孵化服務(wù)：以培育科技企業(yè)為目標(biāo)

遵循科技企業(yè)的成長規(guī)律，方可促進(jìn)科技企業(yè)穩(wěn)健成長。培育科技企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)體系，上海正著力推動形成高效協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，聚焦在“創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、金融、協(xié)同、內(nèi)涵”五個維度，通過規(guī)劃科技創(chuàng)新服務(wù)體系，構(gòu)筑成具有普惠性的政策服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

目前，上海市科技型中小微企業(yè)已有13463家，據(jù)調(diào)查分析，科技型中小微企業(yè)對全市科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)日益明顯，其從事科技活動人員數(shù)占比高于大型企業(yè)7.4個百分點，內(nèi)部用于科技活動經(jīng)費支出占總收入比是大型企業(yè)的2.04倍；科技創(chuàng)新投入對經(jīng)濟(jì)績效產(chǎn)出效果顯著，科技企業(yè)活動經(jīng)費投入每增加一個百分點，經(jīng)濟(jì)最終產(chǎn)出將增加1.165個百分點，培育科技企業(yè)的重要性不言而喻。

但小微企業(yè)，面臨信息不對稱、融資難等困境，量大面廣的中小微企業(yè)又該如何跨越成長的“死亡谷”？上海市通過科技項目申報給出一種答案。目前創(chuàng)新資金項目累計資助7332項，2014年中小微企業(yè)創(chuàng)新資金申報數(shù)突破4600項，立項企業(yè)中，42%尚處于成立不足3年的初創(chuàng)期。上海市資助方式還采取投入少量的資金、前補(bǔ)助，吸引社會力量關(guān)注；企業(yè)壯大時，需要規(guī)模擴(kuò)張和保持核心競爭力，給予科技小巨人品牌，資助方式采取后補(bǔ)助，最大限度地服務(wù)于企業(yè)。在加強(qiáng)政策培訓(xùn)與服務(wù)的同時，深化落實各項惠企政策；在引入和支持社會資本創(chuàng)辦孵化器，政府還通過購買服務(wù)補(bǔ)貼新型創(chuàng)業(yè)組織的孵化服務(wù)，發(fā)展專業(yè)化、市場化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。拓展市場選項手段，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等市場選項方式遴選項目，優(yōu)先支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資的科技企業(yè)和項目，引導(dǎo)社會資本助推科技成果產(chǎn)業(yè)化，目前已挖掘培育出啟創(chuàng)中國、飛馬旅、起點創(chuàng)業(yè)營等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織，拓展創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)投資、“創(chuàng)客”平臺、創(chuàng)業(yè)媒體等新型孵化服務(wù)模式。

為了更好地培育科技企業(yè)，上海通過構(gòu)筑創(chuàng)新服務(wù)體系，完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈，形成了“專業(yè)孵化器+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+天使投資”的孵化服務(wù)模式?，F(xiàn)在上海已經(jīng)擁有71個創(chuàng)業(yè)苗圃，107家孵化器、13個試點加速器，形成浦東、閔行兩個孵化器聚集區(qū)以及覆蓋全市所有區(qū)縣的孵化器網(wǎng)絡(luò)，在孵企業(yè)超過了5000家，企業(yè)存活率達(dá)78%，畢業(yè)企業(yè)1727家。