淺談如何運(yùn)用新媒體提升人力資源公共服務(wù)水平

文/曾 黎

在我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)中，提升轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力（下文簡(jiǎn)稱：勞動(dòng)力）的人力資本存量顯得格外重要。隨著我國(guó)壓縮產(chǎn)能水平和優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的實(shí)施，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷提升自身資本有機(jī)構(gòu)成的背景下，基層崗位對(duì)于勞動(dòng)力的進(jìn)入門檻也顯著提高。這就意味著，人力資源和勞動(dòng)保障部門若是單純以拓展就業(yè)渠道的方式來推進(jìn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度，顯然是行不通的。合理的做法應(yīng)是將“就業(yè)途徑拓展”與“崗位技能培訓(xùn)”相融合，從緊密跟蹤區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)路徑的角度來展開人力資源公共服務(wù)工作。為此，當(dāng)前的關(guān)鍵問題便在于如何建立起行之有效的勞動(dòng)力培訓(xùn)的動(dòng)員機(jī)制、培訓(xùn)模式和就業(yè)引導(dǎo)方式。

將新媒體作為提升人力資源公共服務(wù)水平的技術(shù)載體，這是出于降低人力資源公共服務(wù)交易成本的現(xiàn)實(shí)考慮。首先，新媒體的覆蓋可以達(dá)到每個(gè)終端，在基礎(chǔ)動(dòng)員宣傳及正面引導(dǎo)上的作用是不可比擬的；其次，新媒體形式的多樣性可以豐富就業(yè)培訓(xùn)的種類，具有很高的融合性。本文將聚焦當(dāng)下流行的“智能手機(jī)終端”這一新媒體來進(jìn)行主題討論。

人力資源公共服務(wù)所涵蓋的內(nèi)容十分豐富，但就促進(jìn)就業(yè)而言，則應(yīng)著力考察該公共服務(wù)平臺(tái)的“就業(yè)途徑拓展”和“崗位技能培訓(xùn)”，分析這兩項(xiàng)工作內(nèi)容的內(nèi)在要求，首先是要與企業(yè)建立起良性互動(dòng)態(tài)勢(shì)，為勞動(dòng)力供求雙方搭建橋梁；其次是要提高崗位培訓(xùn)動(dòng)員和培訓(xùn)模式的效果。這就為新媒體的應(yīng)用提供了切入點(diǎn)，也就是說，新媒體的應(yīng)用需要圍繞著滿足上述要求來進(jìn)行功能定位與功能釋放，其中必然也需要技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新的環(huán)節(jié)。

一、新媒體促進(jìn)人力資源公共服務(wù)水平提升的功能定位

1．即時(shí)通訊功能。無論是建立與企業(yè)之間的良性互動(dòng)，還是搭建企業(yè)與勞動(dòng)力之間的信息互動(dòng)，都需要發(fā)揮新媒體的即時(shí)通訊功能。同時(shí)，即時(shí)通訊功能唯有在終端可攜帶性或可移動(dòng)性的條件下，才能發(fā)揮出這一功能的優(yōu)勢(shì)。而智能手機(jī)移動(dòng)終端能較好地滿足這一要求。以QQ、微信等為代表的即時(shí)通訊平臺(tái)已經(jīng)深入到了大眾的工作和生活之中，這也就為使用這一即時(shí)通訊平臺(tái)建立起良好的社會(huì)條件。以湖南省人力資源和社會(huì)保障廳2014年推出的“微我找工作”活動(dòng)為例，以手機(jī)微信、APP為主導(dǎo)的互動(dòng)方式在一次中國(guó)湖南人才市場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)人才交流會(huì)亮相后，迅速成為了供求雙方達(dá)成溝通的利器。特別是在2015年的應(yīng)屆畢業(yè)生、返湘務(wù)工人員和在湘知名企業(yè)中建立了良好的口碑。

