高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式發(fā)展轉(zhuǎn)變與對(duì)策

林琴珍 孫思惟

【摘 要】 通過論述高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的發(fā)展階段，分析當(dāng)前高校財(cái)務(wù)報(bào)賬中主要報(bào)賬模式的優(yōu)勢(shì)與制約因素，總結(jié)出轉(zhuǎn)變高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式的傾向與特點(diǎn)。針對(duì)這一轉(zhuǎn)變因素，以服務(wù)理念為導(dǎo)向，探索高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式的多元化，滿足師生的服務(wù)需求，提升高校財(cái)務(wù)管理水平，為高校教育事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】 高校財(cái)務(wù); 財(cái)務(wù)報(bào)賬; 報(bào)賬模式

中圖分類號(hào)：G647.5 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1004-5937（2015）05-0087-03

近年來，國(guó)家相繼下發(fā)了《關(guān)于“十一五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的若干意見》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》等多個(gè)文件，要求高校創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化，提升高校財(cái)務(wù)管理水平。高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)客觀反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過程，由財(cái)務(wù)部門通過管理和核算記錄高校資金運(yùn)動(dòng)軌跡，為高校創(chuàng)建高水平大學(xué)提供服務(wù)。高校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作是財(cái)務(wù)報(bào)賬，這項(xiàng)工作關(guān)乎管理成效，事關(guān)高校財(cái)務(wù)管理大局。然而，現(xiàn)有的高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)水平嚴(yán)重制約了高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的發(fā)展，最突出問題則反映在高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作上。長(zhǎng)期以來，高校“報(bào)銷難”、“資金管理難”一直困擾著高校財(cái)務(wù)部門。改革創(chuàng)新，緩解各種利益矛盾，財(cái)務(wù)部門壓力逐漸增大。因此，思考和探索高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作模式，創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)報(bào)銷手段，切實(shí)提高財(cái)務(wù)報(bào)賬效率，滿足師生服務(wù)需求，為高校教學(xué)、科研活動(dòng)提供良好的財(cái)務(wù)運(yùn)行環(huán)境，成為當(dāng)前高校財(cái)務(wù)改革的迫切問題。

一、高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的發(fā)展階段

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，人們的需求日益多元化，高校財(cái)務(wù)發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了較大的變化，高校財(cái)務(wù)發(fā)展大體經(jīng)歷了手工階段、網(wǎng)絡(luò)信息化階段、電子支付階段。

（一）手工階段

20世紀(jì)90年代初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較長(zhǎng)時(shí)期以來具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，高等教育的招生實(shí)行計(jì)劃政策，教育投入依靠國(guó)家撥款，財(cái)務(wù)管理體制實(shí)行的是統(tǒng)收統(tǒng)支，財(cái)務(wù)管理范圍簡(jiǎn)單，職能單純。受經(jīng)費(fèi)來源渠道的單一性，以及當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單且量少，財(cái)務(wù)報(bào)賬為手工操作，以紙質(zhì)為載體記錄、保存會(huì)計(jì)信息全部資料。

（二）網(wǎng)絡(luò)信息化階段

20世紀(jì)90年代中期至21世紀(jì)初期，高校招生轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模的擴(kuò)招，國(guó)家在加大高等教育投入的同時(shí)，允許社會(huì)辦學(xué)、合作辦學(xué)。相應(yīng)地，高校的經(jīng)費(fèi)來源渠道日益多元化、復(fù)雜化，高校資金總量達(dá)到前所未有的增長(zhǎng)，資金運(yùn)作也日益頻繁，財(cái)務(wù)報(bào)賬業(yè)務(wù)量成倍增加，高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容逐漸豐富與拓展。與此同時(shí)，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬不僅脫離了手工作業(yè)的局面，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，而且由于互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用，以及安全性與穩(wěn)定性日益成熟的校園網(wǎng)技術(shù)，為高校財(cái)務(wù)管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化提供了支撐，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬已經(jīng)逐步向網(wǎng)絡(luò)化邁進(jìn)。

