TPP原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)中國紡織服裝業(yè)的潛在影響及應(yīng)對(duì)策略

■ 翟立強(qiáng) 黑河學(xué)院

美國正式加入并開始主導(dǎo)《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）談判以來，一直致力于構(gòu)建以全球價(jià)值鏈為基礎(chǔ)、以“第二代”貿(mào)易政策措施為主題的新型貿(mào)易協(xié)定，并努力將其打造成為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的跨區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)，以期實(shí)現(xiàn)“重返亞太”的戰(zhàn)略目標(biāo)。TPP談判涵蓋金融服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、原產(chǎn)地規(guī)則、環(huán)境與勞工標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)議題，其中原產(chǎn)地規(guī)則是談判的重要議題之一。原產(chǎn)地規(guī)則在自由貿(mào)易區(qū)運(yùn)行與發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，是判定最終產(chǎn)品是否原產(chǎn)于某一成員國繼而享有關(guān)稅優(yōu)惠待遇的基本法律依據(jù)。以美國為核心的北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）是較為成功的自由貿(mào)易區(qū)實(shí)踐，被多數(shù)后建的自由貿(mào)易區(qū)效仿參照。NAFTA規(guī)定紡織品服裝原產(chǎn)地規(guī)則采用紗后原則，美、加、墨三國制造紡織品所使用的紗線必須在北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)時(shí)才能獲得原產(chǎn)地資格，享有關(guān)稅優(yōu)惠待遇。實(shí)踐證明這一做法促進(jìn)了美、加、墨三國之間紡織品服裝貿(mào)易的發(fā)展，阻礙了非成員國紡織品服裝向美國的出口。紡織品服裝在世界貨物貿(mào)易中占有重要地位，自然成為TPP談判的重要內(nèi)容，談判中美國堅(jiān)持推行嚴(yán)格、復(fù)雜、苛刻的原產(chǎn)地規(guī)則。鑒于美國主導(dǎo)與推動(dòng)TPP談判的發(fā)展，TPP針對(duì)紡織品服裝原產(chǎn)地規(guī)則很有可能采用紗后原則或更為嚴(yán)苛的纖維后原則。當(dāng)前，TPP談判各方早日達(dá)成協(xié)議的意愿日趨強(qiáng)烈，針對(duì)敏感商品的談判也取得新的突破，在美國積極推動(dòng)下，TPP談判不斷取得新進(jìn)展，近期達(dá)成協(xié)議的可能性大大增加。TPP一旦實(shí)施，必將引發(fā)亞太地區(qū)現(xiàn)有紡織品服裝生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重新洗牌，將對(duì)中國紡織品服裝業(yè)造成不利影響。本文在考察中國紡織品服裝業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析TPP原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施對(duì)中國紡織品服裝業(yè)的潛在影響，提出應(yīng)對(duì)策略，促使中國從紡織品服裝大國向紡織品服裝強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

一、中國紡織品服裝業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

紡織品服裝業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典型代表，是發(fā)展中國家邁向工業(yè)化過程中的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年MFA∕ATC配額取消后，中國紡織品服裝業(yè)迅速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量逐步增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為世界最重要的紡織品服裝生產(chǎn)國與出口國，在全球紡織品服裝分工與布局中占有重要地位。筆者運(yùn)用來源于中華人民共和國海關(guān)總署、中華人民共和國商務(wù)部等權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)，考察中國紡織品服裝業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

（一）經(jīng)營狀況整體平穩(wěn)，利潤率大體上保持逐漸上升的趨勢(shì)并趨近于10%

紡織業(yè)和服裝業(yè)屬于典型的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，具有企業(yè)數(shù)量多、就業(yè)人數(shù)多、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)等基本特征。2014年中國紡織業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)38319家，服裝出口企業(yè)達(dá)5萬家。全球金融危機(jī)發(fā)生以來，中國紡織品服裝業(yè)經(jīng)營狀況整體平穩(wěn)，利潤率大體上保持逐漸上升的趨勢(shì)。2013年—2014年紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入分別為36160.6億元和38091.3億元，分別同比增長12.5%和7.0%；實(shí)現(xiàn)利潤總額分別為2022.7億元和2065.8億元，分別同比增長19.1%和3.6%。2013年—2014年服裝業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入19250.9億元和20769.8億元，分別同比增長11.3%和8.0%；實(shí)現(xiàn)利潤總額分別為1141.1億元和1247.3億元，分別同比增長9.8%和10.5%。兩行業(yè)利潤率變化呈現(xiàn)出一定的波動(dòng)性，服裝業(yè)利潤率高于紡織業(yè)，前者利潤率高于10%，后者利潤率低于10%。2012年兩行業(yè)利潤率降幅明顯，2013年紡織業(yè)利潤率上升幅度超過了服裝業(yè)，并都趨近于10%。

