新建本科院校學(xué)生事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)的聯(lián)動(dòng)

顧元華

(常熟理工學(xué)院,江蘇　常熟2155001)

新建本科院校學(xué)生事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)的聯(lián)動(dòng)

顧元華

(常熟理工學(xué)院,江蘇常熟2155001)

摘要：學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)是高校運(yùn)行過程中必須構(gòu)建的要素之一，也是各種機(jī)制評(píng)估，衡量高校綜合實(shí)力的主要指標(biāo)。新建本科高校雖然大多數(shù)依托特色區(qū)域、立足地方，注重地方應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，但卻都致力于學(xué)校建設(shè)、以本科評(píng)估為平臺(tái)構(gòu)建地方名校。因此能否抓住契機(jī)在完善學(xué)生管理事務(wù)的同時(shí)注重學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)之間的聯(lián)動(dòng)，提升教學(xué)質(zhì)量，將直接決定著新建本科院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新建本科院校；學(xué)生事務(wù)；學(xué)術(shù)事務(wù)；聯(lián)動(dòng)

2015年教育部高校設(shè)置考察合并院校22所、地方籌備本科級(jí)別院校124所。隨著新建本科院校的增多，一方面完善了地方高等教育資源的合理配置，豐富了地方應(yīng)用型人才的培養(yǎng)途徑，拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。另一方面目前新建本科高校大多數(shù)是三本或大專層次升本且以地方性院校居多，因此學(xué)生事務(wù)管理與學(xué)術(shù)事務(wù)管理容易出現(xiàn)“兩張皮”等現(xiàn)象，為應(yīng)付高校本科評(píng)估，學(xué)校重點(diǎn)加大學(xué)生事務(wù)的投資，從而導(dǎo)致學(xué)生事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)的發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重的不均衡性，嚴(yán)重影響學(xué)校的發(fā)展。如何突破瓶頸實(shí)現(xiàn)學(xué)生事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)的交叉平衡發(fā)展，將是新建本科院校面臨的一大難題。

一、學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的概述

1、 學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的概念

縱觀我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)高等教育法》可以看出我國(guó)法律或者說官方并未比較明確的界定學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的概念[1]，但是也并不意味著我國(guó)不存在學(xué)生事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)之說，在上述兩部法律規(guī)范當(dāng)中也相應(yīng)的提出了相關(guān)大學(xué)事務(wù)比如招生科學(xué)研究等等，可見我國(guó)在學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)概念認(rèn)定當(dāng)中存在混合，國(guó)內(nèi)對(duì)學(xué)生事務(wù)的認(rèn)定主要有：學(xué)生事務(wù)是指學(xué)生非學(xué)術(shù)性活動(dòng)或課外活動(dòng),學(xué)生事務(wù)工作指的是學(xué)生課外的一切活動(dòng)及其管理。[2]學(xué)生事務(wù)管理既指對(duì)學(xué)生的有組織的服務(wù)工作。[3]在參考上述觀點(diǎn)的同時(shí)本人認(rèn)為學(xué)生事務(wù)是學(xué)校為開展教學(xué)活動(dòng)而為學(xué)生提供的一系列服務(wù)或指導(dǎo)。學(xué)術(shù)事務(wù)是學(xué)校開展教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生課外創(chuàng)新、學(xué)?？蒲谢顒?dòng)的總和。

