基于社區(qū)安全的模型及構(gòu)成研究*

李治欣，徐靜珍

(1.天津大學(xué)，天津 300000；2.華北理工大學(xué)，河北 唐山 063000)

?

基于社區(qū)安全的模型及構(gòu)成研究*

李治欣1，徐靜珍2

(1.天津大學(xué)，天津 300000；2.華北理工大學(xué)，河北 唐山 063000)

摘要：應(yīng)急管理模式的關(guān)鍵是從政府角度實(shí)現(xiàn)應(yīng)對突發(fā)事件組織方式?；诋?dāng)前城市社區(qū)應(yīng)急管理模式存在的問題，提出了一種保護(hù)背景子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)的社區(qū)安全能力系統(tǒng)模型。采用了線性回歸模型的原理和建模技術(shù)，并將其與因子分析法有機(jī)結(jié)合起來，完成了模型假設(shè)、樣本的確定和數(shù)據(jù)的搜集，通過數(shù)據(jù)分析驗(yàn)證了測量條目信度很高，調(diào)查數(shù)據(jù)較為可靠。模型檢驗(yàn)表明，社區(qū)安全狀況評價(jià)的結(jié)構(gòu)方程模型是有效的。這一研究對于人類居住環(huán)境優(yōu)化改進(jìn)具有一定的意義。

關(guān)鍵詞：線性回歸；建模技術(shù)；數(shù)據(jù)分析

目前，應(yīng)急管理模式相關(guān)的研究基本上集中在城市社區(qū)的應(yīng)急管理模式研究、災(zāi)害管理模式、危機(jī)管理模式[1]和城市管理模式等研究領(lǐng)域，關(guān)于安全社區(qū)管理模式的研究，施式亮、何利文、加一和劉影等進(jìn)行了一些探討。近年來，關(guān)于應(yīng)急管理成果比較多，劉超等將應(yīng)急管理(Emergency Management)定義為在各種災(zāi)難和危機(jī)事件發(fā)生或即將發(fā)生之時,為保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,而采取的有組織的政府行為[2]。有的學(xué)者對不同國家的應(yīng)急管理模式進(jìn)行了研究，如張海靜提出了美國自下而上的社區(qū)應(yīng)急管理模式，日本依托地域中心的社區(qū)應(yīng)急管理模式，德國社會化的社區(qū)應(yīng)急管理模式，以及瑞典依托民防的社區(qū)應(yīng)急管理模式[3]；陳成文等對美、加、澳、日、俄五國應(yīng)急管理實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，并對各自形成的獨(dú)具特色的實(shí)踐模式進(jìn)行了概括和總結(jié)，黎昕等也曾進(jìn)行過不同國家的應(yīng)急管理模式的比較研究[4]?？傮w來講，應(yīng)急管理模式研究重點(diǎn)在于探討站在政府的角度，如何應(yīng)對各種突發(fā)事件的組織方式。

1安全社區(qū)管理模式

本文提出的安全社區(qū)管理模式，是政府、各種機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社區(qū)等在安全社區(qū)建設(shè)中形成的特定的管理與運(yùn)作模式，以及特定的資源配置方式。安全社區(qū)管理模式的內(nèi)涵如圖1所示。

圖1　安全社區(qū)管理模式內(nèi)涵

對于一個城市或者城區(qū)來講，可以形成特有的安全社區(qū)管理模式；同時，在一個相對較小的范圍內(nèi)，如企業(yè)或者居住型社區(qū)，同樣可以構(gòu)建涵蓋上述內(nèi)容的安全管理模式。安全社區(qū)系統(tǒng)的功能是指系統(tǒng)在特定的環(huán)境中所表現(xiàn)出來的行為和能力。安全社區(qū)系統(tǒng)的功能是指構(gòu)成安全社區(qū)的各個子系統(tǒng)——社區(qū)安全背景子系統(tǒng)，社區(qū)安全環(huán)境子系統(tǒng)和社區(qū)安全能力子系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能量與信息的交換關(guān)系。

本文設(shè)計(jì)的安全社區(qū)系統(tǒng)的構(gòu)成如圖2所示。其中，社區(qū)安全背景子系統(tǒng)為社區(qū)安全系統(tǒng)的外部環(huán)境系統(tǒng)，成為社區(qū)安全的大的背景；社區(qū)安全環(huán)境系統(tǒng)是媒介系統(tǒng)，也是社區(qū)安全的內(nèi)部硬環(huán)境系統(tǒng)，社區(qū)安全建設(shè)所采取的各種對策，直接作用于社區(qū)安全環(huán)境的各個要素，進(jìn)而提升安全水平；社區(qū)安全能力子系統(tǒng)為整個社區(qū)安全中的軟件， 也是能動系統(tǒng)，安全社區(qū)建設(shè)的核心和關(guān)鍵就是安全能力建設(shè)，借助于安全能力建設(shè)，可以有效地構(gòu)建社區(qū)安全環(huán)境，并最終影響社區(qū)安全背景。

圖2　安全社區(qū)系統(tǒng)的構(gòu)成(從系統(tǒng)功能的角度)