（二）出口總額不斷擴(kuò)大，但增速呈現(xiàn)一定波動(dòng)性

2010年—2014年紡織業(yè)出口總額分別為771億美元、947億美元、958億美元、1069億美元與1121億美元，分別同比增長28.4%、22.9%、1.2%、11.7%與 4.9%；服裝業(yè)出口總額分別為1295億美元、1532億美元、1591億美元、1770億美元與1863億美元，分別同 比 增 長 20.9%、18.3%、3.9%、11.3%與5.2%。兩行業(yè)出口總額不斷擴(kuò)大，紡織業(yè)出口額由2010年的771億美元上升到2014年的1121億美元，服裝業(yè)出口總額由2010年的1295億美元上升到2014年的1863億美元。全球金融危機(jī)發(fā)生以來，全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，中國紡織品服裝在2010年和2011年出口總額增速較快，同比增長達(dá)到20%左右。2012年由于國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、缺少國際知名品牌等方面原因?qū)е轮饕隹谑袌?chǎng)訂單減少，出口總額增速大幅回落，紡織業(yè)與服裝業(yè)出口總額分別同比增長1.2%與3.9%。2013年出口總額增速恢復(fù)到11%左右，2014年出口總額增速明顯放緩。

（三）出口市場(chǎng)集中度高，向美國、日本等TPP成員國的出口占總出口中的比重正在緩慢下降

中國紡織品服裝出口市場(chǎng)主要集中于美國、歐盟、日本、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，其中美國、日本、加拿大與澳大利亞是TPP談判重要成員國，四國紡織品服裝市場(chǎng)對(duì)于中國紡織品服裝業(yè)發(fā)展而言至關(guān)重要，尤其美國是世界各國紡織品服裝必爭(zhēng)的市場(chǎng)。2010年—2014年中國向四國出口紡織品服裝總額分別為756.3億美元、804.7億美元、800.6億美元、804.5億美元與781.1億美元，占中國紡織品服裝總出口中的比重分別為 34.8%、32.5%、31.4%、28.3%與26.3%。從數(shù)據(jù)中可以看出，中國紡織品服裝向四國的出口占總出口中的比重正在緩慢下降，由2010年的34.8%下降到2014年的26.3%。美國、日本作為發(fā)達(dá)國家的代表，人均可支配收入水平高，消費(fèi)層次多樣化，一直以來是中國紡織品服裝最重要的出口市場(chǎng)。近幾年，中國向美國、日本出口紡織品服裝總額增幅明顯下滑。2012年向美國出口總額同比增長只有微弱的0.1%，而向日本出口總額同比下降了0.7%。2014年向美國出口總額同比增長1.2%，而向日本出口總額同比大幅下降了18.7%。

二、TPP原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施對(duì)中國紡織品服裝業(yè)的潛在影響

（一）削弱了中國紡織品服裝的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致在美國、日本等TPP成員國中市場(chǎng)份額下降

紡織品服裝業(yè)屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是多數(shù)發(fā)展中國家邁向工業(yè)化進(jìn)程中支撐經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。由于全球化程度高、進(jìn)入行業(yè)門檻低、產(chǎn)品替代性強(qiáng)等方面原因，紡織品服裝貿(mào)易規(guī)則特殊，貿(mào)易談判也十分復(fù)雜和敏感。中國是世界紡織品服裝生產(chǎn)大國與出口大國，卻一直缺乏國際知名品牌，“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉出口量大”是中國紡織品服裝企業(yè)嵌入全球價(jià)值鏈的主要方式，造成紡織品服裝出口企業(yè)利潤率普遍偏低，資本積累不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

由于紡織品服裝的敏感性，TPP成員國均將其列為本國關(guān)稅高峰產(chǎn)品，2011年平均最惠國進(jìn)口稅率普遍在10%以上。譬如，2012年日本仍對(duì)部分紡織品服裝征收較高關(guān)稅，棉織物關(guān)稅稅率為5.6%，棉制服裝為10.9%，中國作為發(fā)展中國家享受日本給予的普惠制關(guān)稅待遇，但實(shí)際上日本已將部分紡織品服裝排除在普惠制適用范圍之外。