2、學(xué)生事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)的特征及影響因素

學(xué)生事務(wù)一般重在管理，強(qiáng)調(diào)制度性建設(shè)和基礎(chǔ)性投入，它具有明顯的基礎(chǔ)性、可塑性、實(shí)效性等特征。學(xué)術(shù)事務(wù)側(cè)重于質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)的是智力的投入和學(xué)術(shù)及知識(shí)積累的深厚度。學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)相比較而言，學(xué)生事務(wù)往往受學(xué)校規(guī)章制度、辦事流程、硬件設(shè)施、治學(xué)理念的影響較重，比如在學(xué)生事務(wù)管理方面學(xué)校能否滿足學(xué)生的住宿要求，能否為學(xué)生提供學(xué)習(xí)環(huán)境將直接影響到學(xué)校其他事務(wù)的開展。如果學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施落后、特別是實(shí)驗(yàn)器材的陳舊將直接制約著學(xué)校教學(xué)的開展和學(xué)術(shù)視野的開拓。學(xué)術(shù)事務(wù)的制約因素有：學(xué)校的立足點(diǎn)、教學(xué)理念、教學(xué)成就的沉淀、學(xué)生事務(wù)、學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)機(jī)制等等。當(dāng)然學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的制約因素并不是唯一不變的，有時(shí)候?qū)W生事務(wù)制約著學(xué)術(shù)事務(wù)的開展和進(jìn)一步的發(fā)展與完善，同樣有時(shí)候?qū)W術(shù)事務(wù)制約著學(xué)生事務(wù)的發(fā)展和改革。比如學(xué)校的獎(jiǎng)學(xué)金等一系列獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制即是學(xué)生事務(wù)管理的范疇又是推動(dòng)學(xué)術(shù)事務(wù)發(fā)展的催化劑，因此高校在注重學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)更應(yīng)該注重教學(xué)質(zhì)量的改革、提升大學(xué)生課外創(chuàng)新等學(xué)術(shù)事務(wù)的發(fā)展，至少不能割斷彼此之間的聯(lián)系來搞發(fā)展。

3、 聯(lián)動(dòng)比較之下學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)

聯(lián)動(dòng)，其本意是指對(duì)于若干個(gè)關(guān)聯(lián)事物而言其中一個(gè)事務(wù)運(yùn)動(dòng)或變化時(shí)，與之相對(duì)應(yīng)的其他事務(wù)也隨著它的運(yùn)動(dòng)變化而變化，即所謂的聯(lián)合行動(dòng)。這是個(gè)既符合馬克思主義哲學(xué)觀當(dāng)中的聯(lián)系觀和發(fā)展觀的哲學(xué)詞匯，又是個(gè)具有極強(qiáng)專業(yè)性、時(shí)代性的術(shù)語。目前網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)用比較廣泛是指針對(duì)某一熱點(diǎn)或者特殊話題而談?wù)摶蛘甙l(fā)表一些與之相關(guān)聯(lián)的看法，當(dāng)然它是數(shù)控機(jī)床等理學(xué)方面的專業(yè)術(shù)語。不過本文所探究的聯(lián)動(dòng)類似于哲學(xué)上的聯(lián)系觀，旨在探究學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的聯(lián)系與影響。

就學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的發(fā)展而言，關(guān)于兩者之間聯(lián)動(dòng)的爭(zhēng)議始于上個(gè)世紀(jì)20年代的美國(guó)，經(jīng)過若干階段的發(fā)展，就目前而言，美國(guó)的學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)大致經(jīng)歷了疏遠(yuǎn)到協(xié)作的發(fā)展過程，這也是我們新建本科院校面臨的一大瓶頸，新建本科院校由于缺乏社會(huì)認(rèn)可度、學(xué)術(shù)研究也相對(duì)缺乏、教學(xué)質(zhì)量差，而將學(xué)校的發(fā)展致力于學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得學(xué)生事務(wù)的管理日益專業(yè)化、制度化、學(xué)術(shù)化，但是學(xué)術(shù)事務(wù)卻一塌糊涂。

當(dāng)前新建本科院校的學(xué)術(shù)事務(wù)的完善迫在眉睫，在高校擴(kuò)招背景下素質(zhì)教育開展比較緩慢，新建本科高校的教學(xué)等逐漸功利化、實(shí)用化、形式化，這既是新建本科院校發(fā)展的必然選擇又是新建本科院校服務(wù)于地方不可避免的犧牲。但是就當(dāng)前我國(guó)教育大環(huán)境改善相對(duì)緩慢的情況下，新建本科院校學(xué)術(shù)事務(wù)發(fā)展依然圍繞著應(yīng)用型和實(shí)用而展開，不過隨著素質(zhì)教育的開展高校教育教學(xué)等方面依然會(huì)朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。