（三）電子支付階段

在高等教育改革發(fā)展過程中，高校經(jīng)濟(jì)與職務(wù)方面的腐敗案件頻頻出現(xiàn)，為了減少揮霍和腐敗的發(fā)生，加強(qiáng)監(jiān)管和資金使用的合理性，財(cái)政部與教育部要求高校實(shí)行統(tǒng)一核算和實(shí)時(shí)監(jiān)控。另外，政府部門相續(xù)推行零余額賬戶、國(guó)庫集中支付、公務(wù)卡結(jié)算等財(cái)政體制改革，這些因素促使高校要規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在財(cái)務(wù)資金核算方面采取電子支付結(jié)算方式，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式要逐步取消現(xiàn)金支付，減少現(xiàn)金流量，提高資金安全。

二、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的主要模式與不足

為應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)賬環(huán)境的變化，滿足人們對(duì)服務(wù)需求的日益提高。在高校財(cái)務(wù)報(bào)賬發(fā)展過程中，逐漸形成了多樣化的財(cái)務(wù)報(bào)賬模式，主要有排隊(duì)取號(hào)系統(tǒng)報(bào)賬、報(bào)賬員預(yù)審、遠(yuǎn)程報(bào)賬和投遞式報(bào)賬四種。

（一）排隊(duì)取號(hào)系統(tǒng)報(bào)賬模式

自高校擴(kuò)招以來，高校師生人數(shù)劇增，經(jīng)費(fèi)來源實(shí)現(xiàn)了由單一性向多元化的轉(zhuǎn)變，國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的投入由不足GDP的2%到現(xiàn)在的4%以上，高校資金總量在遞增。面對(duì)高校資金量的大量增加，以及服務(wù)需求人數(shù)的劇增，財(cái)務(wù)核算大廳經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)賬擁擠、無序的狀況，為了解決報(bào)賬排隊(duì)混亂的問題，財(cái)務(wù)部門使用排隊(duì)取號(hào)系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)排隊(duì)報(bào)賬方式。排隊(duì)取號(hào)系統(tǒng)在一定程度上緩解了報(bào)賬無序的問題，改善了報(bào)賬的秩序。但是報(bào)賬人需要長(zhǎng)時(shí)間的等候，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)無效的等待，而且排隊(duì)取號(hào)系統(tǒng)報(bào)賬模式未能從實(shí)質(zhì)上改變報(bào)賬難的問題。

（二）報(bào)賬員預(yù)審模式

經(jīng)辦人是否熟悉相關(guān)報(bào)賬流程，較大程度上影響著財(cái)務(wù)報(bào)賬效率。而高校報(bào)賬經(jīng)辦人多為教師，對(duì)財(cái)務(wù)是隔行如隔山，且教師報(bào)賬行為多為偶發(fā)性。為避免老師因財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)問題而產(chǎn)生低效行為，高校財(cái)務(wù)部門提出穩(wěn)定報(bào)賬員措施，由院辦主任、聘任員工、科研助手等兼任報(bào)賬員。他們兼有部分財(cái)務(wù)人員職能，在票據(jù)粘貼，票據(jù)簽字等方面初步把關(guān)后，由報(bào)賬員持票據(jù)到財(cái)務(wù)部門報(bào)賬。報(bào)賬員預(yù)審模式減少了報(bào)賬員與財(cái)務(wù)審核員的直接正面沖突，減緩了財(cái)務(wù)人員的工作壓力，提高了財(cái)務(wù)票據(jù)核算通過率。但報(bào)賬員人數(shù)有限，業(yè)務(wù)水平不高，覆蓋面不大。

（三）遠(yuǎn)程報(bào)賬模式

隨著高校財(cái)務(wù)與社會(huì)外界的聯(lián)系日益密切，高校業(yè)務(wù)處理變得復(fù)雜化，財(cái)務(wù)人員職業(yè)判斷過程延長(zhǎng)，提高報(bào)賬工作效率成為高校財(cái)務(wù)管理者迫切需要解決的問題。越來越多的高校財(cái)務(wù)自主研發(fā)，或與軟件公司共同研發(fā)遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)。遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)具有網(wǎng)上預(yù)約與自助報(bào)賬兩種功能，即由報(bào)賬人在任意地點(diǎn)、時(shí)間登錄財(cái)務(wù)部門網(wǎng)站，并自主選擇何時(shí)到財(cái)務(wù)報(bào)賬大廳辦理業(yè)務(wù)的報(bào)賬模式。遠(yuǎn)程報(bào)賬改變了傳統(tǒng)的報(bào)賬模式，縮短了經(jīng)辦人報(bào)賬等待時(shí)間，從根本上提高了財(cái)務(wù)核算效率。不足的是經(jīng)辦人需親自帶著票據(jù)到財(cái)務(wù)核算大廳現(xiàn)場(chǎng)等待辦理。