TPP原產(chǎn)地規(guī)則一旦實(shí)施，TPP成員國之間紡織品服裝進(jìn)出口將免征關(guān)稅，這將大大促進(jìn)TPP成員內(nèi)部紡織品服裝貿(mào)易的發(fā)展。目前，中國并未加入TPP談判，意味著中國紡織品服裝出口到TPP成員國仍將被征收高額關(guān)稅，削弱了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，在美國、日本、加拿大、澳大利亞等TPP成員國市場(chǎng)上面臨來自越南、馬來西亞等發(fā)展中國家紡織品服裝的競(jìng)爭(zhēng)壓力，市場(chǎng)份額將持續(xù)下降。

（二）抑制了紡織品服裝企業(yè)升級(jí)，阻礙在全球價(jià)值鏈條上向高端環(huán)節(jié)攀升

紡織品服裝全球價(jià)值鏈涉及范圍較廣，從設(shè)計(jì)、研發(fā)、原材料處理、生產(chǎn)制造一直到品牌和營銷。在全球價(jià)值鏈上利潤分配并不均勻，進(jìn)入壁壘低的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)位于價(jià)值鏈的低端，附加值較低，獲利自然也就最少；發(fā)達(dá)國家憑借人力資本充裕、技術(shù)水平高與創(chuàng)新能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)主要從事設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌和營銷等環(huán)節(jié)，攫取高附加值的壟斷利潤和經(jīng)濟(jì)租金。

目前，中國紡織品服裝企業(yè)通過貿(mào)易方式嵌入到全球價(jià)值鏈，但由于生產(chǎn)設(shè)備落后、勞動(dòng)生產(chǎn)率不高、經(jīng)營規(guī)模小、缺乏國際知名品牌、無法滿足全球質(zhì)量與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面原因，被鎖定在低端生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，主要通過代工與貼牌，賺取生產(chǎn)加工費(fèi)，獲利偏少。

紡織品服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)一般要遵循從流程升級(jí)到產(chǎn)品升級(jí)，再到功能升級(jí)，這是一個(gè)漸進(jìn)的過程。具體到升級(jí)的路徑主要包括市場(chǎng)擴(kuò)張能力的提升與技術(shù)能力的升級(jí)，這就需要中國紡織品服裝企業(yè)加強(qiáng)與國際采購商、品牌制造商的互動(dòng)，在提高銷售收入的同時(shí)還可以向其學(xué)習(xí)，產(chǎn)生知識(shí)溢出效應(yīng)，逐步提升知識(shí)水平和技術(shù)水平，以此實(shí)現(xiàn)在全球價(jià)值鏈條上向高端環(huán)節(jié)攀升。

TPP原產(chǎn)地規(guī)則一旦實(shí)施，成員國之間的貿(mào)易聯(lián)系會(huì)日益緊密，生產(chǎn)環(huán)節(jié)分工與布局將重新進(jìn)行調(diào)整，引發(fā)亞太地區(qū)紡織品服裝生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重新洗牌。中國在全球價(jià)值鏈中的地位有可能受到來自墨西哥、越南、馬來西亞的挑戰(zhàn)，造成與國際采購商、品牌制造商的聯(lián)系與互動(dòng)減少，在美國、日本等發(fā)達(dá)國家中的市場(chǎng)份額與外資吸引力降低，對(duì)中國紡織品服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)擴(kuò)張能力的提升與技術(shù)能力的升級(jí)產(chǎn)生不利影響，阻礙在全球價(jià)值鏈條上向高端環(huán)節(jié)攀升。

（三）打破中國與美國在紡織品服裝業(yè)已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)鏈，中國將減少從美國進(jìn)口紡織品

根據(jù)紡織品服裝業(yè)階段發(fā)展理論，中國位于黃金階段，產(chǎn)出結(jié)構(gòu)為生產(chǎn)復(fù)雜高級(jí)的服裝及紡織品在產(chǎn)出中的比重增加，成為紡織品凈進(jìn)口國和服裝凈出口國。美國位于衰退階段，產(chǎn)出大部分為化纖類紡織品，成為紡織品凈出口國和服裝凈進(jìn)口國。

