鄧亞麗
摘 要:隨著我國會計制度和稅收制度的不斷改革,會計實務中越來越需要大量的應用型納稅實務人才,加強中職會計專業(yè)學生稅收實踐能力成為必要。通過分析當前中職學校稅收實踐教學存在的問題,筆者提出加強稅收實踐能力的主要對策,以提高中職會計專業(yè)學生稅收實踐能力,為學生夯實良好的就業(yè)基礎。
關鍵詞:中職 稅收 實踐能力 對策
隨著我國會計制度和稅收制度的不斷改革,會計實務中越來越需要大量的應用型納稅實務人才。當前,中職學校會計專業(yè)學生的就業(yè)方向主要是小微企業(yè)。受企業(yè)規(guī)模和人力成本的影響,小微企業(yè)一般不設立專門的辦稅人員,由財務人員兼任。因此,中職學校迫切需要培養(yǎng)既懂得稅收理論知識,又具備稅收實踐能力的會計人才。
一、加強中職會計專業(yè)學生稅收實踐能力的必要性
會計工作是經濟管理的重要崗位,會計人員擔負著艱巨的任務,工作要求細致,技術要求嚴格。合法合理納稅是會計人員的重要工作內容,稅收實踐教學也逐漸得到中職學校的重視,加強中職會計專業(yè)學生稅收實踐能力成為必要。
1.會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標的需要
中職學校會計專業(yè)的培養(yǎng)目標是應用型人才,核心是學生職業(yè)能力的培養(yǎng),突出學生的動手能力和職業(yè)技能訓練,因此,必須注重學生稅收實踐能力培養(yǎng)。加強學生稅收實踐能力的有效方法,就是讓學生在經驗豐富的專業(yè)師傅的帶領下,零距離地接觸稅收實務和納稅申報系統(tǒng),經由直觀認識和親身體驗,切實提高稅收實踐能力。
2.校內實踐教學資源不足的需要
稅收是一門實踐性很強的課程,為提高學生的實踐技能,大多數(shù)中職學校配備有模擬實訓室。但由于資金短缺、實訓軟硬件滯后等各種原因,模擬實訓室的配置情況遠未達到仿真要求,實訓效果差,教學質量低。如有的學校沒有配備專門的稅收模擬實訓室,只配備會計模擬做賬實訓室,稅收只是很小的一部分內容;有的學校雖配備有集工商、稅務、銀行等部門于一體的模擬實訓室,但稅務部門業(yè)務簡單,實訓軟件也與現(xiàn)實有較大的差異。
3.校外實習基地信息保密的需要
為了彌補校內實踐教學資源的不足,一些中職學校不同程度地與校外企業(yè)開展了教學實踐的結對活動,將結對企業(yè)作為學校的校外實習基地。然而,企業(yè)考慮自身商業(yè)秘密的需要,再加上企業(yè)內部管理的要求,一般并不愿意讓學生接觸財務、納稅方面的實際數(shù)據,只提供一些表面的實踐內容。學生雖到了實習單位,卻接觸不到本崗位的實質工作,實習效果不明顯,難以達到實習目的。
4.報稅系統(tǒng)難以實現(xiàn)模擬的需要
目前,企業(yè)報稅大多采用網上申報。進行網上申報,需配備相應的國稅、地稅納稅申報系統(tǒng)。大部分中職學校缺少必要的納稅申報設施,即使具備,也與實際工作過程中真正使用的納稅申報系統(tǒng)相差甚遠,難以實現(xiàn)良好的模擬效果。
二、當前中職學校稅收實踐能力教學存在的問題
會計專業(yè)的稅收實務,操作性和技術性都很強,但學校對實踐教學的重視程度還不夠,稅收實訓軟硬件配置不高,教師稅收實踐經驗不足,實踐教學效果不理想。
1.中職學校稅收實踐教學師資欠缺
中職學校會計專業(yè)教師,大多是從大學畢業(yè)后直接到學校任教的,不具備會計實踐經驗,稅收實踐經驗尤為不足。雖然專業(yè)教師每年有長短不一的下企業(yè)鍛煉機會,但在稅收實踐方面,很多也是蜻蜓點水,難以深入學習研究。
有些中職學校會從企業(yè)中選拔實踐經驗豐富的會計人才,擔任學校的實訓教師,但一方面由于學校配置的軟硬件設施的局限性,另一方面由于會計人才的專業(yè)知識和教學能力欠缺,稅收實踐教學效果不盡如人意。
2.中職學校稅收實踐教學場地有限
中職學校目前主要還是靠在校內建立模擬實訓室,但由于教師經驗缺乏、教材內容滯后,課時、實踐材料及教學軟硬件不足等的限制,教師主要講授各稅種基本理論知識和計算,對于納稅申報程序,很難“零實踐”講授,學生無法掌握具體的納稅申報工作,基本上是紙上談兵。