（四）投遞式報(bào)賬模式

高校財(cái)務(wù)報(bào)賬與學(xué)校特性相關(guān)，具有期末、期初集中性報(bào)銷的特點(diǎn)，為此，部分高校開始采用投遞式報(bào)賬，以減輕排隊(duì)報(bào)賬的壓力。投遞式報(bào)賬是指經(jīng)辦人將整理規(guī)范、手續(xù)齊全的報(bào)賬資料，投遞到指定地點(diǎn)，或投遞給指定的專崗員，無需在財(cái)務(wù)核算大廳等待財(cái)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)辦理，從而實(shí)現(xiàn)師生無需現(xiàn)場(chǎng)等待的報(bào)賬模式。投遞式報(bào)賬解決了經(jīng)辦人長(zhǎng)期以來排隊(duì)報(bào)賬的問題，提高了財(cái)務(wù)部門的服務(wù)滿意度。在實(shí)際工作中，投遞業(yè)務(wù)加大了財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)荷，容易出現(xiàn)報(bào)賬業(yè)務(wù)“壓?jiǎn)巍?、?cái)務(wù)人員核算壓力增大的問題。

不同模式的財(cái)務(wù)報(bào)賬方式存在著優(yōu)勢(shì)與不足，制約著單一模式的廣泛使用。因此，財(cái)務(wù)報(bào)賬模式發(fā)展趨勢(shì)是避開單一模式的缺陷，綜合各種報(bào)賬模式的優(yōu)勢(shì)，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)賬模式實(shí)施轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。

三、高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式轉(zhuǎn)變傾向與特點(diǎn)

（一）報(bào)賬主體多元化，擴(kuò)大服務(wù)范圍

高等教育發(fā)展到精英化階段，要求高校資源結(jié)構(gòu)科學(xué)合理化，高校專業(yè)設(shè)置需要組合，學(xué)科建設(shè)需要整合，課程需要調(diào)整等。這必然決定了高校項(xiàng)目、類型、經(jīng)費(fèi)的增加，管理變得復(fù)雜化，報(bào)賬主體身份互換頻繁等。如一位老師可能是多個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，也可能是另一些項(xiàng)目的課題團(tuán)隊(duì)成員;學(xué)生可能是課題的成員，也可能是大學(xué)生創(chuàng)新基金的課題主持人。師生是顯性的龐大財(cái)務(wù)報(bào)賬群體。顯然，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬主體呈現(xiàn)量大、面廣的多元化特性。因此，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬需要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)等待報(bào)賬的服務(wù)意識(shí)，從主觀能動(dòng)性出發(fā)，為師生提供多方位的服務(wù)。

（二）報(bào)賬方式多樣化，滿足服務(wù)需求

高校財(cái)務(wù)報(bào)賬方式從人工排隊(duì)取號(hào)需求，發(fā)展到數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬需求，單純使用某種財(cái)務(wù)報(bào)賬方式所存在的制約因素與不足，決定了高校財(cái)務(wù)報(bào)賬需求已不滿足于單一的財(cái)務(wù)報(bào)賬模式。轉(zhuǎn)變高校財(cái)務(wù)報(bào)賬方式的單一性、報(bào)賬需求的單向性，以多數(shù)服務(wù)需求為導(dǎo)向，兼顧少數(shù)服務(wù)需求，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)提供多種形式的報(bào)賬方式，以滿足服務(wù)多層次需求的明顯增長(zhǎng)。