二、制約新建本科院校學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)聯(lián)動(dòng)因素

1、新建院校的“新”制約著學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)兩張皮式的發(fā)展為兩種事務(wù)的聯(lián)動(dòng)提供了共同跨越的目

由于新建本科院校缺乏相應(yīng)的社會(huì)認(rèn)可和對(duì)外的影響力而不得不將學(xué)校建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移到學(xué)生事務(wù)的人性化設(shè)計(jì)上，這體現(xiàn)在新建本科院校學(xué)生事務(wù)管理的各個(gè)方面，比如就新建本科院校的招生而言，他們不斷地宣傳學(xué)校的各種基礎(chǔ)設(shè)施的人性化和校園環(huán)境的花園式構(gòu)建，或者直接宣傳學(xué)校的就業(yè)狀況和學(xué)校的專業(yè)設(shè)置及相關(guān)國(guó)家級(jí)課題的立項(xiàng)等等來吸引廣大學(xué)生入校就讀，或者直截了當(dāng)對(duì)學(xué)生關(guān)心的獎(jiǎng)學(xué)金問題進(jìn)行宣傳，因此在擴(kuò)大學(xué)校影響力和社會(huì)認(rèn)同方面為學(xué)生事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)的聯(lián)動(dòng)提供了必然性，但是目前我國(guó)新建本科院校比較注重學(xué)生事務(wù)方面的投入和完善，企圖隨著社會(huì)影響力的增大而不斷去轉(zhuǎn)變新建本科院校在人們心目中的學(xué)術(shù)事務(wù)相對(duì)薄弱的影響，這雖然在高校發(fā)展過程中在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)導(dǎo)致學(xué)生事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)的兩張皮式的發(fā)展，但是在提高教學(xué)質(zhì)量的前提下兩張皮式的發(fā)展也為學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的發(fā)展提供了聯(lián)動(dòng)的可能。

2、新建本科高校的地方化、實(shí)用化為學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的聯(lián)動(dòng)提供了動(dòng)力

目前大多數(shù)新建本科院校大都是地方高等教育資源整合的產(chǎn)物，它們往往都服務(wù)于地方社會(huì)的發(fā)展，因此與其他層次的高校相比新建本科高校具有地方化、實(shí)用化、專業(yè)化的特征。這就制約了地方高校的全面發(fā)展，比如井岡山學(xué)院(井岡山大學(xué))的發(fā)展就極具地方特色，起初井岡山學(xué)院的設(shè)立主題是立足于革命老區(qū)，支援革命老區(qū)的發(fā)展，但是在它的發(fā)展過程中學(xué)校相關(guān)專業(yè)的設(shè)置及學(xué)術(shù)事務(wù)的管理無法滿足學(xué)校的全面發(fā)展，便推出特色專業(yè)等，最后為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展歷經(jīng)幾年的發(fā)展井岡山學(xué)院已更名為井岡山大學(xué)，這一方面是學(xué)生事務(wù)管理和學(xué)術(shù)事務(wù)構(gòu)建的結(jié)果，另一方面也突出表明了高校為突破地方化而不斷深化學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)交融的結(jié)果。這也是為什么眾多高校不斷申請(qǐng)更名原因關(guān)鍵之所在。進(jìn)一步說地方院校的更名首先受益的是學(xué)生事務(wù)的管理，其次從側(cè)面也支撐了學(xué)術(shù)事務(wù)的厚度的同時(shí)也為推進(jìn)學(xué)術(shù)事務(wù)發(fā)展提供了可能，因此可以說新建本科高校的地方化、實(shí)用化為學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的聯(lián)動(dòng)提供了動(dòng)力。