美國出口的紡織品主要為紗線和布料，中國是其重要的出口市場(chǎng)。從紗線出口總額來看，2013年美國向中國出口紗線總額為8.5億美元，僅次于洪都拉斯的9.2億美元，高于墨西哥的6.9億美元、加拿大的4.3億美元與東盟的2.4億美元。從布料出口總額來看，2013年美國向中國出口布料總額為5億美元，在TPP談判國中僅低于墨西哥的35.3億美元和加拿大的13.2億美元，高于日本的2.6億美元、澳大利亞的0.8億美元、馬來西亞的0.5億美元及其他談判國，也高于東盟的2.4億美元。美國是中國紡織品服裝最重要的出口市場(chǎng)，2013年—2014年中國向美國出口紡織品服裝總額分別為406.7億美元與411.8億美元，占中國出口美國全部商品中的比重分別為9.2%與8.8%。

當(dāng)前，中國已成為美國紡織品出口的重要市場(chǎng)，兩國在紡織行業(yè)形成了重要的產(chǎn)業(yè)鏈。TPP原產(chǎn)地規(guī)則一旦實(shí)施，將打破兩國在紡織品服裝業(yè)已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了TPP成員國內(nèi)部紡織品服裝貿(mào)易的發(fā)展，引發(fā)紡織品服裝全球價(jià)值鏈的重構(gòu)。美國對(duì)來自中國的紡織品服裝征收高額關(guān)稅，削弱了其在美國市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致中國紡織品服裝在美國的市場(chǎng)份額降低，出口企業(yè)收益減少、資本積累不足與生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，也將降低從美國進(jìn)口紡織品的規(guī)模。

三、中國應(yīng)對(duì)TPP原產(chǎn)地規(guī)則的策略

（一）積極推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，為紡織品服裝企業(yè)開拓國際市場(chǎng)創(chuàng)造條件

自由貿(mào)易區(qū)是區(qū)域間各國為加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，規(guī)避貿(mào)易壁壘而采取的一種折中選擇。中國正逐步構(gòu)建起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)。通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)可拓展我國的貿(mào)易發(fā)展空間，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，獲取非傳統(tǒng)收益，化解與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易爭(zhēng)端。建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的成效顯而易見，但由于各國在自由貿(mào)易區(qū)的功能定位、利益訴求方面存在差異性，建成自由貿(mào)易區(qū)仍需經(jīng)過多輪談判，克服重重困難才能達(dá)成。

譬如，中國與印度在貿(mào)易政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式方面存在較為明顯的沖突，皮革制品、紡織品等產(chǎn)業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦增多，降低了共建自由貿(mào)易區(qū)的意愿。按照編碼協(xié)調(diào)制度第11類紡織原料及紡織制品包含HS50到HS63共14章紡織品服裝全部類別，根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署貿(mào)易數(shù)據(jù)庫顯示，兩國在HS50章蠶絲、HS53章其他植物纖維、HS57章地毯及紡織材料的其他鋪地制品與HS63章其他紡織制品等四章產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)，在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)愈加劇烈，貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生，阻礙了兩國早日建成自由貿(mào)易區(qū)。

中國與貿(mào)易伙伴共建自由貿(mào)易區(qū)過程中，應(yīng)注重與談判國共同建立利益評(píng)估與沖突化解機(jī)制，建構(gòu)多層次政府間宏觀政策溝通交流機(jī)制，平衡雙方利益訴求，多與談判國進(jìn)行對(duì)話、交流與協(xié)調(diào)，順利解決貿(mào)易摩擦，加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，逐步掃清建立自由貿(mào)易區(qū)的障礙，為我國具備一定國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)開拓國際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

（二）充分發(fā)揮政府規(guī)劃與政策的引導(dǎo)作用，促進(jìn)紡織品服裝業(yè)的發(fā)展

2005年MFA∕ATC配額取消后，中國紡織品服裝業(yè)迅速發(fā)展，成為我國最重要的出口產(chǎn)業(yè)之一，為解決就業(yè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大貢獻(xiàn)。近年來，中國紡織品服裝業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了一些進(jìn)展，但仍面臨著一些挑戰(zhàn)，主要包括：①勞動(dòng)力成本相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率上漲過快；②金融資源配置扭曲，資金成本過高；③土地成本過高；④流通成本過高；⑤知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本過高；⑥環(huán)保約束加強(qiáng)。政府為從根本上解決紡織品服裝企業(yè)提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要充分發(fā)揮規(guī)劃與政策的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步推動(dòng)改革的步伐，深化相關(guān)領(lǐng)域的改革。