（三）報(bào)賬流程合理化，提高服務(wù)效率

高校財(cái)務(wù)報(bào)賬基本實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，部分高校實(shí)行校院二級(jí)管理后，管理權(quán)限下放，由教研室、系、院實(shí)行簽字管理制度。由于高等教育的多種辦學(xué)模式，以及考慮師生財(cái)務(wù)報(bào)賬的需求，高校在相同項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理上，具有不同的報(bào)賬流程;不同項(xiàng)目與不同類型的經(jīng)費(fèi)，管理上又有著不同的審批規(guī)定與報(bào)賬流程?；趫?bào)賬流程的不盡相同，轉(zhuǎn)變審批層級(jí)的思路，簡(jiǎn)化報(bào)賬業(yè)務(wù)的審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步梳理財(cái)務(wù)報(bào)賬流程，將其明晰化、合理化，使報(bào)賬人能方便、快捷地完成報(bào)賬手續(xù)，提升財(cái)務(wù)報(bào)賬的服務(wù)質(zhì)量與效率。

（四）報(bào)賬信息科學(xué)化，暢通服務(wù)渠道

財(cái)務(wù)報(bào)賬信息涉及高校的多個(gè)方面，但在學(xué)院、部門之間財(cái)務(wù)信息是孤立的，與資產(chǎn)管理信息、學(xué)生管理信息方面又互不相通，缺乏融合與共享。若報(bào)賬員缺乏報(bào)賬業(yè)務(wù)方面的信息，勢(shì)必導(dǎo)致報(bào)賬人員報(bào)賬行為的低效性。因此，報(bào)賬信息的規(guī)范化、科學(xué)化直接影響著報(bào)賬人員報(bào)賬行為的有效性，同時(shí)也影響著報(bào)賬人與財(cái)務(wù)人員之間相互溝通的程度。只有改變報(bào)賬信息不關(guān)聯(lián)的狀況，改善報(bào)賬信息的反饋機(jī)制，才能更好地暢通服務(wù)對(duì)象與提供服務(wù)者之間的溝通渠道。

高校財(cái)務(wù)報(bào)賬在新形勢(shì)下不再是等待師生上門的服務(wù)模式，而是突破地域的限制，主動(dòng)走出財(cái)務(wù)部門，走向院（所）、部（處）的互動(dòng)式服務(wù)，尤其是創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式，擴(kuò)大報(bào)賬服務(wù)渠道，利用先進(jìn)的信息技術(shù)優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)賬流程，向多元化的報(bào)賬模式發(fā)展成為趨勢(shì)所然。

四、高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策

（一）以服務(wù)理念為導(dǎo)向，創(chuàng)新財(cái)務(wù)報(bào)賬模式

依托校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推廣遠(yuǎn)程報(bào)賬模式，并以遠(yuǎn)程報(bào)賬模式為基礎(chǔ)，以報(bào)賬員預(yù)審模式為主（或利用會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生兼職財(cái)務(wù)預(yù)審），投遞式報(bào)賬模式為輔，各學(xué)院、部門錯(cuò)開報(bào)賬時(shí)間，由財(cái)務(wù)部門約定時(shí)間，學(xué)院（部門）定期將報(bào)賬業(yè)務(wù)投遞到財(cái)務(wù)部門。借助多樣化的財(cái)務(wù)報(bào)賬模式，大大增加了報(bào)賬業(yè)務(wù)的數(shù)量，擴(kuò)大了服務(wù)范圍。在這種多元化報(bào)賬模式下，克服了單一報(bào)賬模式的制約因素，解決以往報(bào)賬服務(wù)模式存在的問題，財(cái)務(wù)人員無需直接面對(duì)柜臺(tái)排隊(duì)報(bào)賬的壓力，可以專心處理報(bào)賬業(yè)務(wù)。尤其是報(bào)賬人無需到柜臺(tái)等待，減少經(jīng)辦人排隊(duì)厭煩的心理，滿足服務(wù)需求一步到位。

（二）發(fā)揮兼職預(yù)審優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)賬的人性化

面對(duì)師生報(bào)賬服務(wù)需求，高校財(cái)務(wù)人員數(shù)量已遠(yuǎn)不能滿足服務(wù)需求的增長(zhǎng)。為滿足師生的報(bào)賬需求，財(cái)務(wù)部門與學(xué)院合作，選拔優(yōu)秀的會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)生，通過培訓(xùn)，將學(xué)生理論知識(shí)更好地融入報(bào)賬實(shí)踐當(dāng)中，提高學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)預(yù)審能力，再安排學(xué)生參加學(xué)院財(cái)務(wù)票據(jù)預(yù)審，為學(xué)院提供便利服務(wù)，讓師生在學(xué)院就近完成財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù)。除此之外，學(xué)院的院辦主任、科研助手、學(xué)院報(bào)賬員等也可以參加財(cái)務(wù)部門開設(shè)的財(cái)務(wù)知識(shí)講座，發(fā)揮多元化的兼職預(yù)審作用，及時(shí)掌握財(cái)務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)人性化的服務(wù)。