3、本科評(píng)估是衡量學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)聯(lián)動(dòng)程度的標(biāo)準(zhǔn)，也是推動(dòng)他們進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵

對(duì)于新建本科高校而言，他們各項(xiàng)工作的重點(diǎn)都將圍繞學(xué)校未來本科評(píng)估而展開，而學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)是本科評(píng)估的關(guān)鍵所在，或者說是重要的考量指標(biāo)之一。本科評(píng)估的考量一般首先考察學(xué)校的基本管理和學(xué)校的基本設(shè)施的完善程度，其次側(cè)重教學(xué)質(zhì)量和專業(yè)設(shè)置的合理性及學(xué)生課外學(xué)術(shù)探究成果及高校精品課程的設(shè)置等等，這既涉及到學(xué)生事務(wù)，又涉及到學(xué)術(shù)事務(wù)。因此新建本科院校在通過硬件設(shè)施擴(kuò)大知名度的同時(shí)，也應(yīng)該引進(jìn)大量?jī)?yōu)秀的師資力量來提升教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量來從實(shí)質(zhì)上提高學(xué)校的知名度。高等教育與義務(wù)教育階段的應(yīng)試教育的封閉式相比，新建本科院校雖然在相關(guān)管理制度上具有一定的保守性，但就整體而言新建本科院校已淡化了其功利性，本科評(píng)估和構(gòu)建一流大學(xué)便成了新建本科院校不可缺少的目標(biāo)，后者或許可望而不可即，但是本科評(píng)估確是實(shí)實(shí)在在的，這就為學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的聯(lián)動(dòng)提供了契機(jī)。因此可以說本科評(píng)估是衡量學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)聯(lián)動(dòng)程度的標(biāo)準(zhǔn)，也是也是推動(dòng)他們進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵。

三、學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的若干聯(lián)動(dòng)在新建本科高校發(fā)展當(dāng)中的應(yīng)用

1、學(xué)校運(yùn)行與學(xué)生培養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)

在我國(guó)常常將學(xué)校運(yùn)行的管理視為“實(shí)權(quán)”，將教學(xué)、研究視為“擺設(shè)”，這其實(shí)是對(duì)學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的狹義理解，但是構(gòu)建良好的校園必須要加強(qiáng)學(xué)校運(yùn)行與學(xué)生培養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)，在教學(xué)運(yùn)行當(dāng)中必須以學(xué)生的發(fā)展為核心，學(xué)生情感價(jià)值的培養(yǎng)決定著學(xué)生自我內(nèi)修的程度，特別是學(xué)校在運(yùn)行過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置相關(guān)機(jī)制，讓學(xué)生形成良好的人生觀和價(jià)值觀，特別是學(xué)生就業(yè)觀念的形成將直接影響學(xué)校相關(guān)學(xué)術(shù)事務(wù)的開設(shè)與完善，比如學(xué)校在運(yùn)行過程中忽略相關(guān)等級(jí)考試或者資格考試設(shè)施的提供，這既影響學(xué)生技能的提高和職業(yè)化發(fā)展，又嚴(yán)重阻礙學(xué)術(shù)事務(wù)的開展。因此學(xué)校運(yùn)行過程中必須考慮學(xué)術(shù)事務(wù)的相關(guān)要素，加強(qiáng)與學(xué)術(shù)事務(wù)的聯(lián)動(dòng)，注重教學(xué)主體—學(xué)生的情感價(jià)值觀的培養(yǎng)和學(xué)生的全面發(fā)展。

2、基礎(chǔ)設(shè)施與教學(xué)設(shè)置的聯(lián)動(dòng)

