jìn)鍵”，使得創(chuàng)新創(chuàng)造活力繼續(xù)不斷激發(fā)釋放，一個(gè)以大眾生活水平加快提高、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)、自然環(huán)境和人文環(huán)境日益改善為標(biāo)志的高質(zhì)量增長(zhǎng)階段，將如約來臨。