2建立模型和模型分析

結(jié)構(gòu)方程模型(Structural Equation Modeling，SME)是用來研究潛在變量和可測變量之間相關(guān)關(guān)系的模型，采用了線性回歸模型的基本原理和建模技術(shù)，并將其與因子分析法有機(jī)結(jié)合起來。

本文前面部分主要闡述了構(gòu)成安全社區(qū)的3個子系統(tǒng)，這3個子系統(tǒng)(或要素)在整個安全社區(qū)系統(tǒng)中，其重要性如何，以及各子系統(tǒng)的諸構(gòu)成要素中，哪些更為重要，也是應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考察的問題。本文將結(jié)構(gòu)方程模型作為研究工具，探討安全社區(qū)各個子系統(tǒng)間的相互影響方向、程度，以及子系統(tǒng)各構(gòu)成要素的相對重要程度。

2.1模型假設(shè)

在本項(xiàng)研究中，應(yīng)首先進(jìn)行結(jié)構(gòu)方程模型的信度和效度分析檢驗(yàn)，只有這種檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)，才能進(jìn)一步應(yīng)用結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行分析。

本文在進(jìn)行安全社區(qū)子系統(tǒng)間相互關(guān)系分析的基礎(chǔ)上，提出如下假設(shè)。

1)假設(shè)H1：社區(qū)安全背景對社區(qū)安全環(huán)境具有影響關(guān)系。

2)假設(shè)h1：社區(qū)安全環(huán)境對社區(qū)安全背景具有影響關(guān)系。

3)假設(shè)H3：社區(qū)安全背景對社區(qū)安全能力具有影響關(guān)系。

4)假設(shè)p：社區(qū)安全能力對社區(qū)安全背景具有影響關(guān)系。

5)假設(shè)p：社區(qū)安全環(huán)境對社區(qū)安全能力具有影響關(guān)系。

6)假設(shè)H6：社區(qū)安全能力對社區(qū)安全環(huán)境具有影響關(guān)系。

根據(jù)上述假設(shè)建立的結(jié)構(gòu)方程模型如圖3所示。

圖3　社區(qū)安全狀況結(jié)構(gòu)方程原始假設(shè)模型

2.2樣本的確定和數(shù)據(jù)的搜集

本文的數(shù)據(jù)主要通過對河北省唐山市所轄的6個區(qū)社區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查獲得，這6個區(qū)分別是路北區(qū)、路南區(qū)、開平區(qū)、古冶區(qū)、豐潤區(qū)和豐南區(qū)。一方面，在對調(diào)查問卷進(jìn)行設(shè)計(jì)時，首先深入咨詢了城市社區(qū)安全方面的專家學(xué)者，并進(jìn)行了深入的訪談，結(jié)合已有的研究成果，制訂了該指標(biāo)體系；另一方面，為了減少在調(diào)查問卷中出現(xiàn)的被調(diào)查對象對文字表述理解歧義或者指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不科學(xué)等，在調(diào)查問卷的備注中，對一些理解歧義的指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)的解釋。最后，為了更好地體現(xiàn)調(diào)研社區(qū)的實(shí)際情況，本次調(diào)查問卷的發(fā)放對象為4個層次：唐山市市級部門、區(qū)級部門、社區(qū)管理部門和社區(qū)居民，本次共發(fā)放138份調(diào)查問卷，回收答卷138份，8份答卷無效，實(shí)際回收有效答卷數(shù)為130份，回收率達(dá)到了94.2%，符合社會調(diào)查的要求。本次調(diào)查所涉及的社區(qū)安全系統(tǒng)構(gòu)成及其影響因素統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括社區(qū)易損性、社區(qū)安全能力和社區(qū)安全背景等3個一級指標(biāo)和13個二級指標(biāo)。基于本期調(diào)研數(shù)據(jù)，下述擬采用結(jié)構(gòu)方程模型，針對安全社區(qū)構(gòu)成及其影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。

2.3數(shù)據(jù)分析

調(diào)查問卷的信度分析可以用來檢驗(yàn)測量結(jié)果是否穩(wěn)定，或者具有一致性。在本項(xiàng)研究中所進(jìn)行的信度檢驗(yàn)，考察內(nèi)容是在不同的時間，利用一份問卷對同一群受試者進(jìn)行重復(fù)測量的結(jié)果是否穩(wěn)定可靠，如果該結(jié)果穩(wěn)定可靠，說明調(diào)查問卷確實(shí)能夠測量相同的內(nèi)容或者特質(zhì)。

在實(shí)際研究中， 采用最多的是Cronbach’s α系數(shù)，美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家安德森(Jr.Rolph E.Anderson)、布萊克(Willian C.Blaek)、海爾(Josep F.Hair Jr.)和泰(RonaldL.Tathan)一致認(rèn)為如果測量題目的個數(shù)>6，則Cronbach’s α系數(shù)值>0.7時問卷具有很好的信度，如果測量題目的個數(shù)<6，則Cronbach’s α值>0.6時，問卷具有較高的可靠性。本研究也是用Cronbach’s α值對數(shù)據(jù)進(jìn)行可靠性檢驗(yàn)，本文的檢驗(yàn)結(jié)果表明Cronbach’s α系數(shù)為0.862，>0.7，說明調(diào)查問卷的信度比較高。