（三）優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)賬流程，提高財(cái)務(wù)報(bào)賬的效率性

財(cái)務(wù)報(bào)賬流程一般要經(jīng)過審批、審核、復(fù)核、付款四大環(huán)節(jié)。首先，適當(dāng)放寬審批權(quán)限，重大事項(xiàng)實(shí)行“三重一大”決策制度，減少審批程序，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。其次，在多元化報(bào)賬模式下，優(yōu)化審核與復(fù)核環(huán)節(jié)，實(shí)行審核崗與復(fù)核崗互換，即一位財(cái)務(wù)人員負(fù)有雙重職責(zé)。簡(jiǎn)單來說，就是財(cái)務(wù)人員既是本崗的審核員，又是另一名財(cái)務(wù)審核人員業(yè)務(wù)的復(fù)核員，兩人的報(bào)賬業(yè)務(wù)交叉復(fù)核。優(yōu)化審核與復(fù)核流程，設(shè)置雙重職責(zé)，在較短時(shí)間內(nèi)快速提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，拓寬財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷能力，縮短票據(jù)積壓操作時(shí)間。最后，在付款環(huán)節(jié)實(shí)行無現(xiàn)金支付模式，將報(bào)賬款項(xiàng)直接轉(zhuǎn)入個(gè)人銀行卡或公務(wù)卡，實(shí)現(xiàn)付款環(huán)節(jié)的零等待。通過無現(xiàn)金支付系統(tǒng)，簡(jiǎn)潔、明晰的報(bào)賬流程使報(bào)賬業(yè)務(wù)手續(xù)清晰化、簡(jiǎn)單化，提高財(cái)務(wù)部門與報(bào)賬人員的辦事效率。

（四）組建信息溝通平臺(tái)，保障財(cái)務(wù)信息的反饋

在多元化報(bào)賬模式下，通過預(yù)審與投遞方式就可基本完成財(cái)務(wù)報(bào)賬業(yè)務(wù)的辦理，學(xué)院與財(cái)務(wù)部門之間的直接交流會(huì)因此而弱化。為加強(qiáng)與學(xué)院、部處間的信息反饋，財(cái)務(wù)部門要為各學(xué)院、部處提供主動(dòng)式服務(wù)，建立形式多樣的信息溝通機(jī)制。第一，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的部門之間的信息溝通。高校將科研處的科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)、教務(wù)處的學(xué)生管理系統(tǒng)、國(guó)有資產(chǎn)管理處的資產(chǎn)管理系統(tǒng)等，以校園網(wǎng)為支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)綜合性的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)融合，使學(xué)校各部門、各學(xué)院之間的信息溝通得到最大程度的提升。第二，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)性弱的部門之間的聯(lián)系。財(cái)務(wù)部門采取以科長(zhǎng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的方式，每周定期走訪學(xué)院，主動(dòng)與學(xué)院聯(lián)系，了解學(xué)院的財(cái)務(wù)所需，回復(fù)學(xué)院報(bào)賬業(yè)務(wù)咨詢，將不能立即解決事項(xiàng)帶回部門研究，最后再反饋回學(xué)院。這種互動(dòng)式的信息雙向反饋溝通機(jī)制能有效解決學(xué)院的需求，切實(shí)為教學(xué)科研提供服務(wù)。

五、結(jié)語

高等教育的改革與發(fā)展決定著高校的發(fā)展與學(xué)科建設(shè)，影響著高校財(cái)務(wù)報(bào)賬需求。做好高校財(cái)務(wù)報(bào)賬工作，將滿足師生需求放在首位，依據(jù)學(xué)校的發(fā)展需求，創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式，不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)賬方式、梳理流程、簡(jiǎn)化報(bào)賬手續(xù)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平，確?；?dòng)式的信息溝通，提高工作效率與服務(wù)水平，才能更好地滿足教學(xué)與科研的需要，為高水平大學(xué)建設(shè)的快速發(fā)展提供服務(wù)保障。

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