三、加強中職會計專業(yè)學生稅收實踐能力的主要對策
稅務機關工作人員掌握著國家最新的稅收政策,熟悉各項涉稅服務技能。如果中職學校與稅務機關合作,建立中職學校會計專業(yè)學生在稅務機關的稅收實踐基地,那么既能充實實踐教學師資,又能完善實踐場地,對加強中職學生的稅收實踐能力,具有極其重要的現(xiàn)實意義。
1.聯(lián)合稅務專員,充實師資
(1)舉辦稅收講座。一方面,學??梢匝垏囟悓I(yè)人員進行稅收知識講座,豐富師生的稅收知識,另一方面,稅收宣傳屬于納稅服務范疇,稅務機關可以主動聯(lián)系學校,對學生進行稅收宣傳和稅收教育,普及稅收知識。所以,稅務專員在中職學校舉辦稅收知識講座,具有極其重要的現(xiàn)實意義和有效性。
(2)實習柜臺服務。稅務局辦稅大廳柜臺服務,直接面對納稅人,主要職責包括稅務登記、申報納稅和發(fā)票管理等。在工作制度允許的前提下,學生若能在柜臺服務過程中進行實習,稅收實務教學內容將直觀化,學生不僅能知道要做什么、如何做,還能熟知稅務機關的具體要求,切實掌握涉稅技能,為今后就業(yè)奠定良好的基礎。
2.采取有效措施,豐富場地
(1)踐行導稅服務。導稅服務制度是稅務機關為進一步提高納稅服務水平,更好地為納稅人辦理涉稅事項提供服務而建立的一種制度,主要職責包括向納稅人提供稅法咨詢、協(xié)助辦稅服務、派發(fā)并輔導填寫辦稅文書等。
導稅工作不僅要有比較全面的稅收專業(yè)知識,還要掌握有效溝通的方法、善于運用恰當語言化解矛盾的能力、突發(fā)事件的應急能力、導稅日記的撰寫能力等,因此,踐行導稅服務,對學生專業(yè)知識和專業(yè)技能的提高,對學生文明禮儀素養(yǎng)、人際交往能力、語言表達能力、應急應變能力、寫作總結能力、團隊合作精神等綜合能力的培養(yǎng),都具有校內教育無法比擬的優(yōu)勢和實效性。
(2)參與稅收宣傳。中職學??梢越M織學生參加稅務機關的稅收宣傳志愿者活動,充分發(fā)揮學生的優(yōu)勢,在學校開展稅收知識黑板報、手抄報比賽,營造濃厚的宣傳氛圍;到街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū)等對納稅人開展稅收法規(guī)、稅收基礎知識宣傳,如張貼宣傳墻報、發(fā)放宣傳資料、宣講稅法知識、現(xiàn)場輔導答疑等,以增強廣大納稅人的稅收意識。
(3)深入企業(yè)服務。目前,稅務機關對納稅人實行稅源管理。不同層次的納稅人,財務人員配置不一樣,辦稅員水平有高低。有些納稅人如個體經營戶,專業(yè)知識欠缺,納稅過程中存在困難和疑惑,甚至是毫不知情,給自身以及稅收征管工作帶來極大不便。
在稅務工作人員和專業(yè)教師的指引下,可以安排會計專業(yè)的優(yōu)秀學生深入企業(yè),對報稅困難的納稅人提供幫助;同時,順利解決校企合作難題——為學生提供了獲取豐富的實踐經驗的機會和場地,學生深入企業(yè),在為企業(yè)提供服務的同時,可以熟悉增值稅防偽稅控系統(tǒng)、國稅申報系統(tǒng)和地稅申報系統(tǒng),得以切實進行實踐,提高會計和稅務等方面的實踐操作技能。
四、小結
總之,基于會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標和校內外實踐教學資源不足的現(xiàn)狀,有必要加強中職學校和稅務機關合作,通過多種途徑,提高中職會計專業(yè)學生稅收實踐技能,從而為社會儲備強有力的納稅申報后備軍,共建和諧稅收社會。
參考文獻:
[1]陳曉紅.基于崗位職業(yè)能力“稅收實務”課程建設的創(chuàng)新實踐[J].教育與職業(yè),2013(33).
[2]張晶晶.提高中職會計專業(yè)學生稅收實操能力策略研究[J].中國職工教育,2014(14).
[3]王輝.對加強中職會計教學中稅務會計課程建設的思考[J].新校園(上旬刊),2014(8).
(作者單位:嘉興技師學院)