另外，通過檢驗(yàn)每個潛變量的系數(shù)，結(jié)果見表1。

表1　各潛變量信度檢驗(yàn)結(jié)果

通過對表1 的分析，社區(qū)安全背景、社區(qū)安全環(huán)境和社區(qū)安全能力這3個潛變量的Cronbach’s α分別為0.767、0.772和0.846，都>0.7，因此可以認(rèn)為這些潛變量中的測量條目信度很高，調(diào)查數(shù)據(jù)較為可靠。

2.4模型檢驗(yàn)

本研究處理數(shù)據(jù)使用的軟件為AMOS7.0。在上述模型研究基本假設(shè)基礎(chǔ)上，使用該軟件繪制圖形，再將調(diào)查問卷所得數(shù)據(jù)輸入軟件中，運(yùn)算后得到了模型路徑系數(shù)結(jié)果(見圖4)和各項(xiàng)擬合優(yōu)度指數(shù)值(見表2)。

圖4　標(biāo)準(zhǔn)化后的社區(qū)安全狀況評價(jià)結(jié)構(gòu)方程模型通徑圖

擬合指數(shù)NFIRFIIFITLICFIRMSEA擬合值0.7630.8830.8700.9060.8700.043

通過表2可以看出，我們得到的社區(qū)安全狀況評價(jià)的結(jié)構(gòu)方程模型擬合優(yōu)度指數(shù)，除了TLI值>0.9之外，其他指標(biāo)都是可以接受的，這說明社區(qū)安全狀況評價(jià)的結(jié)構(gòu)方程模型是有效的。

3結(jié)語

在整個安全社區(qū)系統(tǒng)中，三大子系統(tǒng)都發(fā)揮著非常重要的作用，這三大子系統(tǒng)彼此之間又是相互影響的。在社區(qū)安全能力子系統(tǒng)中，工程防御和安全文化建設(shè)這兩大要素發(fā)揮作用最為重要，因而在社區(qū)安全能力建設(shè)中，將工作重點(diǎn)放在這兩方面，將起到事半功倍的效果；在社區(qū)安全環(huán)境建設(shè)中，最值得關(guān)注的是社區(qū)類型。對于一些存在巨大或者多發(fā)性潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的社區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控力度，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，提升安全管理水平，才能有助于提升社區(qū)安全水平；在社區(qū)安全背景方面，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范人為因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失。雖然比較起大型的自然災(zāi)害，人為因素造成的損失往往小得多，然而，由于其頻發(fā)性，以及與人們?nèi)粘Ｉ?、工作緊密相關(guān)，直接對居民的生產(chǎn)生活帶來影響，因此應(yīng)給予高度重視。另外，人為因素包括來自于社區(qū)內(nèi)部的人為因素，也包括更大范圍的來自于社區(qū)外部的人為因素(有些因素帶來的影響可能是全國的，甚至是全球性的，如環(huán)境污染等)，所以安全背景建設(shè)不是社區(qū)自身能夠完全掌控的。但從社區(qū)自身做起，能夠在最大的程度上防范各種人為因素帶來的災(zāi)害和不利影響，將為本社區(qū)，乃至整個人類居住環(huán)境帶來積極、健康的影響。

參考文獻(xiàn)

[1] 滕五曉,夏劍霺. 基于危機(jī)管理模式的政府應(yīng)急管理體制研究[J]. 北京行政學(xué)院學(xué)報(bào), 2010(2): 22-26.

[2] 劉影,施式亮,何利文. 基于組織行為學(xué)的安全社區(qū)建設(shè)模式研究[C]//第三屆(2008)中國管理學(xué)年會——金融分會場論文集.長沙：中國管理現(xiàn)代化研究會，2008.

[3] 施式亮,何利文. 安全社區(qū)模式及其運(yùn)行機(jī)制研究[J]. 中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2005(9):7-12.

[4] 加一. 中國特色的“安全社區(qū)”建設(shè)之路[J]. 中國減災(zāi)，2011(19)：6-7.

* 唐山市科技局課題(12140201B-1)

責(zé)任編輯彭光宇

The Model and Structure Research based on Community Security

LI Zhixin1， XU Jingzhen2

(1.Tianjin University， Tianjin 300000， China; 2.North China University of Technology， Tangshan 063000， China)

Abstract：The key of the implement emergency management is from the perspective of government organization to respond to emergencies. Based on the current problems of urban communities, present a background protection subsystem, community safety capacity of the system modeling environment subsystems. The modeling techniques use the principles of linear regression model, and combine it with the factor analysis completing the gathering model assumptions, sample identification and data analysis through data entry validation measurement reliability is high. The survey data is more reliable. Model tests show that the structural equation modeling community safety status assessment is valid received. This research for improved human living environment optimization has a certain significance.

Key words:linear regression， modeling techniques， data analysis

收稿日期：2015-05-21

作者簡介：李治欣(1966-)，女，博士研究生，主要從管理科學(xué)與工程研究等方面的研究。

中圖分類號：X 915.2

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A