政府可以通過逐步調(diào)整完善生育政策、允許具備條件的民間資本依法發(fā)起建立金融機(jī)構(gòu)、完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、健全與完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制與環(huán)保退稅機(jī)制等領(lǐng)域的改革，真正做到“有所為”與“有所不為”。逐步下放政府審批權(quán)限，減少政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營的直接干預(yù)，降低企業(yè)準(zhǔn)入成本，并為企業(yè)發(fā)展和能力升級(jí)制定規(guī)劃方案，從而促進(jìn)紡織服裝業(yè)的發(fā)展。

（三）紡織品服裝行業(yè)協(xié)會(huì)履行基本服務(wù)職能，為政府與企業(yè)提供雙向服務(wù)并約束企業(yè)的行為

中國紡織品服裝行業(yè)協(xié)會(huì)要盡快形成一支具有專業(yè)知識(shí)的職能化隊(duì)伍，提高自身組織和協(xié)調(diào)能力。利用信息優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)與地緣優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供投資服務(wù)、語言服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)與信息化服務(wù)，促進(jìn)上、中、下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高效的信息交流與有效的分工協(xié)作，協(xié)助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。

協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，既體現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)成員的共同利益和要求，同時(shí)也為政府部門制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)和建議。通過強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的基本服務(wù)功能，為政府與企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的雙向服務(wù)，發(fā)揮連接企業(yè)與政府的橋梁和紐帶作用。在政府制定的制度和法律框架內(nèi)，通過質(zhì)量檢查、抽查等活動(dòng)發(fā)揮對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)成員進(jìn)行監(jiān)督的職能，協(xié)助政府相關(guān)部門實(shí)行市場(chǎng)管理。制定和完善行業(yè)的相關(guān)章程、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，約束行業(yè)協(xié)會(huì)成員的行為，加強(qiáng)行業(yè)自律與互律，制止不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序，從而推動(dòng)中國從紡織品服裝大國向紡織品服裝強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

（四）紡織品服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)，在全球價(jià)值鏈條上逐步向高端環(huán)節(jié)攀升

中國紡織品服裝企業(yè)通過貿(mào)易方式嵌入紡織品服裝全球價(jià)值鏈，但由于市場(chǎng)擴(kuò)張能力與技術(shù)能力的制約，只能位于全球價(jià)值鏈的低端制造環(huán)節(jié)，利潤微薄，資本積累不足。紡織品服裝業(yè)被認(rèn)為是典型購買商驅(qū)動(dòng)的全球價(jià)值鏈，品牌專營商和品牌制造商控制著全球價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，獲利豐厚，對(duì)發(fā)展中國家紡織品服裝企業(yè)的升級(jí)進(jìn)行抑制和阻礙。中國紡織品服裝企業(yè)需要不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)擴(kuò)張能力的提升、技術(shù)能力的升級(jí)與自有品牌制造（OBM），在全球價(jià)值鏈條上逐步向高端環(huán)節(jié)攀升，而不能僅僅局限于貼牌、定牌生產(chǎn)。

通過“出口轉(zhuǎn)投資”模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)擴(kuò)張能力的提升。中國作為紡織品服裝世界生產(chǎn)大國與出口大國，通過低價(jià)參與國際競(jìng)爭(zhēng)，容易與其他發(fā)展中國家產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，對(duì)中國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施，使中國紡織品服裝企業(yè)利益受損。中國紡織品服裝企業(yè)可以通過“出口轉(zhuǎn)投資”模式，將制造環(huán)節(jié)外包給越南、斯里蘭卡、馬來西亞等勞動(dòng)力成本更低的國家，積極參與跨國兼并、重組與收購甚至在國外直接注冊(cè)公司和品牌。集中精力做好營銷網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、廣告策劃、品牌的運(yùn)作與維護(hù)，提高品牌的知名度，創(chuàng)建出在全球市場(chǎng)上有一定影響與聲譽(yù)的品牌，以此提升市場(chǎng)擴(kuò)張能力。

加強(qiáng)與品牌專營商、品牌制造商之間的交流與合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)能力的升級(jí)。中國紡織品服裝業(yè)在政治環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)力素質(zhì)、市場(chǎng)容量等方面與其他發(fā)展中國家相比具有比較優(yōu)勢(shì)，有利于引進(jìn)和利用外資。紡織品服裝企業(yè)要利用自身優(yōu)勢(shì)，與全球價(jià)值鏈中的主導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)交流與合作，充分利用信息流動(dòng)、知識(shí)外溢和動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)效應(yīng)，以外源性技術(shù)轉(zhuǎn)移作為提升創(chuàng)新能力的催化劑，加大研發(fā)投入，掌握核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)能力的升級(jí)。▲