2．消息發(fā)布功能。這里的消息發(fā)布包括對(duì)企業(yè)用人消息的發(fā)布及在開展崗位培訓(xùn)之前的動(dòng)員。消息發(fā)布突出文本消息的展示，包括文字、圖片等兩大類。以企業(yè)用人消息為例，針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的用人困境，企業(yè)消息發(fā)布可以借助文字和圖片來呈現(xiàn)出工作、生活區(qū)的景象和工資待遇，能更為生動(dòng)、具體地向勞動(dòng)力傳遞出用人單位的全景圖。當(dāng)然，在動(dòng)員中也發(fā)揮著消息發(fā)布全景圖的功能。此項(xiàng)工作在全國(guó)的各種人力資源機(jī)構(gòu)尤其是民營(yíng)機(jī)構(gòu)中運(yùn)用較早，如今已經(jīng)形成規(guī)模的有前程無憂、智聯(lián)招聘等手機(jī)終端。

3．環(huán)境適應(yīng)功能。傳統(tǒng)培訓(xùn)模式依賴于固定的教學(xué)空間和時(shí)間，這種基于學(xué)校形態(tài)下的培訓(xùn)模式已無法適應(yīng)當(dāng)前勞動(dòng)力流動(dòng)性的需求。從近年所反饋出來的信息可知，部分地區(qū)在開展培訓(xùn)時(shí)幾乎是流于形式，甚至以培訓(xùn)項(xiàng)目來圈錢。而借助智能手機(jī)這一移動(dòng)終端來開展的培訓(xùn)工作，其移動(dòng)性、便攜性等特質(zhì)都能較好地適應(yīng)當(dāng)前勞動(dòng)力的行為偏好，能使培訓(xùn)與勞動(dòng)者的工作和生活形成無縫銜接。

4．內(nèi)容傳輸功能。這里是主要針對(duì)崗位技能培訓(xùn)而言，當(dāng)前勞動(dòng)力的整體文化水平明顯高于其父輩們，但從崗位技能的結(jié)構(gòu)上卻不盡如人意。為此，在崗位培訓(xùn)中仍需要就行業(yè)、企業(yè)的崗位需求進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn)。在經(jīng)過基本的技能培訓(xùn)后，需要?jiǎng)趧?dòng)力在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，來不斷提升自身的專業(yè)技能。這時(shí)，通過移動(dòng)終端所接收到的文本信息、圖片信息、微視頻等內(nèi)容要件，便能在無縫銜接下滿足其技能提升的需要，也使其擁有自主選擇的權(quán)利。

5．線上互動(dòng)功能。線上互動(dòng)功能的建立主要是為勞動(dòng)力搭建就業(yè)消息互動(dòng)及情感交流的平臺(tái)。根據(jù)馬斯洛需求層次理論可知，情感的需要屬于精神需要的最低端，也是當(dāng)前地域、行業(yè)之間轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力所切實(shí)需要的，通過線上的論壇、QQ群、微信群等平臺(tái)，能較好地支撐起這種需要的實(shí)現(xiàn)路徑。只要到騰訊QQ的群上查找一下，全國(guó)每個(gè)省會(huì)城市的相關(guān)交流群都均在150個(gè)以上。由此，勞動(dòng)者對(duì)于線上互動(dòng)的需求可見一斑。

二、定位驅(qū)動(dòng)下的新媒體應(yīng)用模式構(gòu)建

1．對(duì)外發(fā)布公眾號(hào)。人力資源公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)向社會(huì)發(fā)布公眾號(hào)，如QQ群或微信公眾號(hào)。發(fā)布的方式可以通過官方網(wǎng)站、當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、廣播電臺(tái)來實(shí)現(xiàn)。為了維護(hù)線上虛擬社會(huì)的秩序，公眾號(hào)需要對(duì)供需雙方予以區(qū)分，如針對(duì)企業(yè)方設(shè)置一個(gè)公眾號(hào)，針對(duì)勞動(dòng)力個(gè)體設(shè)置一個(gè)公眾號(hào)碼，后者也為培訓(xùn)中的線上互動(dòng)提供虛擬社區(qū)資源。公眾號(hào)管理員的職責(zé)便在于發(fā)布信息，以及監(jiān)控和引導(dǎo)虛擬社區(qū)中的輿論。特別對(duì)于勞動(dòng)力虛擬社區(qū)來說，應(yīng)防止虛假用工信息的擴(kuò)散和消極言論的發(fā)布。