新建本科院校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)缺乏，特別是地方財(cái)政投入單一，國(guó)家資金投入的影響導(dǎo)致新建本科院校在很大程度上很難開展大規(guī)模的教學(xué)實(shí)踐和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，比如新建本科院校校舍緊張無法提供法學(xué)實(shí)踐平臺(tái)——模擬法庭，無法為理學(xué)教學(xué)提供一對(duì)一的教學(xué)師資等等，而其他校園設(shè)施卻過于充實(shí)，新建本科院校在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與教學(xué)設(shè)置聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，既要注重教學(xué)設(shè)置的需求方向又要考慮學(xué)校的實(shí)際情況，既要滿足教學(xué)又要充分利用相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。只有這樣才能合理配置學(xué)校有限的資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的均衡發(fā)展、共同發(fā)展。

3、激勵(lì)機(jī)制與學(xué)術(shù)事務(wù)的聯(lián)動(dòng)

學(xué)術(shù)事務(wù)的發(fā)展往往需要調(diào)動(dòng)師生的積極性，這就要求新建本科高校必須在學(xué)生事務(wù)管理過程中設(shè)置相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激發(fā)廣大師生的積極性[4]。比如為了擴(kuò)大學(xué)校的科研氣氛鼓勵(lì)廣大學(xué)生積極創(chuàng)新，對(duì)于指導(dǎo)學(xué)生獲得相關(guān)資格考試的老師及學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于本科階段考研的學(xué)生給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。這一方面推動(dòng)了教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，有利于學(xué)校擺脫地方化。另一方面有利于學(xué)校人才培養(yǎng)方案的改革，有利于高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。當(dāng)然學(xué)術(shù)事務(wù)的發(fā)展也能夠完善激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化學(xué)生事務(wù)的管理、提升學(xué)校的知名度和影響力，反過來又為學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)之間的發(fā)展提供保障。

4、管理平臺(tái)構(gòu)建與對(duì)外交流的聯(lián)動(dòng)

目前我國(guó)大部分高等院校相繼設(shè)立了對(duì)外交流處，旨在加強(qiáng)學(xué)校對(duì)外學(xué)術(shù)交流，高校學(xué)術(shù)交流是學(xué)校教學(xué)必不可少的一部分，但是新建本科院校在對(duì)外交流平臺(tái)的設(shè)置方面相對(duì)形式化，嚴(yán)重影響了學(xué)術(shù)交流，在分散的學(xué)術(shù)交流過程中管理平臺(tái)的形式化又妨礙了自身的構(gòu)建，所以在學(xué)術(shù)交流方面一定要注重管理平臺(tái)構(gòu)建與對(duì)外交流的聯(lián)動(dòng)。

新建本科院校學(xué)生事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)聯(lián)動(dòng)比較探究既在于對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)關(guān)于學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)聯(lián)動(dòng)的在認(rèn)識(shí)，又在于為當(dāng)前新建本科院校的發(fā)展提供一定借鑒。

參考文獻(xiàn)：

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(責(zé)任編輯：李昌禮)

收稿日期：2015-03-27

作者簡(jiǎn)介：顧元華(1967～)，男，江蘇大豐人，常熟理工學(xué)院講師，在讀碩士。研究方向：思政教育與管理。

中圖分類號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-9507(2015)03-0048-03

The Linkage of Students Affairs and Academic Affairs in Newly-built Undergraduate Universities

Gu Yuanhua

(Changshu Institute of Technology, Changshu 215500, Jiangsu,China)

Abstract：Student affairs and academic affairs are both the important segments in universities and main index of mechanism evaluation and assessment of university’s comprehensive power. Although most newly-built undergraduate universities depend on their characteristic region and focus on the cultivation of applied talents, they all dedicate to construct elite local universities based on undergraduate education evaluation. Therefore, the combining of student affairs with academic affairs while modifying student affairs can enhance teaching quality and affect the long development of newly-built undergraduate universities.

Key words:newly-built undergraduate university， student affairs， academic affairs， linkage

課題基金：江蘇省教育廳課題“江蘇省新升本科院校學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究”(項(xiàng)目編號(hào)：2011SJB880058)中期成果。