2．開發(fā)專用的APP。開發(fā)專用的APP主要是針對(duì)求職者、勞動(dòng)者之用，在建立無縫銜接式的崗位技能培訓(xùn)模式時(shí)，不僅需要人力資源公共服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)推送有關(guān)信息（如勞動(dòng)保障法的相關(guān)內(nèi)容），而且需要把勞動(dòng)力自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容的模式建立起來。開發(fā)APP的工作可以外包給高?；蜍浖_發(fā)公司，由承包方根據(jù)服務(wù)平臺(tái)的工作項(xiàng)目進(jìn)行定制化開發(fā)，并在開發(fā)完成后在官網(wǎng)提供二維碼下載信息。

3．分析勞動(dòng)力的偏好。依靠智能手機(jī)終端來實(shí)施動(dòng)員和崗位技能培訓(xùn)工作，缺乏傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的約束性和組織性，為了增強(qiáng)新模式的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，人力資源保障部門應(yīng)調(diào)研當(dāng)前社會(huì)勞動(dòng)力的工作和生活規(guī)律，并從中分析出其行為偏好。筆者根據(jù)網(wǎng)上數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，公共服務(wù)平臺(tái)的信息推送時(shí)間段可以定位在早上7:00—9:00之間上班前的整理階段，或是中午12:00—14:00之間的用餐和午休時(shí)間，這是有時(shí)間關(guān)注信息內(nèi)容的時(shí)間段，而下班之后的時(shí)間則應(yīng)屬于其自主選擇信息的時(shí)間段。當(dāng)然，不同地域及城鄉(xiāng)間存在的差異需要具體問題具體分析。

4．科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。由于新媒體是針對(duì)流動(dòng)勞動(dòng)力的應(yīng)用而言的，因此就需要考慮到勞動(dòng)力的整體素質(zhì)狀況。有一點(diǎn)需要注意，為了能夠適應(yīng)不同層次的勞動(dòng)力的需求，在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上應(yīng)減少文字?jǐn)⑹鲆臋?quán)重，而應(yīng)突出圖片信息和微視頻的內(nèi)容設(shè)計(jì)。特別對(duì)于微視頻內(nèi)容，在不超過5分鐘時(shí)長(zhǎng)的期間內(nèi)如何將崗位技能演示做到流程完整，則是研發(fā)團(tuán)隊(duì)需要思考的問題。

5．積極實(shí)施線上動(dòng)員。積極實(shí)施線上動(dòng)員可以依托信息發(fā)布來實(shí)現(xiàn)，也可以依靠虛擬社區(qū)的管理員來推動(dòng)。根據(jù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)可知，要增強(qiáng)動(dòng)員的實(shí)效性，首要的是使受培訓(xùn)者看到培訓(xùn)對(duì)提高自身薪酬待遇的實(shí)效性，這可以借助案例來開展線上動(dòng)員工作。如在信息發(fā)布中設(shè)計(jì)訪談節(jié)目，來向勞動(dòng)力呈現(xiàn)身邊人的成功歷程，增強(qiáng)其對(duì)于提升崗位技能的意愿。

三、小結(jié)

若要推進(jìn)流動(dòng)人力資源配置速度，則應(yīng)將“就業(yè)途徑拓展”與“崗位技能培訓(xùn)”相融合，構(gòu)建新媒體的應(yīng)用模式，并利用新媒體的功能優(yōu)勢(shì)來拓展勞動(dòng)力的就業(yè)渠道、提升其職業(yè)技能，以更好地服務(wù)于用人單位。利用新媒體搭建網(wǎng)絡(luò)人力資源公共服務(wù)平臺(tái)是趨勢(shì)，更是未來。

[1]付娜娜．企業(yè)培訓(xùn)中基于手機(jī)的移動(dòng)答疑系統(tǒng)的研究[J]．中國(guó)教育技術(shù)裝備，2009(12)．

[2]涂山青．當(dāng)前培訓(xùn)師隊(duì)伍存在的問題及其對(duì)策[J]．高等函授學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2012(6)．